การสถาปนานโยบายของพรรคในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนอย่างยั่งยืน
เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2025 กฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) ได้รับการผ่านในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ครั้งที่ 15 นายเหงียน ตวน ไค ผู้อำนวยการกรมรังสีและความปลอดภัยนิวเคลียร์ (กระทรวง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) ได้แบ่งปันเกี่ยวกับกฎหมายดังกล่าวในการแถลงข่าวของกระทรวงวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีในช่วงบ่ายของวันที่ 27 มิถุนายนว่า หลังจากบังคับใช้กฎหมายพลังงานปรมาณูมานานกว่า 15 ปี กฎหมายพลังงานปรมาณูได้กลายเป็นรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคง สร้างเงื่อนไขให้องค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศ รวมถึงองค์กรระหว่างประเทศดำเนินกิจกรรมในด้านพลังงานปรมาณูในเวียดนาม กฎหมายดังกล่าวมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการส่งเสริมการใช้พลังงานปรมาณู สร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งในความตระหนักรู้ของภาคส่วน ระดับ และประชาชนเกี่ยวกับการใช้พลังงานปรมาณูเพื่อจุดประสงค์อันสันติในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
 |
นายเหงียน ตวน ไค ผู้อำนวยการฝ่ายรังสีและความปลอดภัยนิวเคลียร์ |
อย่างไรก็ตาม บริบทใหม่ก่อให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับปรุงให้เหมาะสมกับแนวโน้มการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน และตอบสนองพันธกรณีระหว่างประเทศในการพัฒนา โดยการใช้พลังงานนิวเคลียร์เพื่อวัตถุประสงค์ ทางสันติ กำลังได้รับการประเมินว่าเป็นวิธีแก้ปัญหาที่สำคัญ
กฎหมายพลังงานนิวเคลียร์ฉบับแก้ไขถูกสร้างขึ้นโดยมุ่งหวังที่จะสถาปนาแนวทางและนโยบายของพรรค นโยบายของรัฐเกี่ยวกับพลังงานนิวเคลียร์อย่างต่อเนื่อง รวมกับเอกสารที่เกี่ยวข้องอื่นๆ และตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ สร้างฐานทางกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าระบบเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับพลังงานนิวเคลียร์มีความสมบูรณ์และครอบคลุม เพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับความปลอดภัยจากรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงของนิวเคลียร์ การพัฒนาอย่างยั่งยืนของการใช้พลังงานนิวเคลียร์ การปฏิบัติตามพันธกรณีและภาระผูกพันระหว่างประเทศของเวียดนาม การเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ พลังงานนิวเคลียร์มีส่วนช่วยสร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของประเทศในยุคใหม่ กฎหมายพลังงานนิวเคลียร์ฉบับแก้ไขถูกสร้างขึ้นในทิศทางที่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทของรัฐในการ "สร้างการพัฒนา" ในสาขาที่ต้องการความปลอดภัยสูงและเทคโนโลยีที่ซับซ้อน
ในระหว่างกระบวนการร่างกฎหมาย หน่วยงานร่างกฎหมายเน้นที่การทบทวนและขจัดบทบัญญัติที่ซ้ำซ้อนและเสริมเนื้อหาที่ขาดหายไปเมื่อเทียบกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ พร้อมกันนั้น ยังได้หารือกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ อย่างแข็งขันเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้อง ความเป็นไปได้ และสอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ เนื้อหาของกฎหมายได้รับการแก้ไขในทิศทางของการกำหนดขอบเขตของการควบคุมและความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน การบูรณาการและเชื่อมโยงขั้นตอนการบริหาร และการรวมจุดศูนย์กลางเดียวสำหรับการดำเนินการจัดการ
สู่การพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ที่ปลอดภัย มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน
นโยบายดังกล่าวเน้นที่การพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติภาพ การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การปกป้องสิ่งแวดล้อม การมีส่วนสนับสนุนในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศ นโยบายดังกล่าวครอบคลุมทุกอย่างตั้งแต่การลงทุน การดึงดูดทรัพยากร การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน และการเพิ่มศักยภาพในการรับประกันความปลอดภัย ความมั่นคง นิวเคลียร์ การวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยี การฝึกอบรม การพัฒนาทรัพยากรบุคคล ความร่วมมือระหว่างประเทศ และการสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน
ประเด็นสำคัญประการหนึ่งในกฎหมายพลังงานนิวเคลียร์ (แก้ไข) คือ รัฐต้องจัดสรรงบประมาณสำหรับการก่อสร้างและดำเนินการเครือข่ายเฝ้าระวังและเตือนภัยรังสีสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ ลงทุนในการก่อสร้างสถานที่ระดับชาติเพื่อจัดเก็บ ประมวลผล และฝังขยะกัมมันตภาพรังสี แหล่งกำเนิดกัมมันตภาพรังสีใช้แล้ว และเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว ซึ่งถือเป็นขั้นตอนสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์ระยะยาวในการรับรองความปลอดภัยของรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงของนิวเคลียร์ ซึ่งเป็นปัจจัยพื้นฐานสำหรับการใช้งานทั้งหมดในสาขานี้
ขณะเดียวกัน กฎหมายดังกล่าวยังขยายความสามารถในการดึงดูดเงินทุน ส่งเสริมให้ภาคเอกชนและพันธมิตรระหว่างประเทศเข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนและพัฒนาด้านพลังงานหมุนเวียน ซึ่งไม่เพียงแต่สอดคล้องกับมติ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเท่านั้น แต่ยังสะท้อนความเป็นจริงของการมีส่วนร่วมขององค์กรและบุคคลต่างๆ ในการใช้พลังงานหมุนเวียนอย่างแพร่หลายในภาคเศรษฐกิจและสังคม เช่น สาธารณสุข อุตสาหกรรม เกษตรกรรม ทรัพยากร และสิ่งแวดล้อมอีกด้วย
ปัญหาสำคัญประการหนึ่งคือปัญหาของทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการพลังงานนิวเคลียร์ในอนาคต การนำกลไกที่ให้สิทธิพิเศษในการฝึกอบรม การดึงดูด และการจ้างผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์มาใช้จะเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืน นอกจากนี้ ยังมีการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและห้องปฏิบัติการที่ทันสมัยเพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการวิจัย การฝึกอบรม และการเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี
 |
พ.ร.บ.พลังงานนิวเคลียร์ (แก้ไข) มีนโยบายเน้นประกันความปลอดภัยด้านรังสี ความปลอดภัยนิวเคลียร์ ความมั่นคงทางนิวเคลียร์ เพื่อรองรับการใช้พลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติภาพ |
ที่น่าสังเกตคือ นโยบายส่งเสริมการถ่ายโอน การเพิ่มขีดความสามารถในการผลิต และการจัดหาอุปกรณ์ภายในประเทศ แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ ควบคู่กับนโยบายการจัดทำงบประมาณสำหรับการวิจัยด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การให้ความสำคัญกับการลงทุนในการวิจัย การถ่ายทอดเทคโนโลยี การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลในด้านพลังงานหมุนเวียน ซึ่งเป็นการสถาปนาโดยตรงตามมติ 57-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรม การศึกษา การแพทย์ และสวัสดิการในท้องถิ่นอย่างสอดคล้องกันมีพื้นฐานสำคัญในการสร้างฉันทามติทางสังคม เสริมสร้างความไว้วางใจ และรับรองการพัฒนาที่ยั่งยืนของอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน
นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังบัญญัติสนธิสัญญาระหว่างประเทศหลายฉบับที่เวียดนามเป็นสมาชิกไว้ตามแนวทางของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) การเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศและการบูรณาการอย่างลึกซึ้งจะช่วยให้เวียดนามเข้าถึงความสำเร็จทางเทคโนโลยีใหม่ๆ และประสบการณ์การบริหารจัดการสมัยใหม่ได้รวดเร็วยิ่งขึ้น ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงศักยภาพของเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญด้วย
ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือ นโยบายการสื่อสารและการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับพลังงานนิวเคลียร์รวมอยู่ในกฎหมายและกลายเป็นส่วนหนึ่งของระบบนิเวศความปลอดภัย การสร้างวัฒนธรรมแห่งความปลอดภัยและความมั่นคงด้านนิวเคลียร์เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมเฉพาะที่มีความเสี่ยงสูงและต้องได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากสังคม
การแก้ไขกฎหมายพลังงานนิวเคลียร์นั้นไม่เพียงแต่เป็นการปรับปรุงวิธีการทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในระดับสถาบันอีกด้วย ซึ่งถือเป็นการทำให้แนวนโยบายหลักของพรรคเป็นรูปธรรม แสดงให้เห็นถึงบทบาทผู้นำของรัฐ ปลดล็อกทรัพยากร และสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานนิวเคลียร์อย่างมั่นคงและยั่งยืน ในระยะยาว ถือเป็นรากฐานสำหรับเวียดนามในการเชี่ยวชาญเทคโนโลยีนิวเคลียร์ รับรองความมั่นคงด้านพลังงาน พัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง และยืนยันตำแหน่งของประเทศในกระบวนการบูรณาการระดับนานาชาติ
ที่มา: https://baophapluat.vn/viet-nam-tien-toi-lam-chu-cong-nghe-hat-nhan-dam-bao-an-ninh-nang-luong-post553343.html
การแสดงความคิดเห็น (0)