ดำเนินการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น ภายใต้โครงการก่อสร้างฉุกเฉิน

การดำเนินโครงการในรูปแบบงานก่อสร้างฉุกเฉินและการใช้กลไกพิเศษและกลไกสนับสนุนจำนวนหนึ่งจะช่วยลดระยะเวลาการเริ่มก่อสร้างในวันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2568 ลงได้ 2.5 เดือน และจะแล้วเสร็จโดยพื้นฐานในปี พ.ศ. 2569

ปัจจุบัน VEC เป็นผู้ดำเนินการส่วนหนึ่งของทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองแถ่ง-เดาจาย

สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการหมายเลข 5889/VPCP-CN ถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ประธานกรรมการบริหาร และผู้อำนวยการใหญ่ของบริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC) เพื่อแจ้งทิศทางของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เกี่ยวกับการดำเนินโครงการขยายทางด่วนช่วงนครโฮจิมินห์ - ลองถั่น

ทั้งนี้ รองนายกรัฐมนตรีได้เห็นด้วยกับข้อเสนอของ กระทรวงการคลัง และ สอศ. ในการดำเนินโครงการตามขั้นตอนโครงการเร่งด่วน โดยให้เริ่มก่อสร้างในวันที่ 19 สิงหาคม 2568

การดำเนินโครงการเร่งด่วน การคัดเลือกที่ปรึกษา การคัดเลือกผู้รับจ้างเพื่อดำเนินโครงการ และดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ พร้อมกันนี้ ตามที่กระทรวงการคลังและสอ. ได้รายงานไว้ จะต้องให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ ทางวิทยาศาสตร์และ เทคนิค การคัดเลือกที่ปรึกษาและผู้รับจ้างที่มีประสบการณ์ ความสามารถ มีชื่อเสียง เคยดำเนินโครงการลักษณะเดียวกันและผลงานมีคุณภาพ ปลอดภัย ไม่ให้เกิดช่องโหว่ คอร์รัปชั่น ผลประโยชน์ส่วนรวม สร้างความสูญเสียและความเสียหายแก่ทรัพย์สินของรัฐ

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการคลังและ สอ.กฟผ. ชี้แจงเหตุผลความจำเป็นและความเร่งด่วนของโครงการทั้งในด้านความสำคัญทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง ระยะเวลาเริ่มต้นและสิ้นสุด พร้อมย้ำว่า สอ.กฟผ. มุ่งมั่นที่จะดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลา ประหยัดต้นทุนกว่าโครงการประมูลประเภทเดียวกัน ช่วยประหยัดงบประมาณแผ่นดิน โดยรายงานให้รองนายกรัฐมนตรีทราบภายในวันที่ 27 มิถุนายน 2568

ก่อนหน้านี้ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะแล้วเสร็จโดยพื้นฐานในปี 2569 ตามข้อเสนอของ VEC ในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 8029/BTC-DT กระทรวงการคลังได้เสนอให้นายกรัฐมนตรี โดยอิงตามบทบัญญัติในข้อ b วรรค 1 และวรรค 3 มาตรา 130 แห่งกฎหมายการก่อสร้างฉบับที่ 50/2014/QH13 แก้ไขเพิ่มเติมในวรรค 48 มาตรา 1 แห่งกฎหมายฉบับที่ 62/2020/QH14 อนุญาตให้ VEC ลงทุนในการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์ - ลองถั่น ในรูปแบบของโครงการก่อสร้างฉุกเฉิน

VEC ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปนี้ควบคู่กันไป: การสำรวจ การจัดตั้งโครงการ การออกแบบแบบก่อสร้าง การประมาณราคา การคัดเลือกผู้รับเหมา การก่อสร้าง... และงานอื่นๆ ที่จำเป็นในการดำเนินโครงการ โดยใช้กระบวนการประมูลที่สั้นลง ตามมาตรา 78 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24/2024/ND-CP ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2024 ของรัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับบทความและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายการประมูลคัดเลือกผู้รับเหมา

ตามที่ VEC ระบุว่า การนำรูปแบบงานก่อสร้างฉุกเฉินและกลไกพิเศษและกลไกสนับสนุนมาใช้กับโครงการขยายทางด่วนนครโฮจิมินห์ - ลองถั่น จะนำมาซึ่งข้อดีมากมายในการย่นระยะเวลาความคืบหน้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามลำดับขั้นตอนและระเบียบกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ การก่อสร้าง และการประมูล ในการดำเนินโครงการ (รวมถึงกรณีใช้แบบฟอร์มการคัดเลือกผู้รับจ้างในกรณีพิเศษ) ยังคงต้องดำเนินการ 3 ขั้นตอน คือ การอนุมัตินโยบายการลงทุน การอนุมัติโครงการ และการอนุมัติแบบก่อสร้างและประมาณการราคาเป็นพื้นฐานในการคัดเลือกผู้รับจ้างงานก่อสร้าง

ทั้งนี้ เส้นทางสำคัญของความก้าวหน้าโครงการ คือ การจัดทำ ประเมินผล และอนุมัติรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม โดยโครงการต้องผ่าน 2 จังหวัด (ภายใต้การดูแลของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม)

หากดำเนินการตามขั้นตอนปกติ โครงการจะเริ่มก่อสร้างได้ในวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2568 โดยพื้นฐานแล้วจะแล้วเสร็จในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2569 ส่วนสะพานลองถั่นจะแล้วเสร็จและเปิดใช้งานได้ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2570

ความคืบหน้าในครั้งนี้ล่าช้ากว่ากำหนดการก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองถั่นมาก และยังล่าช้ากว่ากำหนดภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มแข็งของผู้นำรัฐบาลอีกด้วย

กรณีนายกรัฐมนตรีอนุญาตให้ใช้รูปแบบงานก่อสร้างฉุกเฉิน และอนุญาตให้ใช้กลไกพิเศษและกลไกสนับสนุนเพื่อเร่งรัดความคืบหน้า โครงการไม่จำเป็นต้องอนุมัตินโยบายการลงทุน แต่ให้ดำเนินการสำรวจ จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ และดำเนินการเคลียร์พื้นที่ทันที

การสำรวจและออกแบบก่อสร้าง (2 ขั้นตอน) จะดำเนินการควบคู่กันไปกับการอนุมัติโครงการ โดยจะดำเนินการอนุมัติแบบก่อสร้างสำหรับแต่ละรายการก่อสร้างเพื่อดำเนินการโดยตรงที่หน้างาน ทั้งการออกแบบและการก่อสร้าง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเลือกผู้รับเหมางานก่อสร้างพร้อมกับการจัดทำแบบก่อสร้างจะช่วยลดระยะเวลาการเริ่มก่อสร้างและทำให้โครงการเสร็จเร็วขึ้น

ตาม VEC ด้วยกลไก "การเปิด" เหล่านี้ โครงการสามารถได้รับการอนุมัติได้ในวันที่ 24 กรกฎาคม 2568 แบบก่อสร้างสำหรับแต่ละส่วน/รายการของโครงการสามารถได้รับการอนุมัติได้ตั้งแต่วันที่ 8 สิงหาคม 2568 ผู้รับเหมางานก่อสร้างสามารถเลือกได้ในวันที่ 13 สิงหาคม 2568 และเริ่มการก่อสร้างได้ในวันที่ 19 สิงหาคม 2568

หากทุกอย่างราบรื่น ช่วงตั้งแต่ทางแยกถนนวงแหวนที่ 2 ถึงทางแยกถนนวงแหวนที่ 3 (กม.4+000 - กม.8+844.5) จะสร้างเสร็จภายใน 13 เดือน โดยจะแล้วเสร็จในเดือนกันยายน พ.ศ. 2569 ส่วนช่วงตั้งแต่ทางแยกถนนวงแหวนที่ 3 ถึงทางแยกที่ทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า (กม.8+844.5 - กม.25+920) ไม่รวมสะพานลองถั่น จะสร้างเสร็จภายใน 14 เดือน โดยจะแล้วเสร็จในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2569

ส่วนสะพานลองแถ่ง (กม.11+428.75 - กม.13+747.25) เนื่องจากมีขนาดใหญ่มาก การก่อสร้างจะใช้เวลา 20 เดือน คาดว่าสะพานหลักจะแล้วเสร็จในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2569 และส่วนอื่นๆ จะแล้วเสร็จในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2570

“ดังนั้น หากโครงการได้รับการลงทุนในฐานะโครงการก่อสร้างฉุกเฉิน และมีการใช้กลไกพิเศษและกลไกสนับสนุนบางประการ โครงการจะร่นระยะเวลาการก่อสร้างลง 2.5 เดือน โดยจะเริ่มก่อสร้างในวันที่ 19 สิงหาคม 2568 ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วโครงการจะแล้วเสร็จในปี 2569 ซึ่งร่นระยะเวลาลงประมาณ 3 เดือนเมื่อเทียบกับขั้นตอนการลงทุนปกติ” นาย Truong Viet Dong ประธานกรรมการบริหารของ VEC กล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/trien-khai-mo-rong-cao-toc--tphcm---long-thanh-theo-cong-trinh-xay-dung-khan-cap-d314818.html