เวียดนามและอาเซียน สร้างสรรค์ บินสูง สร้างสรรค์ ไกล บูรณาการ พัฒนา

การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 และการประชุมที่เกี่ยวข้องอื่นๆ เพิ่งเสร็จสิ้นลงอย่างประสบความสำเร็จ ณ เวียงจันทน์ ประเทศลาว ซึ่งเป็นการปิดฉากปีแห่งความร่วมมืออาเซียน 2024 อันน่าจดจำในหัวข้อ “การเชื่อมโยงและความยืดหยุ่น” และเร่งรัดการดำเนินการตามแผนแม่บทการสร้างประชาคมอาเซียนปี 2025

ในปี 2025 อาเซียนจะรับรองวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 พร้อมด้วยแผนยุทธศาสตร์ 4 ด้าน ได้แก่ ด้านการเมืองและความมั่นคง ด้านเศรษฐกิจ ด้านสังคมและวัฒนธรรม และด้านการเชื่อมโยง ซึ่งจะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2026 แผนเหล่านี้สัญญาว่าจะเปิดโอกาสใหม่ๆ ด้วยความคิดสร้างสรรค์ วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ และแรงผลักดันของการพัฒนาด้านดิจิทัล การพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาอย่างรวดเร็ว เพื่อให้บรรลุภารกิจด้าน สันติภาพ ความมั่นคง ความร่วมมือ และการพัฒนาอย่างยั่งยืนได้อย่างต่อเนื่อง

ในขณะที่ประเทศกำลังยืนอยู่บนจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์ครั้งใหม่ เริ่มต้นการเดินทางครั้งใหม่สำหรับอาเซียน และเตรียมพร้อมสำหรับการครบรอบ 30 ปีของการเป็นสมาชิกอาเซียนของเวียดนาม นี่คือเวลาที่เราทุกคนควรหวนมองย้อนกลับไปและประเมินสิ่งที่อาเซียนได้ทำ กำลังทำ และจะทำ เพื่อกำหนดทิศทางการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนของเราต่ออนาคตของอาเซียน ซึ่งเป็นการสนับสนุนอนาคตของแต่ละประเทศสมาชิกและตัวเราเองด้วย

ในการประชุมเต็มคณะของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เสนอว่าอาเซียนควรยึดการพึ่งพาตนเองเป็นรากฐานของการเติบโต การเชื่อมโยงเป็นจุดเน้นของการพัฒนาที่ก้าวกระโดด และนวัตกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนสำหรับการเป็นผู้นำบุกเบิก (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

อาเซียน - รากฐานที่มั่นคง ความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้น และการพัฒนาที่ยั่งยืน

อาเซียนก่อตั้งขึ้นเมื่อเกือบ 60 ปีที่แล้ว ท่ามกลางความไม่มั่นคง ความแตกแยก และความไม่ไว้วางใจในภูมิภาค อาเซียนได้ค่อยๆ รวมตัว ขยายตัว และพัฒนาขึ้น ทำให้ภูมิภาคมีโฉมหน้าใหม่และส่งเสริมความไว้วางใจที่เพิ่มมากขึ้นตลอดหลายปีที่ผ่านมา หลังจากเกือบสามทศวรรษ อาเซียนจากองค์กรที่มีสมาชิกเพียงห้าประเทศ ได้กลายเป็นบ้านร่วมกันของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ทั้งสิบประเทศ นำไปสู่ยุคใหม่แห่งความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและความร่วมมือในระดับภูมิภาค

ประชาคมอาเซียนก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2558 ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาของอาเซียน เสริมสร้างรากฐานการบูรณาการให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น และยืนยันบทบาทที่ขาดไม่ได้ของอาเซียนในด้านสันติภาพ ความมั่นคง ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาค เส้นทางของอาเซียนสู่สถานะและตำแหน่งปัจจุบันไม่ได้ราบรื่นเสมอไป แต่เต็มไปด้วยอุปสรรคและความท้าทายมากมาย ยิ่งเผชิญความยากลำบากและความท้าทายมากเท่าไร อาเซียนก็ยิ่งแข็งแกร่งและเติบโตมากขึ้นเท่านั้น พัฒนาความยืดหยุ่น ความมั่นใจ การพึ่งพาตนเอง และความเป็นอิสระเชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งเห็นได้ชัดเจนจากความสามารถในการปรับตัว การตอบสนอง และหลักการดำเนินงานของอาเซียน

ประการแรก อาเซียนต้องมีความยืดหยุ่น ทันท่วงที และตอบสนอง ต่อการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในสถานการณ์ระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ตั้งแต่ประเด็นความขัดแย้งระดับโลกไปจนถึงระดับภูมิภาค ประเทศสมาชิกต่างมีความเข้าใจร่วมกันและมีความรับผิดชอบร่วมกันในการเสริมสร้างความสามัคคีและส่งเสริมเสียงร่วมกันของอาเซียน

ด้วยเจตจำนงร่วมกันที่จะบรรลุความเป็นเอกภาพในการประพฤติและการกระทำ อาเซียนได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป โดยยึดมั่นในพันธกิจที่ไม่เปลี่ยนแปลงในการรักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุข ปลอดภัย มั่นคง และส่งเสริมความร่วมมือเพื่อการพัฒนาในภูมิภาค

แม้จะเผชิญกับความท้าทายมากมาย โลก ก็ได้เห็นอาเซียนที่ตอบสนองต่อประเด็นปัญหาในระดับนานาชาติและระดับภูมิภาคด้วยความมั่นใจและความยืดหยุ่นอย่างไม่สั่นคลอน ตั้งแต่ฉันทามติห้าประการที่สนับสนุนเมียนมาร์ในการหาทางออกที่ยั่งยืนในระยะยาว การเสริมสร้างจุดยืนที่มีหลักการและเสียงเดียวกันในประเด็นทะเลจีนใต้ ไปจนถึงการรักษาสมดุลและแนวทางที่สอดคล้องกันในการแก้ไขความขัดแย้งในยูเครน ตะวันออกกลาง และคาบสมุทรเกาหลี

หัวข้อหลักสำหรับการความร่วมมือในปี 2024 คือ "อาเซียน: ส่งเสริมการเชื่อมโยงและความยืดหยุ่น" (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

การทำความเข้าใจและแบ่งปันความเป็นจริงในปัจจุบันในตะวันออกกลาง ยุโรป และอีกหลายแห่ง ทำให้เราตระหนักถึงคุณค่าของสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาคมากยิ่งขึ้น สันติภาพไม่ใช่สิ่งที่เกิดขึ้นเองโดยธรรมชาติ แต่เกิดจากความมุ่งมั่นและความพยายามร่วมกันของประเทศสมาชิกในการมุ่งมั่นเพื่อสันติภาพ ความมั่นคง ความร่วมมือ และการพัฒนา

ประการที่สอง เราต้องตอบสนองต่อความท้าทายด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมอย่างยืดหยุ่น เชิงรุก รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ ตัวอย่างที่สำคัญคือการระบาดของโควิด-19 ผลกระทบของมันยังคงอยู่ยาวนาน แต่ประสบการณ์และบทเรียนที่ได้จากการรับมือกับการระบาดใหญ่ยังคงมีคุณค่าและมีความเกี่ยวข้องในปัจจุบัน

ชุดของโครงการริเริ่มต่างๆ เช่น กองทุนรับมือโควิด-19 คลังสำรองเวชภัณฑ์ฉุกเฉินระดับภูมิภาค ขั้นตอนการรับมือกับโรคระบาดมาตรฐานของอาเซียน กรอบระเบียงการเดินทางของอาเซียน และกรอบการฟื้นฟูอย่างครอบคลุมของอาเซียน เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและการสนับสนุนซึ่งกันและกันของอาเซียนในยามยากลำบาก และแนวทางเชิงรุกในการตอบสนองต่อประเด็นต่างๆ ที่มีลักษณะครอบคลุมทั่วประเทศ ทั่วโลก และในระดับประชาคม

การดำเนินงานอย่างประสานงานกันของโครงการริเริ่มเหล่านี้ได้วางรากฐานให้กลุ่มประเทศอาเซียนสามารถระดมทรัพยากรเพื่อควบคุมการระบาดใหญ่ได้ ซึ่งรวมถึงวัคซีนกว่า 900 ล้านโดส และอุปกรณ์และเวชภัณฑ์ทางการแพทย์จำนวนมาก โครงการริเริ่มเหล่านี้ยังได้กำหนดกรอบความร่วมมือและการดำเนินการที่ประสานงานกันระหว่างประเทศในการควบคุมและป้องกันโรค ซึ่งมีส่วนช่วยให้กลุ่มประเทศอาเซียนประสบความสำเร็จอย่างน่าประทับใจในการควบคุมการระบาดใหญ่และการฟื้นฟูเศรษฐกิจ

ความพยายามร่วมกันของอาเซียนในการรับมือกับการระบาดใหญ่ พร้อมกับความท้าทายอื่นๆ ที่เกิดขึ้นใหม่ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ การ枯枯ของทรัพยากร และการสูงวัยของประชากร แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณของ "การคิดร่วมกัน การลงมือทำร่วมกัน" ของอาเซียนที่มีความเห็นอกเห็นใจกัน ยืนเคียงข้างกัน เอาชนะความยากลำบากและความท้าทายไปด้วยกัน

ประการที่สาม การรักษาแนวทางที่มั่นคง เป็นอิสระ และสมดุล ท่ามกลางการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่ทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ นั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง ช่วงต้นศตวรรษที่ 21 ได้เห็นการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ครั้งสำคัญ ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกยังคงเป็นจุดบรรจบและจุดตัดของผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์สำหรับมหาอำนาจทุกประเทศ อาเซียนซึ่งตั้งอยู่ใจกลางภูมิภาคนี้ ดึงดูดความสนใจ การมีส่วนร่วม และแม้กระทั่งการเข้ามาเกี่ยวข้องของพันธมิตรหลัก การแข่งขันเชิงกลยุทธ์และความขัดแย้งระหว่างมหาอำนาจเกิดขึ้นโดยตรงภายในกลไกและเวทีของอาเซียน ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานและประสิทธิผลของความร่วมมือ

ในบริบทนี้ อาเซียนได้แสดงให้เห็นถึงความแน่วแน่และความสม่ำเสมอในบทบาทที่เป็นอิสระและเชิงรุก ตลอดจนการประพฤติปฏิบัติอย่างมีหลักการในความสัมพันธ์กับประเทศพันธมิตร โดยยึดมั่นในหลักการพื้นฐาน เช่น สนธิสัญญามิตรภาพและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และวิสัยทัศน์ของอาเซียนเกี่ยวกับอินโด-แปซิฟิก อาเซียนได้ประสานผลประโยชน์ ลดความขัดแย้ง และสร้างสมดุลระหว่างข้อกังวลของประเทศสมาชิกในการร่วมมือระดับภูมิภาคได้อย่างประสบความสำเร็จ

กลไกของอาเซียน เช่น ASEAN+1, ASEAN+3 และการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก ยังคงยืนยันคุณค่าเชิงกลยุทธ์ในการส่งเสริมการเจรจา สร้างความไว้วางใจ และเสริมสร้างความร่วมมือ สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการกำหนดโครงสร้างระดับภูมิภาคที่มีหลายกระบวนการ หลายระดับ และหลายภาคส่วน โดยมีอาเซียนเป็นศูนย์กลาง

นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ได้กล่าวถึงทิศทางสำคัญสำหรับอาเซียนในอนาคต ณ การประชุมเต็มคณะของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

คว้าโอกาส เอาชนะความท้าทาย และยกระดับเครือข่าย

โลกกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่ซับซ้อนและกว้างขวาง โดยมีแนวโน้มที่ขัดแย้งกันและผลกระทบทั้งด้านบวกและด้านลบที่เกี่ยวพันกัน โดยรวมแล้วมีสันติภาพ แต่ก็มีสงครามเกิดขึ้นในบางพื้นที่ โดยรวมแล้วมีการผ่อนคลายความตึงเครียด แต่ก็มีความตึงเครียดเกิดขึ้นในบางพื้นที่ โดยรวมแล้วมีเสถียรภาพ แต่ก็มีความขัดแย้งเกิดขึ้นในบางพื้นที่ ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ โดยเฉพาะวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียว และการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน กำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ เปลี่ยนแปลงวิธีการผลิตและทุกแง่มุมของชีวิตทางสังคมอย่างพื้นฐาน

ในสภาพแวดล้อมที่ผันผวนเช่นนี้ อาเซียนยังคงปรากฏให้เห็นอย่างต่อเนื่องในฐานะแบบอย่างของความสามัคคี จุดศูนย์กลางของการเติบโต แสงสว่างแห่งความพยายาม และตัวอย่างที่สำคัญของการปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้มการพัฒนาใหม่ๆ

ด้วยอัตราการเติบโตที่คาดการณ์ไว้ที่ 4.6% ในปี 2024 และ 4.8% ในปี 2025 ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลกอย่างมาก อาเซียนยังคงสร้างความสำเร็จด้านการพัฒนาเศรษฐกิจที่น่าประทับใจอย่างต่อเนื่อง และคาดว่าจะกลายเป็นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสี่ของโลกภายในปี 2030

เพื่อเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างเศรษฐกิจต่างๆ อาเซียนกำลังเร่งปรับปรุงข้อตกลงการค้าสินค้าอาเซียน (ASEAN Trade in Goods Agreement) ดำเนินการเจรจาเพื่อยกระดับข้อตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน (ASEAN-China Free Trade Agreement) เป็นฉบับที่ 3.0 ให้เสร็จสมบูรณ์ และดำเนินการตามความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP)... กรอบความร่วมมือใหม่ของอาเซียนด้านเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจสีน้ำเงิน แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในความคิดและการกระทำของอาเซียน ซึ่งไม่เพียงแต่คว้าโอกาสในการเติบโตใหม่ๆ อย่างกระตือรือร้นเท่านั้น แต่ยังเป็นผู้นำและกำหนดรูปแบบความร่วมมือใหม่ๆ ในภูมิภาคอีกด้วย

ด้วยหลักการชี้นำที่ว่า "การให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นศูนย์กลางในการสร้างประชาคมอาเซียน" หน่วยงานเฉพาะทางของอาเซียนทุกภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็นด้านการศึกษา แรงงาน สุขภาพ วัฒนธรรม ฯลฯ ต่างตระหนักดีถึงเป้าหมายในการสร้างประชาคมที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางและตอบสนองผลประโยชน์ที่แท้จริงของประชาชน โดยถือว่านี่เป็นเป้าหมายสูงสุดในการวางแผนและดำเนินนโยบาย

ความสามัชช์ ความมุ่งมั่น และความไว้วางใจของประชาชน คือตัวเร่งที่เสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และสะท้อนให้เห็นถึงธรรมชาติของอาเซียนอย่างชัดเจน ในฐานะประชาคมที่กลมกลืน มีมนุษยธรรม และครอบคลุม เพื่อการพัฒนาที่เท่าเทียมและเป็นธรรมสำหรับทุกคน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุมสุดยอดธุรกิจและการลงทุนอาเซียนปี 2024 นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า อาเซียนที่เข้มแข็งไม่อาจดำรงอยู่ได้หากปราศจากทีมผู้ประกอบการและภาคธุรกิจที่เข้มแข็ง (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

เมื่อมองไปข้างหน้า อาเซียนเผชิญกับโอกาสและความท้าทายมากมาย ภารกิจของอาเซียนคือการรักษาความสำเร็จที่ได้มาและยกระดับความเชื่อมโยงและความร่วมมือในทั้งสามมิติ ได้แก่ ขนาด ขอบเขต และคุณภาพ อาเซียนจะรักษาความเป็นอิสระและเอกราชทางยุทธศาสตร์ได้อย่างไร อาเซียนจะก้าวข้ามขีดจำกัดและกลายเป็นศูนย์กลางการเติบโตได้อย่างไร อาเซียนจะปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงภายนอกได้ดียิ่งขึ้นได้อย่างไร ปัญหาพื้นฐานเหล่านี้ต้องการวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานเช่นกัน ดังนั้น อาเซียนจึงจำเป็นต้องบริหารจัดการความสัมพันธ์ต่อไปนี้อย่างมีประสิทธิภาพ:

ประการแรก มีความสัมพันธ์เชิงวิภาษระหว่าง "ความเป็นอิสระและเอกราชเชิงยุทธศาสตร์ของอาเซียน" กับ "การบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเข้าสู่กระบวนการระดับโลก" ความเป็นอิสระและเอกราชเชิงยุทธศาสตร์เป็นรากฐานสำคัญที่ทำให้อาเซียนสามารถมุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายและหลักการของตน ใช้ประโยชน์จากจุดแข็งภายใน เสริมสร้างความพึ่งพาตนเอง ยืนยันบทบาทและสถานะของตน และวางรากฐานสำหรับการมีส่วนร่วมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นของอาเซียนในวาระระดับโลก

ในทางกลับกัน บทบาทและการมีส่วนร่วมที่มีประสิทธิภาพของอาเซียนในกระบวนการระดับโลกจะช่วยเพิ่มศักยภาพ เสริมสร้างขีดความสามารถ และระดมทรัพยากร ทำให้อาเซียนสามารถเสริมสร้างความเป็นอิสระและความพึ่งพาตนเองเชิงยุทธศาสตร์ และยืนหยัดอย่างมั่นคงท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงใดๆ

ประการที่สอง มีความสัมพันธ์เชิงวิภาษระหว่างกำลัง ตำแหน่ง และจังหวะเวลา "กำลัง" คือรากฐานของการเชื่อมโยงและประเพณีแห่งความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันที่อาเซียนได้บ่มเพาะอย่างขยันขันแข็งตลอด 60 ปีที่ผ่านมา "ตำแหน่ง" คือตำแหน่งและเกียรติภูมิที่อาเซียนสร้างขึ้นบนพื้นฐานของ "กำลัง" ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านบทบาทและการมีส่วนร่วมที่กระตือรือร้นและเชิงรุกมากขึ้นของอาเซียนในประเด็นระดับภูมิภาคและระดับโลก ตลอดจนความเอาใจใส่และความเคารพที่ประเทศพันธมิตรมีต่ออาเซียน

"ยุคสมัย" ในที่นี้หมายถึงแนวโน้มสำคัญที่กำลังเกิดขึ้นในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ที่อาเซียนจำเป็นต้องเข้าใจและนำมาใช้ให้เกิดประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ "การสร้างแรงผลักดัน การสร้างฐานที่มั่นคง การคว้าโอกาส" คือ "ศิลปะ" ในการดำเนินงานของอาเซียนในบริบทปัจจุบัน ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างความเป็นเอกภาพ ปลดปล่อยพลังขับเคลื่อน และสร้างแรงผลักดันใหม่ๆ เพื่อก้าวไปข้างหน้าและบรรลุความสำเร็จในระดับที่สูงขึ้น

ประการที่สาม คือ ความสัมพันธ์เชิงวิภาษระหว่างเศรษฐกิจ การเมือง-ความมั่นคง และสังคม-วัฒนธรรม ประชาคมอาเซียนสร้างขึ้นบนรากฐานที่มั่นคงสามประการ ซึ่งประกอบด้วยเสาหลักสามประการที่เกื้อหนุนกันและเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด ได้แก่ เศรษฐกิจ การเมือง-ความมั่นคง และสังคม-วัฒนธรรม ในกรอบนี้ การพัฒนาเศรษฐกิจเป็นภารกิจหลัก การเสริมสร้างการเมือง-ความมั่นคงเป็นสิ่งสำคัญและต่อเนื่อง และความร่วมมือทางสังคมและวัฒนธรรมเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณและทรัพยากรภายใน

การแก้ไขความสัมพันธ์นี้อย่างกลมกลืน ครอบคลุม และรอบคอบ มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสำเร็จของอาเซียน สำหรับทุกประเด็น อาเซียนต้องการแนวทางแบบองค์รวมและครอบคลุม โดยใช้ความคิดและมุมมองที่หลากหลายมิติ เพื่อแก้ไขทุกแง่มุมอย่างละเอียดถี่ถ้วน

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ การเสริมสร้างศักยภาพของสถาบันเป็นสิ่งจำเป็น และต้องให้ความสำคัญและลงทุนเป็นพิเศษในการประสานงานระหว่างภาคส่วนและระหว่างเสาหลัก เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่นและไร้รอยต่อ

การมีส่วนร่วมของเวียดนามในอาเซียนนั้นมีความกระตือรือร้น ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ มีความรับผิดชอบ สร้างสรรค์ และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

เกือบสามทศวรรษที่เวียดนามเข้าร่วมในอาเซียนได้แสดงให้เห็นถึงความสำคัญอย่างมหาศาล นับตั้งแต่เป็นสมาชิกอาเซียนในปี 1995 การเข้าร่วมอาเซียนเป็นสิ่งสำคัญเชิงกลยุทธ์และเป็นทางเลือกอันดับต้นๆ ของเวียดนามเสมอมา อาเซียนเป็น "พื้นที่เชิงกลยุทธ์" ที่เอื้อต่อการสร้างสถานการณ์ที่ดี รักษาความสงบสุข ความมั่นคง เสถียรภาพ และการพัฒนาของประเทศ อาเซียนเป็น "สะพาน" ที่ช่วยให้เราขยายความร่วมมือและระดมทรัพยากรเพื่อสนับสนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

อาเซียนเป็น "รากฐาน" สำหรับเวียดนามในการเสริมสร้างบทบาทและคุณค่าเชิงยุทธศาสตร์ในความสัมพันธ์กับประเทศพันธมิตร และเพื่อเข้าร่วมและบูรณาการเข้ากับกลไกและเวทีที่กว้างขึ้นได้อย่างมั่นใจ เป็นอิสระ และพึ่งพาตนเองได้

การเข้าร่วมอาเซียนได้เปลี่ยนเวียดนามจากประเทศที่ถูกทำลายจากสงคราม ถูกปิดล้อม และถูกคว่ำบาตร ให้กลายเป็นประเทศที่ค่อยๆ เปิดประเทศและบูรณาการเข้ากับกระแสการพัฒนาโดยรวมของอาเซียน ภูมิภาค และโลก การเข้าร่วมอาเซียนในแต่ละช่วงของเวียดนามนั้นสอดคล้องกับการปรับปรุงแนวคิดด้านนโยบายต่างประเทศของประเทศอย่างต่อเนื่องเสมอมา

เมื่อเวลาผ่านไป เราเติบโตแข็งแกร่งและมั่นคงยิ่งขึ้น โดยมีส่วนร่วมในความร่วมมือของอาเซียนโดยเฉพาะ และการบูรณาการระหว่างประเทศโดยทั่วไป ด้วยการมีส่วนร่วมที่สำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในปัจจุบัน เมื่อเราพูดถึงเวียดนาม เรากำลังพูดถึงสมาชิกที่มีชื่อเสียงและมีความรับผิดชอบของอาเซียนและประชาคมระหว่างประเทศ ที่มุ่งมั่นอย่างเต็มที่ ให้ความร่วมมืออย่างจริงใจและน่าเชื่อถือ และมีส่วนร่วมอย่างทุ่มเท

ผลงานสำคัญที่สุดของเวียดนาม ได้แก่ การส่งเสริมและเผยแพร่ค่านิยมและหลักการพื้นฐานของอาเซียน เช่น สนธิสัญญาว่าด้วยมิตรภาพและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (TAC) สนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (SEANWFZ) ปฏิญญาว่าด้วยการประพฤติปฏิบัติของภาคีในทะเลจีนใต้ (DOC) และการสร้างประมวลจริยธรรมในทะเลจีนใต้ (COC) ที่มีประสิทธิภาพ มีสาระสำคัญ และสอดคล้องกับมาตรฐานสากล รวมถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982

องค์กรนี้ริเริ่มและกำหนดทิศทางการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ของอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีส่วนสำคัญต่อความเป็นผู้นำที่ประสบความสำเร็จของอาเซียนในการเอาชนะการแพร่ระบาดของโควิด-19 ในช่วงที่อาเซียนดำรงตำแหน่งประธานอาเซียนในปี 2020 และชี้นำการพัฒนาของประชาคมอย่างแข็งขันด้วยกระบวนการสร้างวิสัยทัศน์อาเซียนหลังปี 2025

กล่าวคือ เพื่อเสริมสร้างเครือข่ายเศรษฐกิจที่กว้างขวางของอาเซียน มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเจรจา ทบทวน และยกระดับข้อตกลงและสนธิสัญญาอาเซียนกับประเทศคู่ค้า และยืนยันบทบาทนำของอาเซียนในแนวโน้มการเปิดเสรีทางการค้าบนพื้นฐานของกฎเกณฑ์

กล่าวคือ เพื่อเสริมสร้างเอกลักษณ์ของประชาคมอาเซียนให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น หลักการของฉันทามติและความเป็นเอกภาพท่ามกลางความหลากหลาย คือ ของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ด้วยแนวทางที่ "ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง ทั้งในแง่ของเป้าหมาย แรงผลักดัน และทรัพยากร" ของกระบวนการสร้างประชาคม

ในการประชุมสุดยอดอาเซียน+3 ผู้นำอาเซียนและผู้นำจากจีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ต่างเน้นย้ำถึงความสำคัญของกรอบความร่วมมืออาเซียน+3 และชื่นชมความก้าวหน้าเชิงบวกในความร่วมมืออาเซียน+3 ในช่วงที่ผ่านมา (ภาพ: VGP/Nhat Bac)

ในขั้นตอนการพัฒนาต่อไป ด้วยความคาดหวังใหม่ๆ ที่มีต่ออาเซียน เราจำเป็นต้องตระหนักถึงความรับผิดชอบของเราในการมีส่วนร่วมและสนับสนุนผลประโยชน์ส่วนรวมอย่างแข็งขันมากขึ้น โดยยึดมั่นในหลักการของการคิดสร้างสรรค์ แนวทางที่สร้างสรรค์ การดำเนินการที่ยืดหยุ่น วิธีการที่มีประสิทธิภาพ และการลงมือปฏิบัติอย่างเด็ดขาด เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นับจากนี้เป็นต้นไป เวียดนามต้องระบุ เสริม และพัฒนาคุณค่าใหม่ๆ ที่เฉพาะเจาะจง ด้วยจิตวิญญาณของ "ทรัพยากรที่เกิดจากความคิดและวิสัยทัศน์ แรงผลักดันที่เกิดจากนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ ความแข็งแกร่งที่เกิดจากประชาชนและภาคธุรกิจ" และอีกหกประการ:

ประการแรก อาเซียนจำเป็นต้องรับผิดชอบมากขึ้นในการเสริมสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ไม่เพียงแต่โดยการทำงานร่วมกับประเทศสมาชิกเพื่อสร้างฉันทามติบนพื้นฐานของการประนีประนอมความแตกต่างเท่านั้น แต่ยังต้องปรับปรุงคุณภาพของฉันทามติด้วยการเพิ่มระดับการประสานความร่วมมือที่สอดคล้องกับผลประโยชน์ โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มจุดร่วมของผลประโยชน์ระหว่างประเทศสมาชิกอย่างค่อยเป็นค่อยไป

ประการที่สอง อาเซียนจำเป็นต้องมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการเสริมสร้างการพึ่งพาตนเอง จำเป็นต้องปรับปรุงขีดความสามารถของอาเซียนในการรับมือกับความท้าทายทุกรูปแบบ ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด การ枯枯ของทรัพยากร และการสูงวัยของประชากร ไปจนถึงความเสี่ยงทางการเงินและเศรษฐกิจ การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน และการกำกับดูแลเทคโนโลยีเกิดใหม่ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ ความมั่นคงทางไซเบอร์ และความปลอดภัยของข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อรักษาเสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์ภายในและตอบสนองต่อความผันผวนและผลกระทบจากภายนอกได้อย่างทันท่วงที

ประการที่สาม เราจำเป็นต้องมีความคิดสร้างสรรค์มากขึ้นโดยการเสนอโครงการและแนวคิดที่เอื้อต่อการสร้างประชาคมอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราต้องมุ่งเน้นไปที่ "การเชื่อมต่อ" เพื่อสร้างความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ ส่งเสริมการเชื่อมต่อภายในกลุ่มประเทศควบคู่ไปกับการเชื่อมต่อภายนอก การเชื่อมต่อระหว่างภาครัฐและเอกชน และการเชื่อมต่อหลายภาคส่วน โดยการเชื่อมต่อด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และมนุษย์จะเป็นความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สำหรับอาเซียน

ประการที่สี่ ต้องมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการรักษาเป้าหมายการเติบโตและปลดล็อกปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ อาเซียนจำเป็นต้องก้าวให้ทัน เข้าใจอย่างแม่นยำ ตามให้ทัน และก้าวข้ามแนวโน้มปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยการดำเนินการตามแผนงานให้เสร็จสมบูรณ์และดำเนินการตามข้อตกลงกรอบเศรษฐกิจดิจิทัลของอาเซียนอย่างรวดเร็ว เพื่อเพิ่มศักยภาพและโอกาสของเศรษฐกิจดิจิทัลในภูมิภาคให้สูงสุด

ประการที่ห้า เราจำเป็นต้องพยายามมากขึ้นในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมและการเข้าถึงของอาเซียนในวงกว้างขึ้น ด้วยความแข็งแกร่งที่เพิ่มขึ้นและความสำคัญที่มากขึ้น อาเซียนมีรากฐานและเงื่อนไขที่จะขยายอิทธิพลทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก การประชุมอาเซียนเพื่ออนาคต (ASEAN Future Forum) เป็นความคิดริเริ่มที่เหมาะสมอย่างยิ่ง ซึ่งมีส่วนช่วยในการส่งเสริมความร่วมมือระดับภูมิภาคและค่อยๆ นำอาเซียนเข้าสู่กระบวนการระดับโลกเพื่อแสวงหาแนวทางแก้ไขปัญหาในปัจจุบัน

ประการที่หก ส่งเสริมการประสานงานเชิงสถาบันในภูมิภาคและความก้าวหน้าระดับโลกให้ดียิ่งขึ้น โดยสอดคล้องกับวัฒนธรรมและสถาบันทางการเมืองของอาเซียนและแต่ละประเทศสมาชิก การประสานงานเชิงสถาบัน การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ และการเชื่อมโยงเพื่อพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับอาเซียนในอนาคต

อนาคตเป็นของผู้ที่เตรียมพร้อมในวันนี้ การมีส่วนร่วมในการสร้างอนาคตที่แข็งแกร่งและเจริญรุ่งเรืองสำหรับอาเซียนนั้น ถือเป็นการมีส่วนร่วมที่สำคัญในการทำให้ความปรารถนาของชาวเวียดนามกว่า 100 ล้านคนเป็นจริง และนำพาประเทศไปสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งความก้าวหน้าของชาติเวียดนาม

บนเส้นทางการพัฒนาใหม่ของอาเซียน เวียดนามพร้อมที่จะเสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบของตนต่อประชาคมอาเซียนให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น โดยมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นในกระบวนการบูรณาการ ส่งเสริมการเติบโตและความร่วมมือในระดับภูมิภาค เพื่อเป้าหมายร่วมกันคือ สันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ตรินห์ มินห์ เพ็ท

ที่มา: https://vtcnews.vn/viet-nam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-phat-trien-ar907944.html