 |
ในแถลงการณ์สรุประบุว่านโยบายที่เสนอของกฎหมายการบินพลเรือนแห่งเวียดนามได้รับการดำเนินการ โดยกระทรวงก่อสร้าง ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ได้ให้ความเห็น และ กระทรวงก่อสร้าง ได้ยอมรับและเพิ่มเติมเนื้อหาของนโยบายดังกล่าวแล้ว
นโยบายความปลอดภัยและความปลอดภัยทางการบินที่แยกจากกัน
เห็นชอบให้คงนโยบายที่เสนอไว้ 5 ประการ โดยแยกนโยบายด้านความมั่นคงและความปลอดภัยในการบิน กระทรวงก่อสร้างได้ศึกษา รับฟังความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมประชุม และปรับปรุงเนื้อหาของนโยบาย ดังนี้
- ระบุข้อกำหนดเดิมที่คงไว้อย่างชัดเจน การเปลี่ยนแปลงและการปรับปรุงข้อกำหนดที่ไม่เหมาะสม ข้อกำหนดเพิ่มเติมใหม่ที่ไม่มีมาก่อน
- ในด้านการปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับความมั่นคงและความปลอดภัยในการบิน โดยระบุการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจนเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ และค้นคว้าและเพิ่มเติมกฎระเบียบสำหรับวิธีการและอุปกรณ์ใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความปลอดภัยในการบินพลเรือน
- ในส่วนของการจัดทำกรอบกฎหมายสนามบินให้แล้วเสร็จ จำเป็นต้องเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาที่ดินด้านความมั่นคง การป้องกันประเทศ การลงทุนภาครัฐ และการลงทุนภาคเอกชน
- เกี่ยวกับกรอบกฎหมายการขนส่งทางอากาศ ให้รายงานเนื้อหาที่แก้ไขใหม่เปรียบเทียบกับระเบียบเดิมอย่างชัดเจนและโปร่งใส
อัปเดตเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในร่างกฎหมาย
รองนายกรัฐมนตรีขอให้ในกระบวนการปรับปรุงนโยบายและการร่างกฎหมาย กระทรวงก่อสร้างควรทราบว่า เนื้อหาของรายงานต่อ รัฐสภา ในภายหลังร่างกฎหมายควรระบุประเด็นที่ต้องบัญญัติไว้ในกฎหมายอย่างชัดเจน และเนื้อหาที่มอบหมายให้รัฐบาลตามอำนาจหน้าที่ให้ครบถ้วน
ปรับปรุงระเบียบว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจตามแนวทางของกรมการเมือง รัฐสภา และมติที่ 66-NQ/TW ลงวันที่ 30 เมษายน 2568 ว่าด้วยนวัตกรรมการตรากฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศยุคใหม่
พร้อมกันนี้ให้ปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับของ ICAO และระเบียบข้อบังคับของสนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก
การวิจัยเพิ่มเติมและการกำหนดแผนงานพัฒนาอุตสาหกรรมการบิน
เกี่ยวกับเนื้อหาของร่างกฎหมาย รองนายกรัฐมนตรีได้เรียกร้องให้ใส่ใจกับประเด็นการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยปรับปรุงนโยบายของโครงการชดเชยและลดคาร์บอนสำหรับการบินระหว่างประเทศ (CORSIA) ระเบียบของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการขนส่งทางอากาศที่ยั่งยืน รวมถึงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการบิน ให้มุ่งสู่เป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593
นอกจากนี้ ยังมีการศึกษาวิจัยเพิ่มเติมและกำหนดแผนงานพัฒนาอุตสาหกรรมการบิน การลงทุนด้านเทคโนโลยีการบิน กฎระเบียบทางกฎหมายและอุปกรณ์เพื่อควบคุมความปลอดภัยและความมั่นคงในการบินอย่างเหมาะสม
พิจารณาพัฒนาเศรษฐกิจการบินให้มีการแข่งขัน ยุติธรรม และป้องกันการผูกขาด โดยคำนึงถึงการพัฒนาของสายการบินภายในประเทศด้วย
อ้างอิงจากการสรุปผลการดำเนินการตามกฎหมายการบินพลเรือนของเวียดนาม การปรับปรุงคำแนะนำของ ICAO และข้อกำหนดการพัฒนาใหม่ หน่วยงานร่างเสนอนโยบายที่แก้ไขใหม่ 5 กลุ่ม:
จัดทำกรอบกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรบริหารงานของรัฐในภาคการบิน ชี้แจงบทบาทและสถานะทางกฎหมายของหน่วยงานการบินและหน่วยงานรักษาความปลอดภัยการบิน พัฒนาอุตสาหกรรมการบิน
นโยบายความปลอดภัยการบินที่สมบูรณ์ โดย ปฏิบัติตามองค์ประกอบสำคัญ 8 ประการในระบบตรวจสอบความปลอดภัยของ ICAO อย่างใกล้ชิด
ปรับปรุงและเพิ่มเติมนโยบายความปลอดภัยทางการบิน พิจารณาส่วนนี้ของความมั่นคงแห่งชาติ มีองค์กรเฉพาะทางและกลไกการสืบสวนอิสระ
การแก้ไขนโยบายการลงทุนและการใช้ประโยชน์ท่าอากาศยาน โดยเฉพาะท่าอากาศยานที่ใช้ประโยชน์ทั้ง 2 ประเภท ทั้งด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และกลไกการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP)
การพัฒนาการขนส่งทางอากาศ รวมถึงนโยบายส่งเสริมผู้ให้บริการขนส่งสินค้า ปรับปรุงคุณภาพบริการ และความรับผิดชอบต่อสายการบิน
นอกจากนี้ กระทรวงการก่อสร้างยังได้เสนอให้เพิ่มขอบเขตการกำกับดูแลโดรนและแท็กซี่บินได้ เพื่ออัปเดตเทรนด์เทคโนโลยีและปูทางสู่การทดลองบินโมเดลใหม่ๆ
กระทรวงการก่อสร้างเสนอให้ยกเลิกเนื้อหาต่อไปนี้: การวางแผนพื้นที่ข้อมูลการบิน ไม่กำหนดรายละเอียด เงื่อนไข ขั้นตอน วิธีการบริหารจัดการ และมอบหมายความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐให้มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับความเป็นจริง ไม่ทำให้เนื้อหาถูกกฎหมายอยู่ในขอบเขตการกำกับดูแลเอกสารอนุบัญญัติ
กระบวนการพัฒนานโยบายมีแผนที่จะลดขั้นตอนการบริหาร 33.33% รวมถึงการยกเลิกขั้นตอนการบริหาร 11 รายการ ลดเงื่อนไขทางธุรกิจ 31% รวมถึงการยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจ 11 รายการ และ 3 สาขาการดำเนินงานของภาคธุรกิจบริการในท่าอากาศยาน ได้แก่ บริการการใช้ประโยชน์ในท่าอากาศยาน บริการรักษาความปลอดภัยการบิน และบริการทางเทคนิคการบิน
ที่มา: https://baodautu.vn/xac-dinh-lo-trinh-phat-trien-cong-nghiep-hang-khong-dau-tu-vao-cong-nghe-hang-khong-d305924.html
การแสดงความคิดเห็น (0)