ดำเนินการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น ภายใต้โครงการก่อสร้างฉุกเฉิน

การดำเนินโครงการในรูปแบบงานก่อสร้างฉุกเฉินและการใช้กลไกพิเศษและกลไกสนับสนุนจำนวนหนึ่งจะช่วยลดระยะเวลาการเริ่มก่อสร้างในวันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2568 ลงได้ 2.5 เดือน และจะแล้วเสร็จโดยพื้นฐานในปี พ.ศ. 2569

ปัจจุบัน ทางด่วนช่วงโฮจิมินห์ซิตี้-ลองแทง-เดาเจีย บางส่วน ดำเนินการโดยบริษัท VEC

สำนักงานรัฐบาล ได้ออกหนังสือราชการเลขที่ 5889/VPCP-CN ถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ประธานกรรมการ และกรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัทพัฒนาและลงทุนทางด่วนเวียดนาม (VEC) เพื่อแจ้งคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา เกี่ยวกับการดำเนินโครงการขยายทางด่วนโฮจิมินห์ซิตี้-ลองแทง

ด้วยเหตุนี้ รองนายกรัฐมนตรีจึงเห็นชอบกับข้อเสนอของ กระทรวงการคลัง และ VEC ในการดำเนินโครงการตามขั้นตอนสำหรับโครงการเร่งด่วน โดยกำหนดให้เริ่มก่อสร้างในวันที่ 19 สิงหาคม 2568

การดำเนินโครงการเร่งด่วนเพื่อคัดเลือกที่ปรึกษา คัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อดำเนินโครงการ และดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ตามที่กระทรวงการคลังและ VEC รายงาน ต้องมั่นใจว่าสอดคล้องกับหลักการ ทางวิทยาศาสตร์ และเทคนิค คัดเลือกที่ปรึกษาและผู้รับเหมาที่มีประสบการณ์ มีความสามารถ มีชื่อเสียง เคยดำเนินโครงการที่คล้ายคลึงกัน และทำงานที่มีคุณภาพดี มีความปลอดภัยในการก่อสร้าง และต้องไม่มีช่องโหว่ การทุจริต ผลประโยชน์ส่วนตน หรือทำให้ทรัพย์สินของรัฐเสียหาย

รองนายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงการคลังและ VEC ชี้แจงเหตุผลถึงความจำเป็นและความเร่งด่วนของโครงการในแง่ของความสำคัญทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง ตลอดจนกรอบเวลาเริ่มต้นและสิ้นสุดโครงการ ท่านกล่าวว่า VEC ต้องให้คำมั่นว่าจะดำเนินการโครงการให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาและด้วยต้นทุนที่ต่ำกว่าโครงการประมูลที่คล้ายคลึงกัน เพื่อประหยัดงบประมาณของรัฐ และต้องรายงานต่อรองนายกรัฐมนตรีภายในวันที่ 27 มิถุนายน 2568

ก่อนหน้านี้ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะแล้วเสร็จโดยพื้นฐานภายในปี 2026 ตามข้อเสนอของ VEC ในเอกสารเลขที่ 8029/BTC-ĐT กระทรวงการคลังได้แนะนำนายกรัฐมนตรี โดยอ้างอิงตามข้อ ข วรรค 1 และวรรค 3 มาตรา 130 แห่งกฎหมายการก่อสร้างฉบับที่ 50/2014/QH13 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยวรรค 48 มาตรา 1 แห่งกฎหมายฉบับที่ 62/2020/QH14 ให้ VEC สามารถลงทุนในการขยายทางด่วนโฮจิมินห์ซิตี้-ลองแทง ในรูปแบบโครงการก่อสร้างเร่งด่วนได้

VEC ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปนี้ควบคู่กันไป: การสำรวจ การจัดตั้งโครงการ การออกแบบแบบก่อสร้าง การประมาณราคา การคัดเลือกผู้รับเหมา การก่อสร้าง... และงานอื่นๆ ที่จำเป็นเพื่อดำเนินการตามโครงการ โดยใช้กระบวนการประมูลแบบย่อ ตามมาตรา 78 ของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 24/2024/ND-CP ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2567 ของรัฐบาล ซึ่งได้ระบุรายละเอียดมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการประมูลคัดเลือกผู้รับเหมา

จากข้อมูลของ VEC การนำรูปแบบงานก่อสร้างฉุกเฉิน กลไกพิเศษ และกลไกสนับสนุนมาใช้ในโครงการขยายทางด่วนโฮจิมินห์ซิตี้-ลองแทง จะนำมาซึ่งข้อดีหลายประการในการย่นระยะเวลาการดำเนินงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามขั้นตอนและข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนภาครัฐ การก่อสร้าง และการประมูล เพื่อดำเนินการโครงการ (แม้จะใช้วิธีการคัดเลือกผู้รับเหมาในกรณีพิเศษ) ก็ยังจำเป็นต้องผ่าน 3 ขั้นตอน ได้แก่ การอนุมัตินโยบายการลงทุน การอนุมัติโครงการ และการอนุมัติแบบก่อสร้างและประมาณการต้นทุนเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการคัดเลือกผู้รับเหมาก่อสร้าง

ในขณะเดียวกัน เส้นทางที่สำคัญต่อความคืบหน้าของโครงการคือ การจัดเตรียม การประเมิน และการอนุมัติรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม เนื่องจากโครงการนี้ผ่านสองจังหวัด (ซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม)

หากดำเนินการตามขั้นตอนปกติ โครงการนี้จะเริ่มก่อสร้างได้ในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2568 โดยจะแล้วเสร็จโดยประมาณในเดือนธันวาคม 2569 และสะพานลองแทงจะแล้วเสร็จและเปิดใช้งานได้ในเดือนมิถุนายน 2560

ความคืบหน้าในครั้งนี้ล่าช้ากว่ากำหนดการแล้วเสร็จของสนามบินนานาชาติลองแทงอย่างมาก รวมถึงกำหนดเวลาที่ผู้นำรัฐบาลกำหนดไว้ด้วย

ในกรณีที่นายกรัฐมนตรีอนุญาตให้ใช้รูปแบบงานก่อสร้างฉุกเฉิน และอนุญาตให้ใช้กลไกพิเศษและกลไกสนับสนุนเพื่อเร่งความคืบหน้า โครงการไม่จำเป็นต้องอนุมัตินโยบายการลงทุน และสามารถเริ่มงานสำรวจ จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ และงานเคลียร์พื้นที่ได้ทันที

การสำรวจและการออกแบบแบบก่อสร้าง (2 ขั้นตอน) จะดำเนินการควบคู่ไปกับการอนุมัติโครงการ การอนุมัติแบบก่อสร้างสำหรับแต่ละรายการก่อสร้างจะดำเนินการเพื่อจัดระเบียบการดำเนินงาน ณ สถานที่ก่อสร้าง ทั้งในด้านการออกแบบและการก่อสร้าง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเลือกผู้รับเหมาก่อสร้างไปพร้อมกับการจัดทำแบบก่อสร้างจะช่วยลดระยะเวลาเริ่มต้นการก่อสร้างและทำให้โครงการเสร็จเร็วขึ้น

ตามข้อมูลของ VEC ด้วยกลไก "การเปิด" เหล่านี้ โครงการสามารถได้รับการอนุมัติในวันที่ 24 กรกฎาคม 2568 แบบก่อสร้างสำหรับแต่ละส่วน/รายการของโครงการสามารถได้รับการอนุมัติได้ตั้งแต่วันที่ 8 สิงหาคม 2568 ผู้รับเหมาก่อสร้างสามารถได้รับการคัดเลือกในวันที่ 13 สิงหาคม 2568 และการก่อสร้างสามารถเริ่มต้นได้ในวันที่ 19 สิงหาคม 2568

หากทุกอย่างเป็นไปอย่างราบรื่น ช่วงถนนจากทางแยกถนนวงแหวนรอบที่ 2 ถึงทางแยกถนนวงแหวนรอบที่ 3 (กม. 4+000 - กม. 8+844.5) จะแล้วเสร็จภายใน 13 เดือน และคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนกันยายน พ.ศ. 2569 ส่วนช่วงถนนจากทางแยกถนนวงแหวนรอบที่ 3 ถึงทางแยกกับทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า (กม. 8+844.5 - กม. 25+920) ไม่รวมสะพานลองแทง จะแล้วเสร็จภายใน 14 เดือน และคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2569

สำหรับสะพานลองแทง (กม.11+428.75 - กม.13+747.25) เนื่องจากมีขนาดใหญ่มาก จึงต้องใช้เวลาก่อสร้าง 20 เดือน โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จส่วนสะพานหลักในเดือนธันวาคม 2569 และส่วนที่เหลือจะแล้วเสร็จในเดือนมีนาคม 2560

“ดังนั้น หากโครงการนี้ดำเนินการในรูปแบบโครงการก่อสร้างฉุกเฉิน และมีการใช้กลไกพิเศษและกลไกสนับสนุนบางอย่าง จะสามารถลดระยะเวลาลงได้ 2.5 เดือน โดยจะเริ่มก่อสร้างในวันที่ 19 สิงหาคม 2568 และแล้วเสร็จโดยประมาณในปี 2569 ซึ่งเร็วกว่าขั้นตอนการลงทุนปกติประมาณ 3 เดือน” นายตรวง เวียด ดง ประธานคณะกรรมการบริหารของ VEC กล่าว

แหล่งที่มา: https://baodautu.vn/trien-khai-mo-rong-cao-toc--tphcm---long-thanh-theo-cong-trinh-xay-dung-khan-cap-d314818.html