Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, işletmelerdeki devlet sermayesinin yeniden yapılandırılmasına ilişkin taslak kararname ve işletmelerdeki devlet sermayesinin yönetimi ve yatırımında denetim, inceleme, değerlendirme, sınıflandırma, raporlama ve bilgi açıklama taslak kararnamesi üzerine bir toplantıya başkanlık etti. - Fotoğraf: VGP/Tran Manh
Devlet sermayesinin işletmelerde yeniden yapılandırılmasına ilişkin taslak kararnameyle ilgili olarak, Maliye Bakan Yardımcısı Cao Anh Tuan aşağıdaki konulara ilişkin detaylı bir rapor sundu: Devletin yönetimi altındaki veya yatırım ve sermaye işi yürütme işlevine sahip, tamamen devlete ait işletmelere hisse satın alma hakkının ve sermaye katkılarının devredilmesine ilişkin düzenlemeler; ilişkili taraf işlemlerini, olumsuz sonuçları ve stratejik yatırımcının taahhütlerini ihlal etmesi durumunda uygulanacak yaptırımları önlemek için daha net kriterler ve düzenlemelerin gerekliliği; ve 2024 Arazi Kanunu ve Ulusal Meclis'in Arazi Kanunu'nun uygulanmasında zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için bazı mekanizmalar ve politikalar belirleyen taslak kararına uygun olarak, devlet işletmelerinin özelleştirilmesi sırasında arazi kullanım haklarının değerinin belirlenmesi. Özelleştirme planında yapılacak değişikliklere karar verme yetkisi, özelleştirme sırasındaki mali işlemler; özelleştirme sonrası arazi işlemlerine ilişkin düzenlemeler; ve işletme değerinde arazi kullanım haklarının değerinin hesaplanması ile ilgili konular…
Toplantıda konuşan Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, bakanlık ve kurum temsilcilerinden taslakta kalan ihtilaflı noktaları, özellikle de özelleştirme sırasında işletmelerin değerlemesinde arazi kullanım haklarının ve arazi kiralamalarının değerinin dahil edilip edilmeyeceği konusunu ayrıntılı olarak görüşmelerini istedi.
Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, "yasal boşlukları kapatmak", arazi hukuku düzenlemelerine uyumu sağlamak, pratik gerçeklerle uyumlu hale getirmek, işletme gelişimini teşvik etmek ve özelleştirme sonrası işletmelerin arazi kullanım amaçlarını değiştirerek farklı arazi kiralarından kar elde etmelerini önlemek için makul ve etkili çözümler öneren kapsamlı ve derinlemesine görüşmeler yapılmasını istedi. Buna dayanarak, taslağın nihai hale getirilmesi ve öngörülen şekilde hükümete değerlendirilmek ve yürürlüğe konulmak üzere sunulması gerekmektedir.
Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, "Bir kararname uygulanmalıdır; 'sadece kararname çıkarmak için kararname çıkarmak, uygulamadan anlamsızdır'" diyerek durumu net bir şekilde ifade etti.
Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, Hükümet Ofisi ve çeşitli bakanlık ve kurumların (Vietnam Devlet Bankası, Tarım ve Çevre Bakanlığı, Devlet Denetleme Kurumu, Devlet Denetim Ofisi, Kamu Güvenliği Bakanlığı, Adalet Bakanlığı) temsilcilerini dinledikten sonra, bakanlık ve kurum temsilcilerinin sorumlu görüşlerini takdir ederek toplantıyı sonlandırdı. Maliye Bakanlığı'ndan, bugünkü toplantıda dile getirilen görüşlerin yanı sıra Hükümet üyelerinin görüşlerini de tam olarak dikkate alarak, Hükümetin değerlendirmesine sunulacak ve zamanında yürürlüğe konacak taslağı nihai hale getirmesini istedi.
Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, özelleştirme sürecinde araziyle ilgili yasal boşlukların kapatılması ve sıkı bir yönetim uygulanması gerektiğinin altını çizdi. - Fotoğraf: VGP/Tran Manh
Özelleştirmenin amacı, verimli ve sürdürülebilir iş geliştirme sağlamaktır.
Kararname, üretim ve ticarette devlet işletmelerinin verimli gelişimini teşvik etmek için özelleştirmenin gerekliliğini vurgulamaktadır. Ancak son zamanlarda, özellikle araziyle ilgili düzenleyici engeller nedeniyle devlet işletmelerinin özelleştirilmesi beklentileri karşılamamıştır... Bu nedenle, yürürlüğe girdikten sonra, kararname hem bu engelleri ortadan kaldırmalı hem de devlet varlıklarının kaybını önlemeli ve aynı zamanda işletmelerin verimli ve sürdürülebilir gelişimini teşvik etmelidir.
Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc açıkça belirtti: Özelleştirme sonrasında hedefimiz, işletmelerin kapasitesini artırmak, sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmek ve ülkenin kalkınmasına katkıda bulunmaktır; insanların "hisse senedi alıp yeniden satmak üzere arazi edinmesi" için özelleştirme yapmak değildir.
Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc ayrıca şu gerekliliklerin altını çizdi: Özelleştirme sürecinde araziyle ilgili yasal boşlukların sıkı bir şekilde yönetilmesi ve kapatılması; devlet varlıklarının ve arazinin kaybına yol açacak şekilde özelleştirmenin kesinlikle yasaklanması; ve özelleştirmenin kanuna uygun olarak gerçekleştirilmesi.
Arazi kullanım haklarının değerinin işletme değerine dahil edilip edilmeyeceği sorusuna ilişkin olarak Başbakan Yardımcısı şunları belirtti: "Arazi kiralama bedelinin tek seferde ödendiği arazilerde, ödeme zaten yapılmış olduğundan, doğal olarak işletme değerine dahil edilmelidir. Yıllık kiraya tabi arazilerde ise, ödeme henüz yapılmamışsa, işletme değerine dahil edilmemelidir. Bu, Merkez Komite'nin 12 sayılı Kararı ile uyumludur."
Özelleştirme sonrası arazi kullanım yönetimi konusunda Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, bunun Arazi Kanunu hükümlerine uygun olarak uygulanmasını istedi.
Başbakan Yardımcısına göre, Arazi Kanunu arazi kullanım amacının değiştirilmesini yasaklamamaktadır; ancak arazi kullanım amacının değiştirilmesine izin verilip verilmeyeceği ve hangi biçimde olacağı yetkili makam tarafından kararlaştırılmaktadır. Arazi Kanunu bunu çok kesin bir şekilde düzenlemektedir. Bu nedenle, taslak Kararname, işletmelerin arazi kullanım amacını değiştirme hakkını güvence altına alırken, arazi kullanım amacının değiştirilmesinden kaynaklanan kayıpları ve israfı önlemek için, makul, kesin, Arazi Kanununa uygun, anlaşılması ve uygulanması kolay bir şekilde bu düzenlemeyi tasarlamalı ve ifade etmelidir.
Devlet işletmelerindeki hisselerin satışı konusunda Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, devlet işletmelerinin sermayesinin veya hisselerinin diğer devlet işletmelerine devri; devlet işletmelerinin hisselerinin çalışanlara satışı; ve hisselerin dış taraflara satışı konularında net düzenlemeler yapılmasını talep etti.
Başbakan Yardımcısı ayrıca stratejik yatırımcılar için standartlara ilişkin düzenlemeler, Maliye Bakanlığı'nın Yönlendirme Komitesi'ndeki katılımı ve taslak metindeki ifadelerle ilgili bazı ayrıntılar hakkında da yorumlarda bulundu ve Maliye Bakanlığı'ndan geri bildirimleri dikkate alarak, taslağı belirli açıklamalarla son haline getirmesini ve Hükümet üyelerine sunmasını istedi.
Başbakan Yardımcısına göre, Arazi Kanunu arazi kullanım amaçlarının değiştirilmesini yasaklamıyor, ancak arazi kullanım amaçlarının değiştirilmesine izin verilip verilmeyeceği ve hangi biçimde olacağı konusu yetkili makam tarafından kararlaştırılıyor. - Fotoğraf: VGP/Tran Manh
Denetim ve incelemeler kapsamlı, zamanında yapılmalı ve işletme faaliyetlerini etkilememelidir.
Devlet sermayesinin işletmelerde yönetimi ve yatırımı konusunda denetim, inceleme, değerlendirme, sınıflandırma, raporlama ve bilgi açıklama ile ilgili taslak kararnameye ilişkin.
Maliye Bakanlığı raporu, işletme sahibinin temsilcilik kurumu ve işletme üzerindeki denetim ve incelemeye (dolaylı denetim; doğrudan denetim ve inceleme); Maliye Bakanlığı'nın işletme sahibinin temsilcilik kurumu üzerindeki denetim ve incelemesine; işletmelerin değerlendirilmesi ve sınıflandırılmasına ilişkin ilkelere; işletmelerin değerlendirilmesi ve sınıflandırılması yöntemlerine; ve işletmelerin değerlendirilmesi ve sınıflandırılması kriterlerine ilişkin içeriği açıkça ortaya koymuştur…
Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, Hükümet Ofisi, İçişleri Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Vietnam Devlet Bankası, Kamu Güvenliği Bakanlığı, Tarım ve Çevre Bakanlığı, Devlet Denetleme Kurumu ve Devlet Denetim Ofisi'nden gelen görüşleri dinledikten sonra, izleme ve denetim planları, izleme ekipleri ve denetçiler (hem düzenli hem de geçici) ile ilgili konularda net düzenlemeler yapılmasını; izlemenin belirlenen temel göstergelere ve bir dizi önemli göstergeye odaklanmasını; usulsüzlüklerin düzeltilmesi için sıkı ve zamanında tespit edilmesini; ve denetim ve izlemenin işletmelerin üretim ve ticari faaliyetlerini etkilemesinin önlenmesini talep ederek bu konuyu sonuçlandırdı.
Başbakan Yardımcısı ayrıca, devlet işletmelerinin denetimi, teftişi, rekabeti, ödüllendirilmesi ve kontrolü ile ilgili olarak, denetim, teftiş, inceleme vb. sonuçları üzerinden temsilcilerin değerlendirilmesine ilişkin düzenlemeler hakkında da görüşünü dile getirdi.
Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, Maliye Bakanlığı'ndan tüm geri bildirimleri eksiksiz olarak dikkate almasını ve taslağı hükümete sunulmak üzere son haline getirmesini istedi.
Tran Manh
Kaynak: https://baochinhphu.vn/bit-kin-cac-lo-hong-trong-co-phan-hoa-thuc-day-doanh-nghiep-phat-trien-ben-vung-102251212140618434.htm
Yorum (0)