จังหวัด ฮาติ๋ง เป็นหนึ่งในจังหวัดที่มีการทำฟาร์มปศุสัตว์ขนาดใหญ่ในภาคกลางตอนเหนือ ในช่วงที่ผ่านมา จังหวัดนี้ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาดร้ายแรงอยู่บ่อยครั้ง เช่น โรคอหิวาต์แอฟริกันในสุกร ไข้หวัดนก โรคผิวหนังเป็นก้อน และโรคกุ้ง ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อองค์กรและบุคคลที่ดำเนินงานในภาคปศุสัตว์และเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ
นอกจากเกษตรกรผู้เลี้ยงปศุสัตว์รายย่อยแล้ว ปัจจุบันจังหวัดนี้ยังมีวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ประกอบธุรกิจเลี้ยงปศุสัตว์และกุ้งมากกว่า 35 แห่ง อย่างไรก็ตาม เมื่อเกิดโรคระบาด วิสาหกิจเหล่านี้ไม่ได้รับการสนับสนุนเพื่อบรรเทาความสูญเสียเช่นเดียวกับครัวเรือนรายบุคคล
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 ฟาร์มกุ้งของบริษัท ตรี ดึ๊ก ฮา ติง จำกัด ประสบความสูญเสียกว่า 200 ล้านดง เนื่องจากโรคระบาด นายฟาม วัน ฮุย กรรมการบริษัท ตรี ดึ๊ก ฮา ติง กล่าวว่า “เราลงทุนไปหลายพันล้านดงในการสร้างระบบบ่อเลี้ยงมาตรฐาน เครื่องจักร และการบำบัดสิ่งแวดล้อม แต่เมื่อเกิดโรคระบาดขึ้น ความสูญเสียก็มหาศาล แต่เราไม่ได้รับการสนับสนุนใดๆ ในการฟื้นฟู หากทางจังหวัดพิจารณาให้ความช่วยเหลือบางส่วน ธุรกิจก็จะมีทรัพยากรมากขึ้นสำหรับการลงทุนใหม่ นอกจากนั้น เรายังหวังว่าจังหวัดจะมีแนวทางแก้ไขอื่นๆ ที่ยั่งยืนกว่า เช่น การวิจัยเกี่ยวกับการพัฒนา “ประกันภัย” ทางการเกษตร สำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากโรคระบาดและภัยพิบัติทางธรรมชาติ เราพร้อมที่จะซื้อประกันภัย”
สำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ที่ประกอบอาชีพเลี้ยงสัตว์ การระบาดของโรคในสุกรหรือโคมีความรุนแรงมากกว่าในครัวเรือนทั่วไป อย่างไรก็ตาม ในอดีต นโยบายช่วยเหลือต่างๆ ถูกนำมาใช้เฉพาะกับครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบเท่านั้น โดยไม่คำนึงถึงธุรกิจขนาดเล็ก ผลสำรวจแสดงให้เห็นว่าธุรกิจจำนวนมากหวังว่าทางจังหวัดจะดำเนินนโยบายช่วยเหลือที่เหมาะสมและเป็นธรรมมากขึ้นในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจที่ลงทุนอย่างเป็นระบบและใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการเลี้ยง สัตว์
ผลตอบรับจากวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในพื้นที่สอดคล้องกับระเบียบและมติที่รัฐบาลกลางออกเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116/2025/ND-CP ว่าด้วยนโยบายสนับสนุนการแก้ไขปัญหาโรคระบาดในสัตว์ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 25 กรกฎาคม 2568
ตามพระราชกฤษฎีกานี้ ผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายนี้ได้แก่ สถานประกอบการผลิต บุคคลที่เข้าร่วมในการควบคุมโรค และหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงาน สถานประกอบการผลิตในที่นี้หมายถึง บุคคล ครัวเรือน สหกรณ์ สหภาพสหกรณ์ และหน่วยงานของกองทัพประชาชน (ยกเว้นวิสาหกิจในสังกัดกองทัพ) ที่ประกอบกิจการปศุสัตว์ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และการผลิตและเพาะพันธุ์สัตว์น้ำ
พระราชกฤษฎีกา 116/2025/ND-CP กำหนดให้ท้องถิ่นต้องออกมติของสภาประชาชนจังหวัดเพื่อกำหนดรายละเอียดให้ชัดเจน เพื่อใช้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายในการนำไปปฏิบัติ
ตามวรรค 3 มาตรา 12 แห่งพระราชกฤษฎีกา 116/2025/ND-CP หน่วยงานท้องถิ่นต้องพิจารณาระดับการสนับสนุนโดยอิงจากงบประมาณคงเหลือ แหล่งเงินทุนที่ชอบด้วยกฎหมายอื่นๆ ลักษณะการผลิต และสภาพความเป็นจริงในท้องถิ่น
นอกจากนี้ มติหมายเลข 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2025 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดสรรทรัพยากรอย่างเพียงพอจากงบประมาณส่วนกลางและงบประมาณท้องถิ่นสำหรับโครงการและนโยบายที่สนับสนุนธุรกิจอีกด้วย
ตามแนวทางของรัฐบาลกลางและคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดทำมติที่กำหนดระดับการสนับสนุนเพื่อแก้ไขปัญหาการระบาดของโรคสัตว์ในจังหวัด และได้ส่งมติดังกล่าวให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อรายงานต่อสภาประชาชนจังหวัดในการประชุมครั้งที่ 31 (สมัยประชุมพิเศษ) ซึ่งคาดว่าจะจัดขึ้นในเร็วๆ นี้
ร่างมติได้ถูกเผยแพร่อย่างกว้างขวางเพื่อขอความคิดเห็นจากหน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ เผยแพร่ต่อสาธารณะบนเว็บไซต์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของจังหวัด และได้รับการตรวจสอบโดยหน่วยงานตุลาการตามขั้นตอนทางกฎหมาย
ความคิดเห็นและการประเมินจำนวนมากแสดงความเห็นด้วยกับเนื้อหานี้ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันจังหวัดฮาติ๋งเป็นหนึ่งในจังหวัดที่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณประจำปีจากรัฐบาลกลาง ดังนั้น การรักษาสมดุลของงบประมาณเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลางให้สามารถเอาชนะผลกระทบจากโรคระบาดได้จึงเป็นความท้าทายที่สำคัญ
นางเหงียน ถิ ถุย งา ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณ (สภาประชาชนจังหวัด) กล่าวว่า “คณะกรรมการได้ศึกษาและประเมินร่างมติอย่างละเอียดถี่ถ้วนแล้ว และเห็นด้วยกับเนื้อหาที่เสนอเป็นส่วนใหญ่ ในส่วนของการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลางให้ผ่านพ้นวิกฤตโรคระบาด คณะกรรมการขอเสนอให้สภาประชาชนจังหวัดพิจารณาและหารือเกี่ยวกับการให้การสนับสนุนในระดับที่เหมาะสมกับงบประมาณท้องถิ่น โดยคำนึงถึงความเป็นธรรมของผู้รับประโยชน์ และสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 68-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน”
ที่มา: https://baohatinh.vn/xem-xet-ho-tro-khac-phuc-dich-benh-dong-vat-cho-doanh-nghiep-vua-va-nho-o-ha-tinh-post298254.html
การแสดงความคิดเห็น (0)