Mevcut iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının gereklerini ve görevlerini yerine getirebilmek amacıyla belediye, mahalle ve özel bölge düzeyindeki kadro ve memurların eğitimleri ve çalışma kapasitelerinin artırılması.

TCCS - Örgütsel yapıyı düzene koyma ve basitleştirme devrimi, Partimiz ve Devletimiz tarafından eş zamanlı ve köklü bir şekilde uygulanmakta, ivme ve sağlam bir temel yaratarak ülkeyi yeni bir döneme, ulusal kalkınma dönemine taşımaktadır. Devrimin yüksek talepleri karşısında, komün, mahalle ve özel bölge düzeylerindeki kadro ve memurların çalışma kapasitelerinin eğitilmesi ve iyileştirilmesi, böylece bu ekibin iki düzeyli yerel yönetim modelini uygulama ve işletme görevlerinin gereklerini yerine getirebilecek yeterli nitelik ve kapasiteye sahip olması, tabandan sosyo-ekonomiyi, ulusal savunmayı ve güvenliği proaktif bir şekilde kavrama ve yönetmeye güçlü bir şekilde geçiş yapması son derece acil bir görevdir.

Düzenin yeniden düzenlenmesi, mevcut Vietnam siyasi sisteminin acil bir gereksinimidir ve dünyadaki birçok ülkenin etkili bir şekilde uyguladığı bir eğilimdir. Ara kademelerin azaltılması, idari prosedürlerin basitleştirilmesi ve komünlere, mahallelere ve özel bölgelere daha fazla yetki devri, yönetim ve işletme sisteminin daha esnek ve etkili hale gelmesine yardımcı olurken, yerel yönetimlerin yürütme kapasitesini de artıracaktır. Bu, Vietnam'ın sürdürülebilir bir şekilde gelişmeye devam etmesi, ulusal rekabet gücünü artırması ve devlet yönetiminde şeffaflık ve verimliliği sağlaması için önemli bir temeldir. İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması, tarihte eşi benzeri görülmemiş, son derece önemli bir konudur. Sorunun farkında olan Genel Sekreter To Lam liderliğindeki Partimiz, özellikle komün, mahalle ve özel bölge düzeylerinde (doğrudan düzey) iyi mesleki niteliklere, saf ahlaki niteliklere sahip ve verilen tüm görevleri başarıyla yerine getirebilecek bir kadro ve memur ekibi oluşturarak, siyasi sistemin örgütsel düzeninin yeniden düzenlenmesi devrimini eş zamanlı ve etkili bir şekilde gerçekleştirmek için kararlılıkla liderlik ve yönlendirmeye odaklanmaktadır.

Hanoi şehrinin Hoang Mai semtindeki kamu yönetimi departmanı yetkilileri, insanlara idari işlemleri nasıl yapacakları konusunda rehberlik ediyor_Fotoğraf: VNA

İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulamaya konulmasının üzerinden bir aydan fazla süre geçmesinin ardından kadro ve memurların durumu

Merkez Düzenleme Komitesi'nin 31 Temmuz 2025 tarihli 428-BC/BTCTW sayılı Raporuna göre, 1-31 Temmuz 2025 tarihleri ​​arasında iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasından 1 ay sonra durum ve sonuçlara göre, belediye, mahalle ve özel bölge düzeylerindeki kadro ve memur kadrosunun mevcut durumu bir dizi sonuç elde etmiştir:

* Avantajlar hakkında

İl ve belediye Parti Komiteleri, süreci aktif olarak uygulayarak, komün düzeyindeki Parti Komiteleri ve yetki alanlarındaki tüm liderlik pozisyonlarının yönetmeliklere uygun olarak konsolidasyon ve düzenlemesinin tamamlanmasını sağlamıştır. Yerel yönetimler, komün düzeyindeki kadro ekibini, tabandaki görevlerin gerekliliklerini karşılayacak şekilde, gerçekleri yakından takip ederek, temel olarak düzenlemiş ve organize etmiştir. Çoğu kurum, kuruluş ve birim, faaliyetlerini yürütmek üzere kadro ve memurlarla tam kadro donatılmıştır.

Henüz yeni uygulamaya konulmuş olmasına rağmen, iki kademeli yerel yönetim modeli etkinliğini, verimliliğini ve halka yakın olma, halka daha iyi hizmet etme amacını göstermiştir, özellikle: "İki kademeli yerel yönetim modelinin resmen uygulamaya konulmasından 1 ay sonra, ele alınacak iş miktarının çok büyük, zamanın kısa ve acil, etki alanının ve nesnelerinin geniş olmasına rağmen, şu ana kadar uygulama sonuçlarının çok olumlu olduğu, temel olarak aygıtı tabanda halka yakın bir şekilde örgütleme, başlangıçta etkinliği ve verimliliği artırma, sorunsuz işleyişi sağlama, halka daha iyi hizmet etme amacına uygun olduğu görülmektedir" ⁽¹⁾ .

Çoğu yerel yönetim, idari prosedürlerin yürütülmesine yönelik yazılım sistemini işletmede başarılı bir iş çıkarmış ve Ulusal Kamu Hizmeti Portalı, ulusal nüfus veri tabanı ve ulusal idari prosedürler veri tabanını başarıyla birbirine bağlamıştır. Bazı yerel yönetimler, bilgi teknolojileri alanında deneyimli ve derinlemesine bilgiye sahip memurları ve kamu çalışanlarını halka destek ve hizmet sunmak üzere bir araya getirmenin yaratıcı ve etkili yollarına sahiptir.

* Sınırlamalar hakkında

Bazı yerleşim yerlerinde komün, mahalle ve özel bölge düzeylerindeki kadroların niceliği ve niteliği aynı değildir. Bazı yerleşim yerlerinde kilit alanlarda mesleki yeterliliğe sahip kadro eksikliği vardır ve bazı yerlerde işgücü verimliliği yüksek değildir. Raporda özellikle şunlar belirtilmiştir: "Kadro ve memurların niceliği ve niteliği hem aşırı hem de yetersizdir; birçok yerde bilim ve teknoloji, arazi yönetimi, maliye, adalet, sağlık , inşaat, ulaştırma alanlarında mesleki yeterliliğe sahip kadro eksikliği vardır..." ⁽²⁾ . Bazı yerleşim yerlerinde komün düzeyindeki uzmanlaşmış departman ve ofislere kadro tahsisi makul değildir ve bu durum, aynı konumda olan bazı yerlerde fazlalık, bazı yerlerde ise kıtlık yaşanmasına yol açmaktadır...

Yerel yönetimler, vatandaşlar ve işletmeler için idari prosedürlerin uygulanmasında, özellikle yazılım, kamu hizmetleri, veri bağlantısı, dijital imzalar ve tutarsız işletme prosedürleri gibi teknik altyapıyla ilgili bir dizi zorluk ve eksiklikle karşı karşıya kalmaya devam etmektedir. Ayrıca, "belediye düzeyindeki kadro ve memur ekibinin kapasitesi, bilimsel ve teknolojik düzeyi hâlâ sınırlıyken, belediye düzeyinde çözülmesi gereken idari prosedürlerin hacmi çok büyük ve idari prosedürleri yürütmek zorunda olan kişi sayısı artmaktadır" ⁽³⁾ .

Mevcut siyasi sistemin örgütlenmesinin basitleştirilmesi sürecinde personel için bazı gereksinimler

Siyasi sistemin mekanizmasının sadeleştirilmesi, örgütlenmenin sadeleştirilmesiyle sınırlı değildir; daha da önemlisi, liderlik ve yönetimin etkinliğini ve verimliliğini artırmalı ve halka gerçekten hizmet eden bir yönetim inşa etmelidir. Bu hedefe ulaşmak için, yeniden yapılanma ve sadeleştirme sürecinden sonra personelin aşağıdaki temel gereklilikleri karşılaması gerekir:

Genel gerekliliklere ilişkin olarak: Örgütsel mekanizmanın etkin hale getirilmesi, yalnızca personel sayısının azaltılması değil, aynı zamanda personelin niteliğinin artırılması, kapasite bakımından zayıf ve kamu görevlerini yerine getirme sorumluluğu bulunmayan personelin tasfiye edilmesi anlamına gelir: "Devlet kurumlarının zayıf personel için 'güvenli liman' olmasına izin vermeyin" ⁽⁴⁾ .

Özel istekler hakkında:

Öncelikle, yeni iş gereksinimlerini karşılamak için mesleki ve teknik kapasiteyi koruyun ve geliştirin. Yani: Yetkililerin, yeni iş pozisyonlarının ve ülkenin sanayileşme ve modernleşme döneminin genel gerekliliklerini karşılamak için mesleki ve teknik yeterliliklerini geliştirmek üzere çalışmaya ve pratik yapmaya devam etmeleri gerekir. Yetkililer, kendilerine verilen görevleri başarıyla tamamlamak için üstlendikleri iş alanıyla ilgili yeni bilgi, yönetmelik ve politikaları düzenli olarak güncellemelidir. Yetkililerin, bağımsız çalışma becerileri, ekip çalışması becerileri, iletişim becerileri, bilgi teknolojisi becerileri, fikir ifade etme vb. gibi gerekli becerileri uygulamaları ve geliştirmeleri gerekir.

İkincisi, organizasyon ve iş süreçlerindeki değişikliklere hızla uyum sağlayın . Yani, işlerin akıcı hale getirilmesi genellikle kurum ve birimlerin organizasyon yapısı, işlevleri ve görevlerindeki değişikliklerle birlikte gelir. Yetkililerin bu değişikliklere hızla uyum sağlaması, yeni görevleri kabul etmesi ve yerine getirmesi gerekir. İş süreçleri yeni organizasyona uyum sağlayacak şekilde değişebilir. Yetkililerin yeni süreçleri proaktif olarak öğrenmesi, kavraması ve doğru şekilde uygulaması gerekir.

Üçüncüsü, işinizde proaktif ve yaratıcı olun, kurum ve birimin verimliliğini artırmaya katkıda bulunun . Yani, kadroların işlerinde proaktif ve pozitif olmaları, iş verimliliğini artırmak için sürekli araştırma yapmaları ve yaratıcı olmaları gerekir. Kadroların, verilen işe karşı yüksek bir sorumluluk duygusu göstermeleri ve verilen görevleri başarıyla tamamlamaları gerekir.

Dördüncüsü, kanun hükümlerine ve kurum veya birimin kural ve yönetmeliklerine sıkı sıkıya uymalı ve iş verimliliğini artırmalıdır. Yani, kadrolar kanun hükümlerine, kurum veya birimin kural ve yönetmeliklerine sıkı sıkıya uymalıdır. Kadrolar, toplumun giderek artan taleplerini karşılamak için sürekli çalışmaya, gelişmeye ve iş verimliliğini artırmaya çalışmalıdır.

Beşincisi, ahlaki değerleri, sağlıklı yaşam tarzını korumak, örnek olmak ve halk arasında güven oluşturmaktır. Yani, kadroların ahlaki değerleri, sağlıklı yaşam tarzını sürdürmeleri ve temiz olmaları gerekir; kadrolar her zaman halka örnek olmalı ve kurumun veya birimin itibarını korumalıdır.

Yukarıdaki gerekliliklerin başarıyla uygulanması, her kadro ve memurun görevlerini iyi bir şekilde yerine getirmesine yardımcı olacak, iki kademeli yerel yönetim modelinin başarıyla uygulanmasına, taban seviyesinin sosyo-ekonomiyi, ulusal savunmayı ve güvenliği proaktif bir şekilde kavramasına ve yönetmesine güçlü bir şekilde geçiş yapmasına ve akıcı, etkili ve verimli bir devlet yönetiminin kurulmasına katkı sağlayacaktır.

İnsanlar, Dien Bien ilindeki Nam Ke sınır komününün idari hizmet merkezinde işlem yaptırmaya geliyorlar_Fotoğraf: VNA

Mevcut belediye, mahalle ve özel ekonomik bölge düzeylerinde yerel yönetim modelini işletmede personelin çalışma kapasitesini iyileştirmeye yönelik bazı temel çözümler

Belediye, mahalle ve özel bölge düzeyindeki personelin geçmişte karşılaştığı sınırlamalar ve eksikliklerden ve iki düzeyli yerel yönetim modelinin uygulanması koşullarındaki yüksek gereksinimlerden yola çıkarak, taban düzeyini güçlü bir şekilde güncel sosyo-ekonomik, ulusal savunma ve güvenliği proaktif bir şekilde kavramaya ve yönetmeye kaydırmak, personel ve memurların yeterli niteliklere, çalışma kapasitesine ve iyi ahlaki niteliklere, bilimsel ve yakın çalışma tarzına sahip olmaları ve yeni durumdaki görevlerin gereklerini iyi bir şekilde yerine getirebilmeleri için, her düzeydeki Parti komitelerinin ve kadrolarının aşağıdaki temel içerikleri iyi bir şekilde yerine getirmeleri gerekmektedir:

Birincisi, personelin ve memurların mesleki yeterlilik ve becerilerinin eğitilmesi ve geliştirilmesidir.

Devlet aygıtının yeniden yapılandırılmasının ardından, kadro ve memurların çoğu, ölçek ve mesleki yeterlilik açısından farklı yeni alanlarda çalışmalar yürütmektedir. Yeni işin gereklilikleri, öncekinden daha yoğun, çeşitli ve karmaşıktır. Bu nedenle, her kadro ve memur, özellikle yeni bilgi ve üstlendikleri alandaki bilgi birikimi olmak üzere, her alanda bilgi edinme ve kendini geliştirme konusunda öz motivasyona sahip olmalıdır. İçerik, bilim - teknoloji, arazi yönetimi, finans, adalet, sağlık, inşaat, ulaştırma vb. alanlarda çalışma ve araştırmaya odaklanmalıdır. Dijital dönüşümün içeriğine, yazılım sistemlerinin işletilmesine, idari prosedürlerin yönetilmesine ve ulusal kamu hizmeti portalının, ulusal nüfus veri tabanının, ulusal idari prosedürler veri tabanının vb. bağlantısının ve birbirine bağlanmasının başarıyla uygulanmasına özel önem verilmelidir. Öğrenme biçimi, belediyeler, koğuşlar ve özel bölgeler tarafından düzenlenen eğitim kursları veya üstler, özellikle de şu anda sorumlu oldukları her alanda geniş deneyime sahip eski yetkililer tarafından sağlanan eğitim kursları aracılığıyla gerçekleşir. Özellikle her yetkili ve memur, öz-eğitim ve eğitim konusunda bilinçlendirilmelidir; çünkü bu, yetkililerin ve memurların kendilerini geliştirmeleri ve verilen görevlerin gereklerini yerine getirmeleri için en önemli faktördür. Ayrıca, her düzeydeki Parti komiteleri ve kadroları, kadroların uygun bir öğrenme ortamına sahip olmaları için maddi, manevi ve zamansal koşullara düzenli olarak dikkat etmeli ve bunları oluşturmalı, kısa süreli eğitim kursları, uzmanlık ve mesleki faaliyetler düzenlemeli, böylece Parti ve Devlet'in yeni belgelerini, direktiflerini ve kararlarını hızla kavramalı; kadroların öğrenmesi ve takip etmesi için iyi deneyimler ve yaratıcı çalışma yöntemleri sunmalıdır.

İkincisi, kadro ve memur kadrolarında sorumluluk duygusunu ve yüksek sorumluluk bilincini geliştirmek ve yaygınlaştırmak.

Üç seviyeli yerel yönetimden iki seviyeli yerel yönetime geçişin ardından, belediye, mahalle ve özel bölge düzeylerinde gerçekleştirilen iş hacmi oldukça büyük ve yoğundur. Personelin iyi niteliklere, uzmanlığa ve profesyonelliğe sahip olmasının yanı sıra, görevlerini tamamlayabilmeleri için yüksek bir sorumluluk duygusuna sahip olmaları da nesnel bir gerekliliktir. Sorumluluk duygusu, her personelin herhangi bir işi yaparken sahip olması gereken bir şeydir; sorumluluk, personelin işini yüzeysel olarak değil, gayretle ve en iyi şekilde yapmasına yardımcı olur. Son derece sorumluluk sahibi bir personel özellikle şunları göstermelidir: Her zaman kendi zamanına nasıl değer vereceğini, zamanı nasıl yöneteceğini ve zamanı makul bir şekilde nasıl ayıracağını bilmek; her zaman çaba göstermek ve kurumun ortak yararı için çalışmak, ihmalkar olmamak, işleri yüzeysel olarak yapmamak; işleri geciktirmemek ve etrafındakilere her zaman pozitif enerji yaymak; Durumu veya başkalarını asla suçlamamak, hataları kabul etmeyi ve düzeltmek için çaba göstermeyi bilmek; Duygusal davranmayın , "işe geldiği gibi" davranmayın, tüm işleri ayrıntılı olarak değerlendirin ve personelin önce ne yapması gerektiğini, sonra ne yapması gerektiğini anlamasına ve aşırı yüklenme durumuna düşmemesine yardımcı olmak için kendiniz için ayrıntılı bir plan yapın; ilgisiz konular yerine her zaman kendi işlerine odaklanın; başkalarını etkileyecek bahaneler üretmeyin... Mevcut personel için son derece sorumlu bir çalışma anlayışı geliştirmek için öncelikle Parti Komitesi'nin örnek rolünü, her kademedeki sorumlu kadroları teşvik etmek, üstler astlarına örnek olmak, bölüm başkanları çalışanlara örnek olmak, eski çalışanlar yeni çalışanlara örnek olmak gerekir. Bu, herkesin uygulayabileceği en doğrudan ve etkili önlemdir.

Üçüncüsü, dijital dönüşüm konusunda yetkililerin ve kamu görevlilerinin niteliklerini eğitmek ve geliştirmek.  

Dördüncü Sanayi Devrimi döneminde, dijital dönüşüm ülke için sürdürülebilir kalkınmanın kapısını açmanın anahtarı haline gelmiştir. Dijital teknoloji, işgücü verimliliğini artırmaya ve kaynakları optimize etmeye yardımcı olmakla kalmayıp, aynı zamanda küreselleşme bağlamında her düzeydeki kadro ve memurların başarılı olmaları için elverişli koşullar da yaratmaktadır. Günümüzde devlet yönetiminden eğitime, sağlıktan ekonomiye, kültüre ve topluma kadar tüm alanlar dijital dönüşümün etkisi ve etkisi altındadır. Bu bağlamda, belediye, mahalle ve özel ekonomik bölgelerdeki kadro ve memurların dijital becerilerle donatılması acil bir konudur. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın 4 Haziran 2025 tarihli ve 1143/QD-BKHCN sayılı "2025 yılında dijital dönüşüm konusunda eğitim ve koçluk planının onaylanması" hakkındaki Kararı açıkça şöyledir: "Başbakan'ın 28 Ocak 2022 tarihli ve 146/QD-TTg sayılı Kararı ile 2025 Yılına Kadar Ulusal Dijital Dönüşüm için Farkındalığın Artırılması, Becerilerin Yaygınlaştırılması ve İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Projesi'nin onaylanması ve 2030 Vizyonu ile dijital dönüşüm, dijital beceriler ve dijital teknoloji konusunda her yıl liderlerin, memurların, kamu çalışanlarının ve devlet kurumları, şirketler ve kamuya ait genel şirketlerdeki çalışanların %100'ünün eğitim, koçluk ve bilgi güncellemelerine katılması hedefini uygulamak" ⁽⁵⁾ . Buna göre, belediye, mahalle ve özel bölge düzeyindeki personel ve memurların dijital dönüşümdeki görevlerin gereklerini karşılayabilmeleri için bazı temel içeriklere yönelik eğitimlere ağırlık verilmesi gerekmektedir: Dijital cihazları kullanma becerisinin öz değerlendirmesi ; dijital ortamda bilgi ve veriyi işleme kapasitesi; dijital ortamda iletişim ve etkileşim kapasitesi; dijital ortamda emniyet ve güvenliği sağlama kapasitesi; personelin dijital içerik oluşturma kapasitesi; dijital becerileri öğrenme ve geliştirme kapasitesi...

Yukarıdaki hedefe ulaşmak için, Parti komitelerinin ve her düzeydeki liderlerin, kendi kurum ve birimlerinde özel eğitim planları geliştirmeleri gerekmektedir. "Dijital Popüler Eğitim" platformu ve diğer kitlesel açık çevrimiçi öğrenme platformlarında çevrimiçi eğitimlerin uygulanmasında kadroların ve kamu görevlilerinin dijital dönüşüm öğrenimini yakından izlemek ve denetlemek için bir mekanizma oluşturulmalı ve teşvik edilmelidir.

Dördüncüsü, iç dayanışmayı artırmak ve haksız tezahürlere karşı cesaretle mücadele etmek.

Yeniden yapılanma, yeniden yapılanma ve birleştirme sonrasında, farklı kurum ve birimlerden personel ve memurlar, belediye, mahalle veya özel bölgedeki aynı yeni teşkilat veya birimde çalışacakları için görüş ayrılıkları, çalışma yöntemleri, yaşam tarzları ve hatta kurum içi ayrılıklar kaçınılmaz olacaktır. Bu nedenle, personel ve memurların yüksek bir dayanışma ruhuna sahip olmaları, işlerinde nasıl paylaşacaklarını ve birbirlerine nasıl yardım edeceklerini bilmeleri ve görevlerini başarıyla tamamlamak için haksızlıklara karşı cesurca mücadele etmeleri önemlidir. Bu önemli bir gerekliliktir. Mevcut kadro ve memurların dayanışma, insanlık ve medeni davranış ruhu, görevlerini ve sorumluluklarını iyi yerine getirdikleri ve ortak çıkarlara zarar vermedikleri sürece, her bireye kendi kişiliğiyle saygı duymakla ifade edilir. Bu, ahlaka saygılı, vefalı, fedakâr ve önyargısız bir yaşam biçimidir. Kadro ve memurlar, özellikle de liderler, başkalarını eleştirirken sadece "doğru" değil, aynı zamanda eleştirilen kişiyi incitmemek için "incelikli" de olmalıdır; aynı zamanda, doğruyu ve yanlışı açıkça görmeleri ve kendilerini düzeltmeleri için onlara zaman tanımalıdırlar. Dayanışma ruhuna sahip insanlar, kendilerinden daha iyi olanları veya daha başarılı olanları kıskanmaz veya haset etmezler. Dayanışma ruhuna sahip insanlar her zaman iyi kalplidirler; zor durumda olanlara, talihsiz olanlara veya daha kötü koşullarda olanlara, karşılığında hiçbir şey beklemeden "başkalarını da kendini sevdiğin gibi sev" ilkesi doğrultusunda yürekten yardım ederler. Dayanışma, kadroların ve memurların yoldaşları, meslektaşları ve halkla ilişkilerinde etik bir ölçüttür. Aynı zamanda, yoldaşlık ve meslektaşlığı teşvik etme ruhuyla, yerelciliğe, bölgeciliğe, "kayırmacılık" hastalığına ve hizipçiliğe karşı mücadele etme kararlılığıdır.

Ayrıca, mevcut yenilikçilik koşullarında, kadrolar ve parti üyeleri "eski usulleri" ve muhafazakârlığı terk ederek yenilikçi ve "ilerici" bir zihniyete sahip olmalıdır. Ancak "ilerleme" ve yeni genellikle her bireyden ve azınlıktan başlar. Bu nedenle, kadrolar ve memurlar, eskiden kopma, yeniye ve ilericiye yönelme cesaretine ve azmine sahip olmalı ve kalkınmanın yolunu açmalıdır. Kadrolar, memurlar ve parti üyeleri kanunu çiğnemiyor, ancak kurum, kuruluş ve birimlerdeki usulsüzlükleri eleştirmeye ve bunlarla mücadele etmeye cesaret etmiyorlarsa, bu aynı zamanda devrimci ruha ve yenilikçilik dönemindeki kadro ve memurların adil ve dürüst doğasına aykırı bir kaçışın tezahürüdür.

Beşincisi, halka saygı, halka yakın olma ve halka hizmet etme ruhunu beslemek ve geliştirmek.

"Halka saygı, halka yakın olma, halka hizmet", Vietnam devrimi süreci boyunca önemli bir ideoloji olmuş ve özellikle Başkan Ho Chi Minh tarafından büyük değer verilmiş ve desteklenmiştir. Bu ideoloji, halka karşı ilgiyi, hükümet ile halk arasında yakın, samimi ve tutarlı bir ilişki kurmayı ve halkın çıkarlarını her zaman ön planda tutmayı ifade eder. Mevcut düzenleme, düzenleme ve iki düzeyli yerel yönetimlerin birleştirilmesi koşullarında, komün, mahalle ve özel bölge düzeyindeki kadrolar ve memurlar her zaman halkla doğrudan temas kurmak ve çalışmak zorundadır. Dolayısıyla, bugün bir kadro ve memur birliği oluşturmanın gerekliliği, halkın çıkarlarına hizmet etme ölçütünü benimsemek ve "Halk için yararlı olan her şey tüm gücümüzle yapılmalı, halka zararlı olan her şeyden tüm gücümüzle kaçınılmalıdır" ⁽⁶⁾ gerçeğini hedeflemektir. Yerel yönetimlerdeki parti komiteleri, örgütler ve kadrolar, kadro ve memurlara düzenli olarak mesleki eğitim ve mesleki beceriler sağlamalı, böylece profesyonel, yetkin ve tarafsız memurlar haline gelmeleri ve mevcut kadro ve memurların kalitesini sağlamak için görev pozisyonlarına uygun standartlarını kademeli olarak iyileştirmeleri sağlanmalıdır. Kadro ve memurlar halka yakın olmalı, halkın düşüncelerini ve duygularını anlamak ve halk odaklı kamu hizmetini hızla uyarlamak, tamamlamak ve mükemmelleştirmek için onların fikirlerini dinlemeli, özümsemeli ve onlara yanıt vermelidir. Görevlerini yerine getirirken , kadro ve memurlar her zaman dikkatli, coşkulu olmalı, kendilerini halkın yerine koymalı, kesinlikle kibirli olmamalı, sorun çıkarmamalı, taciz etmemeli veya halkın isteklerine, meşru ve yasal haklarına duyarsız, duyarsız davranmamalıdır. Halka hizmet etme ruhuyla, herhangi bir mantıksız politika ve yönerge görürlerse, halkın yanında durmalı ve üstlerine değişiklikler önermelidirler. Hayat her zaman zengin olduğu için, politika ve yönergelerin uygulanması çok katı, basmakalıp veya mekanik olmamalıdır. Bir çözüm seçerken, komün, mahalle ve özel bölge düzeyindeki kadrolar ve memurlar her zaman kendilerine şu soruyu sormalıdır: Hangi çözüm halkın maksimum faydasını sağlar? Bu nedenle, her zaman dinlemeli, halkla diyaloğa hazır olmalı ve politikaları ve uygulama yöntemlerini ayarlamak için makul şeyleri süzgeçten geçirmeliyiz. Halkın egemenlik hakkına gerçekten saygı göstermeli ve "demokrasi hakkında konuşmamalı," "memurlar" ve "sahipler" gibi çalışmalıyız. Halkın anlamadığı veya yanlış anladığı şeyler iyice açıklanmalıdır.

Kısacası, siyasi sistemin örgütsel yapısının reformu, yalnızca örgütsel yapıyı basitleştirmeye yönelik bir devrim değil, aynı zamanda yeni bir vizyon ve farkındalıkla düşünceyi değiştirmeye yönelik bir devrimdir. İki kademeli yerel yönetimin uygulama ve işletme süreci, komün, mahalle ve özel bölge düzeylerindeki kadro ve memur ekibi için birçok zorluk ve engelle karşılaşacaktır. Bu aynı zamanda devrimlerin yasasıdır, ancak kalkınma için siyasi sistemin etkili uygulamaya odaklanması gerekir. Merkezi Hükümet'in zamanında verdiği talimatlara dayanarak güçlü bir sorumluluk duygusu ve siyasi kararlılığı teşvik ederek, komün, mahalle ve özel bölge düzeylerindeki kadro ekibinin, verilen tüm görevleri başarıyla tamamlamak, gelişmiş yerleşim yerleri inşa etmek ve ulusal kalkınma çağında müreffeh, mutlu ve hızla ilerleyen bir ülke inşa etmeye katkıda bulunmak için yeterli cesarete, cesarete, niteliğe, kapasiteye ve niteliklere sahip olacağına inanıyoruz.

-------------------------

(1) Bkz: Merkez Düzenleme Komitesi'nin 31 Temmuz 2025 tarihli 428-BC/BTCTW sayılı Raporu, "1-31 Temmuz 2025 tarihleri ​​arasında iki düzeyli yerel yönetim modelinin uygulanmasından sonraki 1 aylık durum ve sonuçlar", s. 6
(2) Bkz: Merkez Düzenleme Komitesi'nin 31 Temmuz 2025 tarihli 428-BC/BTCTW sayılı Raporu, "1-31 Temmuz 2025 tarihleri ​​arasında iki düzeyli yerel yönetim modelinin uygulanmasından sonraki 1 aylık durum ve sonuçlar", s. 6
(3) Bkz: Merkez Düzenleme Komitesi'nin 31 Temmuz 2025 tarihli 428-BC/BTCTW sayılı Raporu, "1-31 Temmuz 2025 tarihleri ​​arasında iki düzeyli yerel yönetim modelinin uygulanmasından sonraki 1 aylık durum ve sonuçlar", s. 11
(4) Profesör Dr. To Lam: "Siyasi sistemin örgütsel aygıtının en kısa sürede sadeleştirilmesini tamamlamak için en yüksek kararlılıkla liderlik ve yönlendirmeye odaklanarak yüksek sorumluluk duygusunu teşvik etmek; 2024, 2025 ve tüm 13. Kongre döneminin hedef ve görevlerinin hızlandırılmasına ve aşılmasına katkıda bulunmak; 14. Ulusal Parti Kongresi'ne doğru her düzeyde parti kongrelerine iyi bir şekilde hazırlanmak", Komünist Dergisi , No. 1051 (12-2024), s. 7
(5) Bkz: Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın 4 Haziran 2025 tarihli ve 1143/QD-BKHCN sayılı "2025'te dijital dönüşüm eğitim planının onaylanması" hakkındaki Kararı, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Quyet-dinh-1143-QD-BKHCN-2025-Ke-hoach-boi-duong-tap-huan-ve-chuyen-doi-so-659894.aspx
(6) Ho Chi Minh: Tüm Eserler , Ulusal Siyasi Yayınevi Truth, Hanoi, 2011, cilt 4, s. 64-65

Kaynak: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1124602/boi-duong%2C-nang-cao-nang-luc-cong-tac-cho-doi-ngu-can-bo%2C-cong-chuc-cap-xa%2C-phuong%2C-dac-khu-dap-ung-yeu-cau%2C-nhiem-vu-trien-khai-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-hien-nay.aspx