เหตุใดออสเตรเลียจึง “เข้มงวด” กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับนักศึกษาต่างชาติอย่างต่อเนื่อง

Vì sao Úc liên tục 'siết' quy định liên quan đến du học sinh? - Ảnh 1. — นักศึกษาต่างชาติที่กำลังศึกษาอยู่ในออสเตรเลีย

ออสเตรเลียกำลังพบเห็นจำนวนนักศึกษาต่างชาติเพิ่มขึ้นเป็นประวัติการณ์ โดยมีผู้ถือวีซ่านักเรียน 655,000 คน ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม 2023 ซึ่งแซงหน้าจุดสูงสุดก่อนเกิดโรคระบาดซึ่งมีวีซ่านักเรียน 634,000 คนในเดือนกันยายน 2019 อย่างมาก

เติบโตอย่างก้าวกระโดดแต่ไม่ยั่งยืน

ดังนั้น ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2022 ถึงกรกฎาคม 2023 รัฐบาล ออสเตรเลียจะออกวีซ่านักเรียนโดยเฉลี่ยมากกว่า 47,000 ฉบับต่อเดือน โดย 53% ของพวกเขาเรียนในระดับปริญญาตรีและปริญญาโท ในช่วงหกเดือนแรกของปีเพียงปีเดียว รายจ่ายของนักศึกษาต่างชาติมีส่วนสนับสนุนมูลค่า 21.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐให้ประเทศ และคาดว่าจะแซงจุดสูงสุดก่อนหน้านี้ในปี 2019 ภายในปี 2023

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าอุตสาหกรรม การศึกษา นานาชาติในออสเตรเลียมีความเสี่ยงต่อการพัฒนาที่ไม่ยั่งยืนเนื่องจากการขาดการเติบโตที่เพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “กลเม็ด” ของการลดราคาในรูปแบบของทุนการศึกษาถูกใช้ “อย่างเกินควร” ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ จนทำให้กำไรของมหาวิทยาลัยลดลง โดยเฉพาะมหาวิทยาลัยในออสเตรเลียเกือบ 30 แห่งรายงานการขาดทุนในปี 2022 โดยสาเหตุประการหนึ่งคือ การนำทุนการศึกษา 20-25% มาใช้อย่างแพร่หลายเป็นกลไกในการลดราคาค่าเล่าเรียน

ตามรายงานของ Times Higher Education มหาวิทยาลัยในออสเตรเลียที่มีนักศึกษาต่างชาติ 1,000 คนต่อปี หากต้องการมอบทุนการศึกษา 20% นั้น ทางมหาวิทยาลัยจะต้องจ่ายเงินประมาณ 5.4 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย ค่าใช้จ่ายนี้จะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเนื่องจากมีการรักษาระดับทุนการศึกษาไว้ตลอดหลายปี และอาจสูงถึง 16.2 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียภายในปีที่สาม

อย่างไรก็ตาม ต้นทุนที่แท้จริงจะสูงกว่านี้มาก เนื่องจากมหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ในออสเตรเลียรับนักศึกษาต่างชาติเข้าเรียนอย่างน้อย 2,000 รายต่อปี โดยบางรายมากถึง 10,000 ราย ความจริงที่ว่ามหาวิทยาลัยในออสเตรเลียใช้กลยุทธ์นี้ ส่งผลให้ความได้เปรียบทางการแข่งขันของตนลดลง เนื่องจากนักศึกษาต่างชาติจะมีความคิดว่าตนจะได้รับทุนการศึกษา และเปรียบเทียบโรงเรียนโดยพิจารณาจากทุนการศึกษา

Vì sao Úc liên tục 'siết' quy định liên quan đến du học sinh? - Ảnh 2. — ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการใช้ทุนการศึกษาเป็น "กลอุบาย" เพื่อรับสมัครนักเรียนทำให้ระบบการศึกษานานาชาติของออสเตรเลียเติบโตอย่างรวดเร็วเป็นประวัติการณ์ แต่ไม่สามารถยั่งยืนได้

TEQSA ซึ่งเป็นหน่วยงานมาตรฐานและคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษาได้ส่งจดหมายเตือนสถาบันการศึกษาของออสเตรเลียเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมาตรฐานในการรับสมัคร การรับเข้าเรียน และการสนับสนุนนักศึกษาต่างชาติเมื่อไม่นานนี้ การดำเนินการครั้งนี้เกิดขึ้นภายหลังการสืบสวนชุดหนึ่งเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติในการรับสมัครงานที่ไร้จริยธรรมและการให้ข้อมูลที่ไม่ครบถ้วนโดยบริษัทที่ปรึกษาด้านการศึกษาต่อในและต่างประเทศบางแห่งเมื่อ "ขายความฝันในการเรียนที่ออสเตรเลีย"

ศาสตราจารย์ Peter Coaldrake ประธานคณะกรรมการ TEQSA กำหนดให้มหาวิทยาลัยต่างๆ ต้องมีกระบวนการรับสมัครที่โปร่งใส โดยแยกกลไกการดำเนินงานระหว่างการเลื่อนตำแหน่งและการพิจารณารับสมัครออกจากกัน โรงเรียนจะต้องบริหารจัดการความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตที่ร้อนแรงและระดับความเสี่ยงในตลาดการสรรหาบุคลากรที่สำคัญอย่างเหมาะสม เขากล่าวเน้นย้ำ

จะมีการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมจนถึงสิ้นปี

ภายหลังจากมีกฎระเบียบใหม่เพื่ออุดช่องโหว่ในระบบวีซ่านักเรียน ล่าสุด นายแอนดรูว์ ไจลส์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงตรวจคนเข้าเมือง สัญชาติ และกิจการพหุวัฒนธรรมของออสเตรเลีย ได้ประกาศยุติการใช้วีซ่า Covid-19 (วีซ่าเหตุการณ์โรคระบาด) ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2024 เป็นต้นไป สาเหตุก็คือวีซ่าประเภทนี้ถูกนักศึกษาต่างชาติบางส่วนนำไปใช้ประโยชน์เพื่อเปลี่ยนจากการเรียนเป็นการหางานในออสเตรเลีย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง PIE News รายงานว่าการประมาณการแสดงให้เห็นว่าบุคคลประมาณ 30% ของผู้ที่มีวีซ่า Covid-19 จำนวน 100,000 คน เคยถือวีซ่านักเรียนมาก่อน นั่นหมายถึงว่านักเรียนต่างชาติจำนวนมากเมื่อมาถึงออสเตรเลีย แทนที่จะเรียนตามเส้นทางการศึกษาที่ถูกต้อง กลับเรียนจบก่อนกำหนดและเปลี่ยนไปใช้วีซ่า Covid-19 เพื่อทำงานเต็มเวลาแทน

หน่วยงานการศึกษาของออสเตรเลียสนับสนุนการยุติการเข้าถึงวีซ่าประเภทนี้สำหรับนักเรียนต่างชาติ ตั้งแต่วันที่ 2 กันยายน วีซ่า Covid-19 จะได้รับการขยายเวลาให้เฉพาะผู้ที่ถือวีซ่าประเภทนี้ในปัจจุบันเท่านั้น โดยมีค่าธรรมเนียม 405 ดอลลาร์ออสเตรเลีย (6.2 ล้านดองเวียดนาม)

Vì sao Úc liên tục 'siết' quy định liên quan đến du học sinh? - Ảnh 3. — นักเรียนชาวเวียดนามเรียนรู้เกี่ยวกับโอกาสในการศึกษาในออสเตรเลียในวันข้อมูลซึ่งจัดขึ้นในเดือนสิงหาคม 2023

ก่อนหน้านี้ ออสเตรเลียได้ปรับนโยบายการทำงาน 40 ชั่วโมงทุก ๆ สองสัปดาห์สำหรับนักเรียนต่างชาติ เพิ่มข้อกำหนดทางการเงินขั้นต่ำในการดำเนินการขอวีซ่านักเรียน ยกเลิกแบบฟอร์มการเรียนควบคู่กันเพื่อยุติสถานการณ์การกระโดดไปเรียนใน "โรงเรียนผี" ใช้ประโยชน์จาก "ข้ออ้าง" ของการเรียนต่อต่างประเทศเพื่อเข้าถึงงานเต็มเวลา และลดระยะเวลาการดำเนินการวีซ่านักเรียนโดยเฉลี่ยลงเหลือ 16 วัน...

ตามที่สื่อของประเทศรายงาน รัฐบาลออสเตรเลียจะยังคงดำเนินมาตรการเพื่อเพิ่มความซื่อสัตย์สุจริตในด้านการศึกษานานาชาติและวีซ่านักเรียน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการทบทวนระบบการย้ายถิ่นฐานของประเทศอย่างต่อเนื่อง กลยุทธ์การย้ายถิ่นฐานของออสเตรเลียที่เผยแพร่ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2566 จะระบุนโยบายที่จะส่งมอบวิสัยทัศน์ของรัฐบาลเกี่ยวกับระบบการย้ายถิ่นฐาน

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญยังได้ชี้ให้รัฐบาลให้ความสนใจกับปัญหาภายในอื่นๆ เช่น การแข่งขันเพื่อตำแหน่งงานระหว่างนักศึกษาต่างชาติและนักศึกษาในประเทศ แผนการจัดหาที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง และโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นอื่นๆ เพื่อรองรับผู้อพยพที่คาดว่าจะหลั่งไหลเข้าสู่ออสเตรเลียจำนวน 1.5 ล้านคนในอีกห้าปีข้างหน้า ซึ่งครึ่งหนึ่งจะเป็นนักศึกษาต่างชาติ

ลิงค์ที่มา