Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

การพัฒนาและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายยังคงล่าช้า

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường25/05/2024


เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลและร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลเชิงประเด็นการปฏิบัติตามมติที่ 43/2565 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการจนถึงสิ้นปี 2566

11.jpg
ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

การออกเอกสารยังล่าช้า

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในที่ประชุม ผู้แทนจำนวนมากเห็นพ้องต้องกันว่า การออกนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมภายใต้มติที่ 43 ถือเป็นการตัดสินใจที่ถูกต้องและทันท่วงที พร้อมด้วยนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์มากมาย มตินี้เปิดโอกาสให้มีการใช้ทรัพยากรมหาศาล พร้อมด้วยนโยบายที่ไม่เคยมีมาก่อนมากมาย ซึ่งก่อให้เกิดผลดี มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างหลักประกันทางสังคม การรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค การสนับสนุนประชาชนและภาคธุรกิจให้สามารถเอาชนะความยากลำบากได้ในเร็ววัน และการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมหลังการระบาดใหญ่

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากข้อดีแล้ว การปฏิบัติตามมติที่ 43 ยังเผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ ซึ่งส่งผลกระทบต่อผลการปฏิบัติตามวัตถุประสงค์ของมติ โดยเฉพาะการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายที่ล่าช้า

มูลสัตว์.jpg
ผู้แทนเหงียน ถิ ทู ดุง กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปราย

ผู้แทนเหงียน ถิ ทู ดุง และคณะผู้ แทนไทยบิ่ ญ กล่าวถึงนโยบายการเช่าบ้านสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก และเขตเศรษฐกิจสำคัญ ตามมตินายกรัฐมนตรีที่ 08/2022 เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2565 ระบุว่านโยบายดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 15 สิงหาคม 2565 โดยมีระยะเวลาดำเนินการเพียง 4.5 เดือน ซึ่งถือเป็นเรื่องเร่งด่วนและยากลำบากอย่างยิ่ง ขณะเดียวกัน ในบางพื้นที่ ผู้รับประโยชน์จากนโยบายนี้มีจำนวนมากถึง 100,000 คน ซึ่งต้องใช้เวลาในการรับเอกสาร ประเมินผล อนุมัติ และแก้ไข จึงยังมีคนงานจำนวนมากที่ได้รับผลประโยชน์ แต่ระยะเวลาดำเนินการตามนโยบายได้สิ้นสุดลงแล้ว จึงยังไม่ได้รับสิทธิ์

พร้อมกันนี้ นายเหงียน ถิ ทู ดุง ผู้แทนท้องถิ่น ได้แถลงว่า ท้องถิ่นบางแห่งได้ออกเงื่อนไขเพิ่มเติมสำหรับสิทธิประโยชน์ และเพิ่มรายการเอกสารเพื่อขอรับสิทธิประโยชน์ ทำให้เกิดขั้นตอนการบริหารงานเพิ่มขึ้น สร้างความยุ่งยากให้กับคนงาน และสร้างทัศนคติว่าไม่ต้องการขอรับสิทธิประโยชน์

อีกประเด็นหนึ่งคือ เอกสารแนวทางเฉพาะสำหรับนโยบายบางฉบับมีบทบัญญัติที่ไม่ชัดเจนและไม่สอดคล้องกัน ส่งผลให้ความคืบหน้าล่าช้า อัตราการเบิกจ่ายต่ำ และนโยบายไม่บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามภาคผนวก 1 เรื่อง สถานะการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามมติ พบว่าจากเอกสารทางกฎหมาย 21 ฉบับ มีการประกาศใช้และรับรองความคืบหน้าเพียง 7 ฉบับเท่านั้น ส่วนเอกสารอีก 14 ฉบับล่าช้ากว่ากำหนด รวมถึงเอกสารที่ออกล่าช้าถึง 7 เดือนตามแผน เช่น หนังสือเวียนเกี่ยวกับภาระภาษีสำหรับวิสาหกิจที่จัดสรรและใช้เงินกองทุนพัฒนา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ของวิสาหกิจ หนังสือเวียนเกี่ยวกับรายการคุณภาพบริการโทรคมนาคมสาธารณะ และคำแนะนำในการดำเนินโครงการให้บริการโทรคมนาคมสาธารณะจนถึงปี พ.ศ. 2568...

ดัค.jpg
ผู้แทนเบ มินห์ ดึ๊ก กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปราย

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการออกนโยบาย ผู้แทน Be Minh Duc - Doan Cao Bang กล่าวว่า การออกมติที่ 43 ของรัฐสภามีความเหมาะสมกับความเป็นจริงในบริบทพิเศษและมีผลกระทบเชิงบวกอย่างมาก มีส่วนสำคัญในการดำเนินนโยบายของพรรค รัฐสภา และรัฐบาลในการป้องกันและต่อสู้กับการระบาดของโควิด-19 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ สามารถควบคุมและยุติการระบาดของโควิด-19 ได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป ทำให้สังคมกลับคืนสู่ภาวะปกติ ส่งเสริมเศรษฐกิจให้ก้าวผ่านความยากลำบาก ฟื้นตัว และเติบโต

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปอย่างมีประสิทธิผลและสอดประสานกัน และอำนวยความสะดวกแก่กระบวนการดำเนินการ ผู้แทนได้เสนอแนะให้รัฐบาล กระทรวง สาขา และหน่วยงานกลาง เมื่อมีการออกนโยบาย จำเป็นต้องให้แน่ใจว่ามีความชัดเจนและมีความเป็นไปได้ หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนที่นำไปสู่การที่กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ จำนวนมากต้องขอคำแนะนำหรือทำให้เกิดต้นทุนเพิ่มเติมที่ไม่จำเป็นในแง่ของเวลาและการเงินสำหรับธุรกิจ

ผู้แทนเบ้ มินห์ ดึ๊ก กล่าวถึงการบังคับใช้พระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติอัตราดอกเบี้ยเงินอุดหนุนจากงบประมาณแผ่นดิน ฉบับที่ 31/2565 สำหรับสินเชื่อของวิสาหกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจ ในการกำหนดผู้รับการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยในกรณีที่ลูกค้าประกอบกิจการในหลายภาคการผลิตและธุรกิจ ทำให้ยากต่อการแยกแปลงที่ได้รับการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย รวมถึงเอกสารที่พิสูจน์ได้ว่านำเงินทุนสินเชื่อไปใช้เพื่อแปลงที่ได้รับการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย

โดยหลักการแล้ว กฎเกณฑ์การรองรับอัตราดอกเบี้ยที่ระบุว่า “ลูกค้ามีความสามารถในการชำระหนี้และมีความสามารถในการเรียกคืน” ตามการประเมินภายในของธนาคารพาณิชย์นั้น ยังคงเป็นการประเมินโดยรวมและขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของธนาคาร และข้อจำกัดเหล่านี้ได้รับการยืนยันจากรายงานการติดตามผลในหน้า 27 ซึ่งเป็นเนื้อหาที่ต้องได้รับการประเมินอย่างรอบคอบ ประสบการณ์ที่ได้จากการวิจัยการคาดการณ์ ข้อเสนอนโยบาย และการจัดองค์กรเพื่อดำเนินนโยบาย” ผู้แทนเบ มินห์ ดึ๊ก กล่าวเน้นย้ำ

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Vu Thi Luu Mai จากกรุงฮานอย ได้เน้นย้ำว่า การเลือกนโยบายและความเป็นไปได้ของนโยบายถือเป็นบทเรียนสำคัญที่ได้รับจากการปฏิบัติตามมติ 43 ผู้แทนกล่าวว่า นอกเหนือจากนโยบายที่สมเหตุสมผลหลายประการแล้ว ยังมีนโยบายที่ยังไม่เกิดขึ้นจริง เช่น นโยบายสนับสนุนผ่านธนาคารพาณิชย์ นโยบายสนับสนุนเงินทุนของกองทุนพัฒนาการท่องเที่ยว หรือการใช้กองทุนโทรคมนาคมสาธารณะ

“หากเราสามารถทำสิ่งนี้ได้อีกครั้ง ผมคิดว่าสิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือการมีจุดเน้นและประเด็นสำคัญ เราไม่จำเป็นต้องมีนโยบายมากมายนัก แต่เราต้องปรับปรุงความเป็นไปได้ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องมองจากมุมมองของประชาชน เพื่อให้เข้าใจถึงสิ่งที่ประชาชนต้องการและสิ่งที่ธุรกิจต้องการอย่างแท้จริง” ผู้แทน Vu Thi Luu Mai กล่าวเน้นย้ำ

ปรับปรุงกระบวนการพัฒนาและดำเนินนโยบาย

ในการเข้าร่วมการอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่คณะผู้แทนได้นำเสนอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง ได้กล่าวขอบคุณผู้แทนรัฐสภาสำหรับความคิดเห็นที่ตรงไปตรงมาและถูกต้อง ซึ่งจะเป็นบทเรียนอันมีค่าสำหรับกระบวนการกำหนดและดำเนินนโยบายในอนาคต รัฐมนตรีกล่าวว่ามติที่ 43 จัดทำขึ้นในสถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างยิ่ง เมื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจลดลงอย่างรวดเร็ว ธุรกิจต่างๆ เผชิญกับความท้าทายมากมาย ห่วงโซ่อุปทานโลกขาดสะบั้น จำเป็นต้องมีการแก้ไขอย่างเร่งด่วนเพื่อสนับสนุนธุรกิจและประชาชนให้สามารถดำรงชีวิตได้อย่างมั่นคง และค่อยๆ ฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม

bt-dung.jpg
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกผู้แทนหยิบยกขึ้นมา

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า เวลาในการพัฒนาและดำเนินการโครงการนั้นสั้นมาก โครงการมีขนาดใหญ่ ครอบคลุมหลายด้าน และเกี่ยวข้องกับหลายสาขา องค์กร และวิชาต่างๆ อย่างไรก็ตาม ประสบการณ์และศักยภาพยังคงมีจำกัด การประสานงานในการดำเนินโครงการบางโครงการยังไม่ดี ทำให้เกิดความกลัวในการทำผิดพลาดและความรับผิดชอบในหมู่เจ้าหน้าที่บางคน ซึ่งเป็นสาเหตุที่ทำให้ผลลัพธ์บางอย่างไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า ในด้านการดำเนินงาน นายกรัฐมนตรี รัฐบาล และกระทรวงต่างๆ ได้ดำเนินการอย่างแข็งขัน โดยได้ออกเอกสารทางกฎหมายมากมาย จัดทำเอกสารแนะนำ และจัดตั้งคณะทำงานและคณะผู้แทนจำนวนมากเพื่อผลักดันให้เกิดการดำเนินการ รัฐบาลทุกภาคส่วนได้ลงพื้นที่แก้ไขปัญหาอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ ของโครงการลงทุนสาธารณะภายใต้โครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า เขาจะรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภา ปรับปรุงกระบวนการ พัฒนา และจัดระเบียบการดำเนินนโยบาย เพื่อให้สามารถนำนโยบายไปปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว

จากกระบวนการจัดทำและดำเนินการตามมติที่ 43 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเหงียน ชี ดุง กล่าวว่า บทเรียนอันทรงคุณค่าบางประการสามารถนำมาประยุกต์ใช้ได้ หนึ่งในนั้นคือบทเรียนเกี่ยวกับการเลือกวิธีการสนับสนุน ในประเทศอื่นๆ การสนับสนุนจะดำเนินการโดยการสนับสนุนประชาชนโดยตรงด้วยเงินสด ช่วยนำทรัพยากรเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ และกระตุ้นการบริโภค เรากำลังดำเนินการสนับสนุนผ่านนโยบาย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีเอกสารประกอบการดำเนินการและขั้นตอนต่างๆ ตามระเบียบข้อบังคับ เมื่อขั้นตอนเหล่านี้เสร็จสมบูรณ์ ชุดการสนับสนุนอาจไม่มีความเกี่ยวข้องอีกต่อไปและประสิทธิผลของชุดการสนับสนุนอาจลดลง ความล่าช้าในการออกเอกสารตามที่ผู้แทนได้วิเคราะห์ไว้ข้างต้นนั้น ถูกกำหนดโดยวิธีการดำเนินการสนับสนุนของเรา

เมื่อสรุปการอภิปราย รองประธานรัฐสภาเหงียน ดึ๊ก ไห กล่าวว่า หลังจากการทำงานเร่งด่วนและจริงจังมาเกือบวัน มีผู้แทน 29 คนขึ้นกล่าวปราศรัย มีผู้แทน 1 คนอภิปราย และผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนขึ้นปราศรัยเพื่อชี้แจงประเด็นที่ผู้แทนกังวล

นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ความเห็นดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์ผลลัพธ์ ข้อบกพร่อง ข้อจำกัด สาเหตุ และความรับผิดชอบในการดำเนินการตามมติ โดยนำเสนอแนวทางแก้ไขมากมายเพื่อให้เกิดผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในการออกนโยบายในสถานการณ์เร่งด่วน หรือเมื่อมีความผันผวนทางเศรษฐกิจและสังคมที่ไม่คาดคิดอันเนื่องมาจากปัจจัยเชิงวัตถุวิสัย ความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับการบันทึกและถอดความไว้อย่างครบถ้วนแล้ว คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะสั่งการให้คณะผู้แทนกำกับดูแลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาและรวบรวมไว้เพื่อจัดทำร่างมติกำกับดูแลให้แล้วเสร็จและนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติ



ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/nghi-quyet-so-43-viec-xay-dung-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-con-cham-374634.html

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
PIECES of HUE - ชิ้นส่วนของสี
ฉากมหัศจรรย์บนเนินชา 'ชามคว่ำ' ในฟู้โถ
3 เกาะในภาคกลางเปรียบเสมือนมัลดีฟส์ ดึงดูดนักท่องเที่ยวในช่วงฤดูร้อน
ชมเมืองชายฝั่ง Quy Nhon ของ Gia Lai ที่เป็นประกายระยิบระยับในยามค่ำคืน
ภาพทุ่งนาขั้นบันไดในภูทอ ลาดเอียงเล็กน้อย สดใส สวยงาม เหมือนกระจกก่อนฤดูเพาะปลูก
โรงงาน Z121 พร้อมแล้วสำหรับงาน International Fireworks Final Night
นิตยสารท่องเที่ยวชื่อดังยกย่องถ้ำซอนดุงว่าเป็น “ถ้ำที่งดงามที่สุดในโลก”
ถ้ำลึกลับดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวตะวันตก เปรียบเสมือน 'ถ้ำฟองญา' ในทัญฮว้า
ค้นพบความงดงามอันน่ารื่นรมย์ของอ่าว Vinh Hy
ชาที่มีราคาแพงที่สุดในฮานอย ซึ่งมีราคาสูงกว่า 10 ล้านดองต่อกิโลกรัม ได้รับการแปรรูปอย่างไร?

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์