จากประสบการณ์ของประเทศที่มีความสุข หล่อหลอมแรงงานแห่งอนาคตของเวียดนาม

รูปแบบสวัสดิการสังคมและการกำกับดูแลแรงงานของประเทศนอร์ดิกสามารถเป็นแรงบันดาลใจให้กับกลยุทธ์การพัฒนาตลาดแรงงานของเวียดนามได้

Ngày Bắc Âu 2024: Nâng cao tính thích ứng của thị trường lao động Việt Nam Kinh nghiệm Bắc Âu và khuyến nghị đối với Việt Nam

วิทยากรที่เข้าร่วมงาน “การเสริมสร้างความสามารถในการปรับตัวของตลาดแรงงานเวียดนาม – ประสบการณ์และข้อเสนอแนะของกลุ่มประเทศนอร์ดิกสำหรับเวียดนาม” (ภาพ: KT)

เมื่อวันที่ 20 มีนาคม ณ เมือง โฮจิมินห์ สถานเอกอัครราชทูตกลุ่มประเทศนอร์ดิกในเวียดนาม (เดนมาร์ก ฟินแลนด์ นอร์เวย์ และสวีเดน) ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยฟุลไบรท์ จัดงานเฉลิมฉลองวันนอร์ดิก 2024 นับเป็นปีที่ 6 ที่ทุกฝ่ายจัดงานนี้เนื่องในโอกาสวันนอร์ดิกในวันที่ 23 มีนาคม

กิจกรรมนี้เป็นโอกาสสำหรับประเทศนอร์ดิกที่จะแบ่งปันประสบการณ์และบทเรียนอันทรงคุณค่ากับเวียดนาม หัวข้อหลักของงานในปีนี้คือ "การพัฒนาความสามารถในการปรับตัวของตลาดแรงงานเวียดนาม - ประสบการณ์และข้อเสนอแนะจากกลุ่มประเทศนอร์ดิกสำหรับเวียดนาม"

งานนี้รวบรวมนักวิจัยจากกลุ่มประเทศนอร์ดิกและเวียดนาม หน่วยงานภาครัฐ สื่อมวลชน สถาบันการศึกษา ภาคประชาสังคม และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ ภายในงานมีการนำเสนอและการอภิปรายแบบกลุ่มเกี่ยวกับวิธีที่ตลาดแรงงานที่ปรับตัวได้จะสามารถตอบสนองความต้องการระดับโลก ส่งเสริมนวัตกรรม และปรับปรุงผลิตภาพและความสามารถในการแข่งขันได้อย่างมีประสิทธิภาพ

การสนทนาเป็นองค์ประกอบสำคัญในการสร้างสวัสดิการ

ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา เศรษฐกิจ ของเวียดนามได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ จากประเทศเกษตรกรรมรายได้ต่ำ ไปสู่ประเทศที่พัฒนาแล้วและมีรายได้ปานกลาง-ล่าง การเปลี่ยนแปลงนี้ขับเคลื่อนด้วยการปฏิรูปเศรษฐกิจ การค้าเสรี และการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ส่งผลให้เวียดนามกลายเป็นศูนย์กลางการผลิตของอุตสาหกรรมหลากหลายประเภท และดึงดูดการลงทุนจากทั่วโลก

ในงานนี้ เอกอัครราชทูตนอร์เวย์ ฮิลเดอ โซลบัคเคน ได้เน้นย้ำว่า “การเจรจาระหว่างรัฐบาล นายจ้าง และลูกจ้าง ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญในการพัฒนารัฐสวัสดิการของกลุ่มประเทศนอร์ดิก และช่วยให้เศรษฐกิจและตลาดแรงงานของเราปรับตัวเข้ากับ โลก ที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลาได้ดีขึ้น ผมหวังว่าการแบ่งปันประสบการณ์ของกลุ่มประเทศนอร์ดิกนี้ จะเป็นส่วนหนึ่งในการพัฒนาเวียดนาม และการเดินทางของคุณสู่ตลาดแรงงานที่มีทักษะสูง มีนวัตกรรม และเป็นธรรม”

ปัจจุบัน เวียดนามตั้งเป้าที่จะเป็นประเทศที่มีรายได้สูงและปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เวียดนามกำลังเปลี่ยนตลาดแรงงานไปสู่อุตสาหกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูงที่มีทักษะสูง การเปลี่ยนแปลงนี้จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การฝึกอบรมวิชาชีพ การศึกษา การพัฒนาทักษะ และการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา

ทางด้านเอกอัครราชทูตฟินแลนด์ เคย์โจ นอร์วันโต ได้เน้นย้ำว่าความมั่นคงและนวัตกรรมเป็นปัจจัยสำคัญต่อความสำเร็จของภูมิภาคนอร์ดิก ระบบสวัสดิการสังคมในกลุ่มประเทศนอร์ดิกส่งเสริมนวัตกรรม โดยมอบความมั่นใจให้ประชาชนกล้าเสี่ยงและคิดอย่างสร้างสรรค์ ความมั่นคงนี้ช่วยให้ประชาชนสามารถสำรวจแนวคิดใหม่ๆ ได้โดยไม่ต้องกลัวว่าจะสูญเสียสิ่งที่ได้สร้างไว้ในชีวิต นอกจากนี้ กลุ่มประเทศนอร์ดิกยังให้ความสำคัญกับความสมดุลระหว่างการทำงานและการใช้ชีวิตเป็นอย่างมาก

“ชั่วโมงการทำงานที่เหมาะสมสำหรับพนักงาน การจัดรูปแบบการทำงานที่ยืดหยุ่น การสนับสนุนครอบครัวที่หลากหลาย รวมถึงการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรสำหรับทั้งพ่อและแม่ และการดูแลเด็กที่ราคาไม่แพง เป็นเพียงส่วนหนึ่งของโครงการริเริ่มทางสังคมมากมายที่เรากำลังดำเนินการเพื่อสร้างสมดุลที่ดีระหว่างชีวิตการทำงานและชีวิตส่วนตัว ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ประเทศนอร์ดิกติดอันดับ 1 ใน 10 ประเทศที่มีความสุขที่สุดในรายงานความสุขโลกมาเป็นเวลาหลายปี” เอกอัครราชทูตฟินแลนด์ เคย์โจ นอร์วันโต กล่าว

เวียดนามมุ่งมั่นที่จะให้สัตยาบันอนุสัญญาหลักทั้งหมดขององค์การแรงงานระหว่างประเทศว่าด้วยมาตรฐานแรงงาน รวมถึงอนุสัญญาฉบับที่ 87 ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคม ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 การเสริมสร้างการเจรจาต่อรองในที่ทำงานและการปรับปรุงสภาพการทำงานเป็นองค์ประกอบสำคัญของพันธสัญญานี้ นอกจากนี้ เวียดนามยังคงเผชิญกับความท้าทายจากประชากรสูงอายุ ซึ่งเป็นปัจจัยที่ทดสอบระบบสวัสดิการสังคมของประเทศ

การเสวนาโต๊ะกลมภายในงาน (ภาพ: KT)

“โมเดลนอร์ดิก”

ในงานนี้ ศาสตราจารย์สก็อตต์ ฟริตเซน อธิการบดีมหาวิทยาลัยฟุลไบรท์ เวียดนาม กล่าวว่า "เรารู้สึกเป็นเกียรติที่ได้ร่วมเป็นเจ้าภาพจัดงานวันนอร์ดิก 2024 และมีส่วนร่วมในการอภิปรายในหัวข้อการเสริมสร้างความสามารถในการฟื้นตัวของตลาดแรงงานเวียดนาม ในฐานะองค์กรที่มุ่งมั่นในการส่งเสริมนวัตกรรม การคิดเชิงวิพากษ์ และแนวทางสหวิทยาการ มหาวิทยาลัยฟุลไบรท์ตระหนักถึงความสำคัญของการเรียนรู้จากต้นแบบที่ประสบความสำเร็จ เช่น ภูมิภาคนอร์ดิก"

ด้วยการรวบรวมนักวิชาการ ผู้กำหนดนโยบาย และผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเข้าด้วยกัน เรามุ่งมั่นที่จะส่งเสริมการสนทนาที่มีความหมาย และสำรวจว่าเวียดนามจะใช้ประโยชน์จากศักยภาพของตนเองอย่างเต็มที่เพื่อสร้างตลาดแรงงานที่มีพลวัตและครอบคลุมได้อย่างไร เราเชื่อว่างานนี้จะให้ข้อมูลเชิงลึกอันทรงคุณค่าและสร้างแรงบันดาลใจให้กับกลยุทธ์ที่เป็นประโยชน์ในการกำหนดอนาคตของแรงงานในเวียดนาม

แอนน์ มอเว เอกอัครราชทูตสวีเดน กล่าวว่า นายจ้าง สหภาพแรงงาน และรัฐบาลในภูมิภาคนอร์ดิกกำลังทำงานอย่างใกล้ชิดเพื่อสร้างระบบประกันสังคมที่พัฒนาอย่างดีสำหรับบุคคล แบบจำลองนี้ ซึ่งมักเรียกกันว่า “แบบจำลองนอร์ดิก” ได้รับความสนใจจากนานาชาติและได้รับการยอมรับถึงความสามารถในการฟื้นตัวของภูมิภาคในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจที่ผ่านมา การศึกษาฟรีและการลงทุนด้านการวิจัยจำนวนมากมีส่วนช่วยในการสร้างพลเมืองที่มีการศึกษาสูงและสังคมที่ทันสมัยและมีเทคโนโลยีสูง

นอกจากนี้ นางแอนน์ มอเว ยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการพัฒนาแผนที่เข้มแข็ง ซึ่งรวมถึงระบบประกันสังคม เพื่อรับมือกับความท้าทาย เช่น ประชากรสูงอายุ ซึ่งในไม่ช้าจะกลายเป็นความจริงเร่งด่วนสำหรับเวียดนามเช่นกัน

“แบบจำลองนอร์ดิก” นำเสนอบทเรียนอันทรงคุณค่าเกี่ยวกับการพัฒนาความยืดหยุ่นของตลาดแรงงานเพื่อตอบสนองความต้องการของเศรษฐกิจสีเขียวระดับโลก ประเทศนอร์ดิกมีชื่อเสียงในด้านแบบจำลองภาษีที่เน้นการให้บริการสังคมของรัฐ การลงทุนด้านการศึกษา การดูแลเด็ก การดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ และบริการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับทุนมนุษย์

กลุ่มประเทศนอร์ดิกยังให้ความสำคัญกับการคุ้มครองแรงงานอย่างเข้มแข็งผ่านสหภาพแรงงานอิสระและระบบสวัสดิการสังคมที่แข็งแกร่ง ที่น่าสังเกตคือ ประเทศเหล่านี้ติดอันดับประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในโลกอย่างต่อเนื่องในแง่ของ GDP ต่อหัว และมีความโดดเด่นด้านนวัตกรรม

การเปลี่ยนแปลงสีเขียวและปัญหาแรงงาน

เอกอัครราชทูตเดนมาร์ก นิโคไล พริตซ์ กล่าวในการประชุมว่า การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวไม่สามารถเกิดขึ้นได้หากปราศจากแรงงานที่มีทักษะที่เหมาะสมเพื่อตอบสนองความต้องการของเศรษฐกิจสีเขียว การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวนำมาซึ่งโอกาสงานใหม่ ๆ มากมาย แต่ก็มีความเสี่ยงที่จะทิ้งแรงงานทักษะต่ำ แรงงานนอกระบบ หรือแรงงานที่ก่อมลพิษไว้เบื้องหลัง

ดังนั้น กลุ่มประเทศนอร์ดิกจึงปรารถนาที่จะแบ่งปันประสบการณ์และบทเรียนที่กลุ่มประเทศนอร์ดิกได้รับจากการเปลี่ยนผ่านสีเขียวตลอด 40 ปีที่ผ่านมา ให้แก่พันธมิตรและมิตรประเทศในเวียดนาม “เราหวังว่าสิ่งนี้จะเป็นแรงบันดาลใจให้เวียดนามพัฒนาตลาดแรงงานที่ไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการของการเปลี่ยนผ่านสีเขียวที่กำลังดำเนินอยู่ได้อย่างมีประสิทธิภาพเท่านั้น แต่ที่สำคัญไม่แพ้กัน คือ สร้างความมั่นใจว่าการเปลี่ยนผ่านแรงงานครั้งนี้จะเป็นไปอย่างยุติธรรม และคำนึงถึงความกังวลทางเศรษฐกิจของกลุ่มเปราะบาง” เอกอัครราชทูตนิโคไล พริตซ์ กล่าว

งาน Nordic Days 2024 ได้ดึงดูดวิทยากรจากประเทศนอร์ดิกมาร่วมแบ่งปันมุมมองในหลากหลายหัวข้อ อาทิ การฝึกอบรมวิชาชีพและการพัฒนาทักษะ การเจรจาต่อรองในสถานที่ทำงานและงานที่มีคุณค่า นวัตกรรมและผลิตภาพ และระบบสวัสดิการสังคม ตัวแทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและภาคเอกชนในกลุ่มนอร์ดิกได้เข้าร่วมและแบ่งปันมุมมองของพวกเขาในงานด้วย

Vinnova – หน่วยงานด้านนวัตกรรมของสวีเดน, H & M จากสวีเดน, Jotun และ NHO – สมาพันธ์วิสาหกิจนอร์เวย์จากนอร์เวย์, Wärtsilä และ EduCluster จากฟินแลนด์, LEGO LMV เดนมาร์ก, องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO)... ทั้งหมดแสดงความปรารถนาอันแรงกล้าที่จะมีส่วนสนับสนุนตลาดแรงงานที่มีพลวัตและพัฒนาในเวียดนาม

ความตกลงการค้าเสรีสหภาพยุโรป-เวียดนาม (EVFTA) ได้สร้างโอกาสทางการค้าและการลงทุนใหม่ๆ ระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนาม EVFTA ก่อให้เกิดประโยชน์อย่างมากต่อตลาดแรงงานของเวียดนาม ผ่านการยกเลิกภาษีศุลกากร ส่งเสริมการเข้าถึงตลาด คุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา เสริมสร้างสิทธิแรงงาน และปกป้องสิ่งแวดล้อม ข้อตกลงนี้ขยายการเข้าถึงตลาดสำหรับธุรกิจเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนที่ใช้แรงงานเข้มข้น นำไปสู่โอกาสการจ้างงานที่เพิ่มขึ้นและการพัฒนาตลาดแรงงานโดยรวม นอกจากนี้ บทความยั่งยืนของข้อตกลงยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของแนวปฏิบัติที่ยั่งยืน ซึ่งจะช่วยส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมของเวียดนามในระยะยาว

การนำ EVFTA ไปปฏิบัติอย่างเต็มรูปแบบและพิจารณาใช้องค์ประกอบของโมเดลนอร์ดิก เวียดนามจะสามารถเสริมสร้างตลาดแรงงาน ส่งเสริมนวัตกรรม ปรับปรุงผลผลิต และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืน

แหล่งที่มา