ตัวเลือกการตรวจสอบที่เฉพาะเจาะจง
บ่ายวันที่ 5 กันยายน ณ อาคาร รัฐสภา คณะผู้แทนกำกับดูแลเฉพาะเรื่อง (Thematic Supervision Delegation) ของคณะกรรมการประจำรัฐสภา (NASC) เรื่อง "การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเพื่อประกันความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางการจราจร ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2552 ถึงปลายปี พ.ศ. 2566" ได้จัดการประชุมครั้งแรก โดยมีพลโทอาวุโส เจิ่น กวาง เฟือง รองประธานรัฐสภาและหัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแล เป็นประธานการประชุม
นายเหงียน มิญ ดึ๊ก รองประธานคณะกรรมาธิการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หัวหน้าคณะทำงาน ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างแผนการติดตาม การตัดสินใจในการแต่งตั้งสมาชิกคณะทำงานติดตาม และโครงร่างรายงานของคณะทำงานติดตาม โดยกล่าวว่า
กิจกรรมการติดตามมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินความรับผิดชอบของ รัฐบาล ในการกำกับดูแลและมอบหมายให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางการจราจรตั้งแต่ปี 2552 จนถึงสิ้นปี 2566 อย่างเป็นรูปธรรมและครอบคลุม
ชี้แจงบทบาทหน้าที่และความรับผิดชอบขององค์กร บุคคล หัวหน้าหน่วยงาน และความตระหนักรู้ในการปฏิบัติตามกฎหมายในสาขานี้
ช่วยเหลือคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาในการตรวจสอบ จัดการ หรือแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อเอาชนะปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ ปรับปรุงและจัดการกับความยากลำบากในกระบวนการดำเนินการ เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงกลไก นโยบาย และกฎหมายให้สมบูรณ์แบบเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินการ ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการรับรองความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจรในระยะต่อไป
นายเหงียน มิญ ดึ๊ก รองประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หัวหน้าคณะทำงาน
หน่วยงานที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล ได้แก่ รัฐบาล กระทรวง สาขา หน่วยงานในสังกัดรัฐบาล คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองส่วนกลาง หน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และวิสาหกิจที่เกี่ยวข้อง
คณะทำงานติดตามตรวจสอบได้จัดทำแผนงานโดยละเอียด โครงร่างรายงานการติดตามตรวจสอบ ประมาณการเวลาทบทวนรายงาน จัดการประชุมคณะทำงานติดตามตรวจสอบ กำหนดเวลาจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ สัมมนา สัมมนาชี้แจง จัดการติดตามตรวจสอบในระดับท้องถิ่น ทำงานร่วมกับรัฐบาล... และส่งให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาพิจารณาให้ความเห็น
ตามแผน คณะผู้แทนกำกับดูแลจะรายงานผลการกำกับดูแลในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 หลังจากนั้น คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจะออกมติเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลและส่งให้สมาชิกสภาแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 8
นาย Tran Quang Phuong รอง ประธานรัฐสภา ได้เน้นย้ำว่าหัวข้อการติดตามแต่ละหัวข้อมีลักษณะเฉพาะของตนเอง โดยหัวข้อการติดตามเรื่อง "การบังคับใช้กฎหมายและนโยบายเพื่อการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางการจราจร ตั้งแต่ปี 2552 ถึงสิ้นปี 2566" มีขอบเขตกว้าง ครอบคลุมทุกภาคส่วนการขนส่ง (ทางรถไฟ ทางน้ำ ถนน ทางอากาศ) โดยมีระยะเวลาการติดตามยาวนานตั้งแต่เดือนมกราคม 2552 ถึงเดือนธันวาคม 2566 (15 ปี) โดยมีการประเมินโดยรวมและครอบคลุมทุกด้านที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยทางการจราจร เช่น การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ยานพาหนะ กฎระเบียบ การบริหารจัดการของรัฐ เป็นต้น
มุมมองเซสชั่น
หัวข้อการติดตามได้ดำเนินการพร้อมกันกับที่รัฐสภาให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 2 ฉบับ คือ ร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยทางถนน และร่างกฎหมายว่าด้วยถนน ซึ่งควรนำมาพิจารณาเป็นจุดเน้นของกิจกรรมการติดตามนี้
กิจกรรมการติดตามยังต้องชี้จุดบกพร่อง แนะนำแนวทางแก้ไข และแนะนำการออกเอกสารทางกฎหมายในด้านการจราจรเพื่อให้เกิดความปลอดภัยในการจราจร...
ในการประชุม ที่ประชุมได้พิจารณาและแสดงความคิดเห็นอย่างชื่นชมต่อคณะกรรมการประจำคณะผู้แทนกำกับดูแล คณะกรรมการประจำคณะผู้แทนกำกับดูแลที่ได้จัดทำเอกสารที่ครบถ้วนและละเอียดถี่ถ้วน นอกจากนี้ ยังได้เสนอความเห็นและเสนอให้จัดทำเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับโครงร่างรายงาน ขอบเขตการกำกับดูแล เนื้อหาการกำกับดูแล วัตถุประสงค์การกำกับดูแล ระยะเวลาและความคืบหน้าของคณะผู้แทนกำกับดูแล การมอบหมายงานให้แก่สมาชิกคณะผู้แทนกำกับดูแลแต่ละท่าน...
ความคิดเห็นบางส่วนแนะนำว่าเมื่อมีการติดตามตรวจสอบในระดับท้องถิ่น เราควรเลือกการติดตามตรวจสอบที่เจาะจง มุ่งเน้น และสำคัญ เช่น พื้นที่สำคัญสำหรับการสั่งการจราจรและความปลอดภัย หรือเน้นการติดตามตรวจสอบในแต่ละสาขา เช่น การจราจรบนถนน การจราจรทางน้ำ การจราจรทางรถไฟ เป็นต้น โดยผ่านการติดตามตรวจสอบ เราควรเสนอให้แก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องในเร็วๆ นี้
ระบุจุดโฟกัส จุดสำคัญ
เมื่อสรุปการประชุมเชิงปฏิบัติการ พลโทอาวุโส Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภาและหัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแล กล่าวว่า ความคิดเห็นที่แสดงออกมามีความรับผิดชอบทั้งในด้านแนวทางและวิธีการ และมีคุณค่าที่คณะกรรมการถาวรของคณะผู้แทนกำกับดูแลจะนำไปพิจารณา นอกจากนี้ เขายังชื่นชมคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐสภาที่ประสานงานกับหน่วยงานอื่นๆ อย่างรอบคอบเพื่อศึกษาเนื้อหาและจัดเตรียมเอกสารการประชุมสำหรับการประชุม
นาย Tran Quang Phuong ได้ขอให้คณะผู้ควบคุมดูแลเสริมและพัฒนาแผนการกำกับดูแลโดยละเอียดให้มีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น โดยการมอบหมายงานให้กับสมาชิกคณะผู้ควบคุมดูแลต้องชัดเจนเกี่ยวกับบุคลากร งาน และผลิตภัณฑ์
พลโทอาวุโส Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา หัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแล กล่าวในการประชุม
ในระหว่างกระบวนการกำกับดูแล จำเป็นต้องสืบทอดผลการกำกับดูแลของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาและหน่วยงานของรัฐสภาในวาระก่อนหน้า (เนื่องจากระยะเวลาการกำกับดูแลที่ยาวนานตั้งแต่ปี 2552-2566) สืบทอดและใช้ประโยชน์จากผลลัพธ์สรุปเพื่อเสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายจราจรและกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน สืบทอดรายงานของหน่วยงานตรวจสอบและหน่วยงานตรวจสอบเกี่ยวกับการร้องเรียนและการกล่าวโทษในด้านระเบียบและความปลอดภัยการจราจร
ในส่วนของเนื้อหาการติดตาม จำเป็นต้องระบุจุดเน้นและจุดสำคัญใน 5 ด้านการขนส่ง ได้แก่ ถนน ทางน้ำภายในประเทศ ทางทะเล ทางรถไฟ และการบิน
กำกับดูแลการออกกฎหมายย่อยภายหลังที่รัฐสภาผ่านร่างพระราชบัญญัติจราจรทางบก และกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนน (คาดว่าจะออกภายในเดือนพฤษภาคม 2567)
ขณะเดียวกัน สิ่งสำคัญที่ต้องทราบก็คือ หัวข้อของการกำกับดูแลนั้นเป็นหน่วยงานของรัฐบาลและระดับกระทรวง โดยเน้นที่สมาชิกของคณะกรรมการความปลอดภัยทางการจราจรแห่งชาติและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง และท้องถิ่นสำหรับการกำกับดูแลนั้นจะถูกเลือกตามลักษณะเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่าครอบคลุมทุกภูมิภาคและพื้นที่
ขยายระยะเวลาการติดตามตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2552 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2566 โดยเน้นที่ช่วงที่รัฐสภาประกาศใช้หรือแก้ไขกฎหมาย
คณะผู้แทนติดตามผลเห็นด้วยกับความคิดเห็นในการประชุม ดังนั้น คณะผู้แทนรัฐสภาจึงไม่จัดให้มีการติดตามผลแบบคู่ขนาน แต่รายงานผลการติดตามผลตามหน้าที่และภารกิจของคณะผู้แทนรัฐสภาในช่วงระหว่างปี 2552 ถึงสิ้นปี 2566
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)