ดำเนินการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถัน ตามโครงการก่อสร้างฉุกเฉิน

การดำเนินโครงการในรูปแบบงานก่อสร้างฉุกเฉินและการใช้กลไกพิเศษและกลไกสนับสนุนจำนวนหนึ่งจะช่วยลดระยะเวลาการเริ่มก่อสร้างในวันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2568 ลงได้ 2.5 เดือน และจะแล้วเสร็จโดยพื้นฐานในปี พ.ศ. 2569

ปัจจุบัน VEC เป็นผู้ดำเนินการทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น-เดาเกียยบางส่วน

สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 5889/VPCP-CN ถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ประธานกรรมการบริหาร ผู้อำนวยการใหญ่ บริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC) เพื่อแจ้งทิศทางรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เกี่ยวกับการดำเนินการโครงการขยายช่วงทางด่วนสายโฮจิมินห์ - ลองถัน

ทั้งนี้ รองนายกรัฐมนตรีจึงเห็นด้วยกับข้อเสนอของ กระทรวงการคลัง และสอพ.ในการดำเนินโครงการตามขั้นตอนโครงการเร่งด่วนโดยให้เริ่มก่อสร้างในวันที่ 19 สิงหาคม 2568

การดำเนินการโครงการเร่งด่วน การคัดเลือกที่ปรึกษา การคัดเลือกผู้รับจ้างเพื่อดำเนินโครงการ และดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ พร้อมกันนี้ ตามที่กระทรวงการคลังและสอ. รายงาน ต้องให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ ทางวิทยาศาสตร์และ เทคนิค คัดเลือกที่ปรึกษาและผู้รับจ้างที่มีประสบการณ์ มีความสามารถ มีชื่อเสียง เคยดำเนินโครงการลักษณะเดียวกันและมีผลงานดี มีคุณภาพ ปลอดภัย ไม่ให้เกิดช่องโหว่ คอร์รัปชั่น ผลประโยชน์ส่วนรวม จนทำให้ทรัพย์สินของรัฐเสียหาย

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการคลังและ สอศ. ชี้แจงเหตุผลความจำเป็นและความเร่งด่วนของโครงการทั้งในด้านความสำคัญทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง ตลอดจนระยะเวลาเริ่มต้นและสิ้นสุดโครงการ พร้อมระบุว่า สอศ. มุ่งมั่นที่จะดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลา ประหยัดต้นทุนมากกว่าแพ็คเกจประมูลในลักษณะเดียวกัน ช่วยประหยัดงบประมาณแผ่นดิน โดยให้รายงานให้รองนายกรัฐมนตรีทราบภายในวันที่ 27 มิถุนายน 2568

ก่อนหน้านี้ เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการจะแล้วเสร็จพื้นฐานในปี 2569 ตามข้อเสนอของ VEC ใน Official Dispatch No. 8029/BTC-DT กระทรวงการคลังได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีโดยอิงตามบทบัญญัติในข้อ b วรรค 1 และวรรค 3 มาตรา 130 แห่งกฎหมายการก่อสร้างเลขที่ 50/2014/QH13 แก้ไขเพิ่มเติมในวรรค 48 มาตรา 1 แห่งกฎหมายเลขที่ 62/2020/QH14 อนุญาตให้ VEC ลงทุนในการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์ - ลองถั่น ในรูปแบบของโครงการก่อสร้างฉุกเฉิน

VEC ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปนี้ควบคู่กัน: การสำรวจ การจัดตั้งโครงการ การออกแบบแบบก่อสร้าง การประมาณราคา การคัดเลือกผู้รับเหมา การก่อสร้าง... และงานที่จำเป็นอื่น ๆ เพื่อดำเนินโครงการ โดยใช้กระบวนการประมูลแบบย่อตามมาตรา 78 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24/2024/ND-CP ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2024 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการต่าง ๆ เพื่อนำกฎหมายว่าด้วยการประมูลคัดเลือกผู้รับเหมาไปปฏิบัติ

ตามที่ VEC ระบุ การใช้รูปแบบงานก่อสร้างฉุกเฉินและกลไกพิเศษและกลไกสนับสนุนสำหรับโครงการขยายทางด่วนนครโฮจิมินห์-ลองถัน จะนำมาซึ่งข้อดีมากมายในการย่นระยะเวลาการดำเนินการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามคำสั่ง ขั้นตอน และระเบียบกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ การก่อสร้าง และการประมูล ในการดำเนินโครงการ (รวมถึงการใช้แบบฟอร์มการคัดเลือกผู้รับจ้างในกรณีพิเศษ) ยังคงต้องดำเนินการ 3 ขั้นตอน คือ การอนุมัติหลักเกณฑ์การลงทุน การอนุมัติโครงการ การอนุมัติแบบก่อสร้างและประมาณการราคาเป็นพื้นฐานในการคัดเลือกผู้รับจ้างงานก่อสร้าง

ในขณะเดียวกัน เส้นทางสำคัญของความก้าวหน้าของโครงการ คือ การจัดทำ ประเมิน และอนุมัติรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม โดยโครงการต้องผ่าน 2 จังหวัด (ภายใต้การดูแลของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม)

หากดำเนินการตามขั้นตอนปกติ โครงการจะสามารถเริ่มก่อสร้างได้ในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2568 โดยพื้นฐานแล้วแล้วจะแล้วเสร็จในเดือนธันวาคม 2569 ส่วนสะพานลองถันจะแล้วเสร็จและใช้งานได้ในเดือนมิถุนายน 2570

ความคืบหน้าดังกล่าวล่าช้ากว่ากำหนดการสร้างสนามบินนานาชาติลองถันมาก และยังล่าช้ากว่ากำหนดภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มแข็งของผู้นำรัฐบาลอีกด้วย

กรณีที่นายกรัฐมนตรีอนุญาตให้ใช้รูปแบบงานก่อสร้างฉุกเฉิน และอนุญาตให้ใช้กลไกพิเศษและกลไกสนับสนุนเพื่อเร่งความก้าวหน้า โครงการไม่จำเป็นต้องอนุมัตินโยบายการลงทุน แต่ให้ดำเนินการสำรวจ จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ และดำเนินการเคลียร์พื้นที่ทันที

การสำรวจและออกแบบเขียนแบบก่อสร้าง (2 ขั้นตอน) จะดำเนินการควบคู่กันไปกับการอนุมัติโครงการ โดยจะดำเนินการอนุมัติแบบก่อสร้างสำหรับแต่ละรายการก่อสร้างที่สถานที่ก่อสร้าง ทั้งขั้นตอนการออกแบบและขั้นตอนการก่อสร้าง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเลือกผู้รับเหมางานก่อสร้างพร้อมกับการจัดทำแบบก่อสร้างจะช่วยลดระยะเวลาการเริ่มก่อสร้างและทำให้โครงการเสร็จเร็วขึ้น

ตาม VEC ด้วยกลไก "การเปิด" เหล่านี้ โครงการสามารถได้รับการอนุมัติได้ในวันที่ 24 กรกฎาคม 2568 แบบก่อสร้างสำหรับแต่ละส่วน/รายการของโครงการสามารถได้รับการอนุมัติได้ตั้งแต่วันที่ 8 สิงหาคม 2568 สามารถเลือกผู้รับเหมางานก่อสร้างได้ในวันที่ 13 สิงหาคม 2568 และสามารถเริ่มการก่อสร้างได้ในวันที่ 19 สิงหาคม 2568

หากทุกอย่างดำเนินไปอย่างราบรื่น ส่วนตั้งแต่ทางแยกถนนวงแหวน 2 ไปจนถึงทางแยกถนนวงแหวน 3 (กม.4+000 - กม.8+844.5) จะสร้างเสร็จภายใน 13 เดือน โดยจะแล้วเสร็จในเดือนกันยายน 2569 ส่วนตั้งแต่ทางแยกถนนวงแหวน 3 ไปจนถึงทางแยกที่ทางด่วนเบียนหว่า-หวุงเต่า (กม.8+844.5 - กม.25+920) ไม่รวมสะพานลองถั่น จะสร้างเสร็จภายใน 14 เดือน โดยจะแล้วเสร็จในเดือนตุลาคม 2569

ส่วนสะพานลองถัน (กม.11+428.75 - กม.13+747.25) เนื่องจากมีขนาดใหญ่มาก จะใช้เวลาก่อสร้างประมาณ 20 เดือน โดยคาดว่าสะพานหลักจะแล้วเสร็จในเดือนธันวาคม 2569 และส่วนอื่นๆ จะแล้วเสร็จในเดือนมีนาคม 2570

“ดังนั้น หากโครงการได้รับการลงทุนในฐานะโครงการก่อสร้างฉุกเฉิน และมีการใช้กลไกพิเศษและกลไกสนับสนุนบางอย่าง โครงการจะสั้นลง 2.5 เดือน โดยจะเริ่มก่อสร้างในวันที่ 19 สิงหาคม 2025 โดยพื้นฐานแล้วโครงการจะแล้วเสร็จในปี 2026 ซึ่งสั้นลงประมาณ 3 เดือนเมื่อเทียบกับขั้นตอนการลงทุนปกติ” นาย Truong Viet Dong ประธานกรรมการบริหารของ VEC กล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/trien-khai-mo-rong-cao-toc--tphcm---long-thanh-theo-cong-trinh-xay-dung-khan-cap-d314818.html