15 Ocak öğleden sonra, Kredi Kuruluşları Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış hali) hakkındaki görüşmeler sırasında, birçok görüş, Vietnam Merkez Bankası'nın yabancı bankacılık kuruluşlarının müşterilerle riskli işlemler gerçekleştirmesi durumunda erken müdahalede bulunması ve durumu değerlendirmesi konusuna odaklandı.
Kredi Kuruluşları Hakkındaki Kanun Taslağı, Vietnam Merkez Bankası'nın kredi kuruluşlarına ve yabancı bankaların şubelerine yönelik erken müdahaleyi sona erdirmek için yazılı bir karar vermesini gerektiren bir hüküm ekliyor. Temsilci La Thanh Tan'a ( Hai Phong ) göre, bu hüküm erken müdahalenin niteliğini değiştirdi.
Delegelere göre, bu değişiklik, erken müdahaleyi düzenleyici otorite tarafından uzaktan uygulanan bir mekanizmadan, belirli bir işlem aşamasına kaydırmıştır. Erken müdahale mekanizmasında, bir kredi kuruluşunun erken müdahale gerektiren bir durumda olduğu tespit edildiğinde, Vietnam Merkez Bankası, operasyonel sorunları gidermek ve normal faaliyetlerine dönmesini sağlamak için gereklilikleri ve kısıtlamaları özetleyen bir belge gönderir. Bu, kredi kuruluşunu erken müdahale altına alma kararı veren bir belge değildir. Merkez Bankası'nın belgesi, gereklilikleri ve kısıtlamaları, bunların uygulanma süreleriyle birlikte açıkça belirtir. Kredi kuruluşu sorunlarını giderdikten sonra, uygulama süresi sona erdiğinde, Vietnam Merkez Bankası'nın gereklilikleri ve kısıtlamaları da sona erer; bu nedenle, erken müdahaleyi sona erdirme kararı veren bir belgeye gerek yoktur.
Temsilci, tasarıda yer alan düzenlemelerin piyasayı olumsuz etkileyebileceğini, toplu para çekme riskine yol açabileceğini ve bu nedenle bu düzenlemenin dikkatlice değerlendirilmesi gerektiğini savundu.
Devlet Bankası'nın erken müdahale kararı ve bir belge düzenlenip düzenlenmediği konusunda, Milletvekili Pham Duc An ( Hanoi ), Milletvekili La Thanh Tan ile aynı fikirde olarak, bu kararın alınması ve geri çekilmesi meselesinin gündeme getirilmemesi gerektiğini belirtti.
Temsilci Ha Sy Dong ( Quang Tri ), zayıf kredi kuruluşlarının ele alınmasına ilişkin düzenlemeler konusunda endişelerini dile getirdi. Ticari bankalarda sık sık panik veya bankalardan "kaçış" yaşandığını ve sistemin güvenliğini tehlikeye atan bulaşma risklerinin bulunduğunu savundu. Bu tür olaylar meydana geldiğinde, iyi uluslararası uygulamalar ve Vietnam'ın pahalıya mal olan dersleri, merkez bankası olarak Vietnam Devlet Bankası'na bankacılık olaylarına hızlı ve etkili bir şekilde müdahale etmek, kayıpları en aza indirmek ve sistemik güvenlik risklerini önlemek için daha fazla ve daha güçlü yetki verilmesi gerektiğini göstermektedir.
Temsilci Doan Thi Le An (Cao Bang), hissedarlık oranının kontrol edilmesinin bankaları etkileyebileceğini savundu. Özellikle, revize edilmiş yasa taslağına göre, bireysel hissedarlar için hissedarlık oranının mevcut seviye olan %5'te kalması öneriliyor. Kurumsal hissedarlar (bu hissedarların dolaylı olarak sahip olduğu hisseler de dahil) için sınır %15'ten %10'a; hissedarlar ve ilişkili taraflar için ise %20'den %15'e düşürülüyor. Bu hissedarlık oranının düşürülmesinin amacı, çapraz sahipliği ve hissedarlık oranlarının birkaç büyük hissedar veya hissedar grubu tarafından kredi kuruluşlarının faaliyetlerini manipüle etmek ve kontrol etmek için kullanılmasını ortadan kaldırmaktır.
Ancak delege, bu sahiplik oranının ayarlanmasının, karşılıklı sahipliği sınırlamada çok anlamlı olmadığını, çünkü bunun sadece kağıt üzerinde süreci kontrol ettiğini savundu. Oranı kontrol etmek, düzenlemenin uygulanmasını izlemekten daha az önemlidir; ayrıca, bankanın sermayesinin %15-20'sine sahip banka sahiplerinin kendi kurumlarının kredi faaliyetlerini manipüle edememesi nedeniyle, bankacılık sistemine yabancı sermaye girişine engel oluşturma potansiyeli de söz konusudur.
Temsilci Doan Thi Le An, son dönemdeki ihlal vakalarının gerçekte bu kuruluşların sahiplik yüzdesinin, iştirakler, bağlı şirketler veya isimleri listelenen kişiler aracılığıyla belirtilenden çok daha yüksek olduğunu gösterdiğini analiz etti.
Temsilci Doan Thi Le An, “Yasayı pratik gerçeklere uygun hale getirmek şarttır. Ancak, bankalardaki sahiplik oranlarını kontrol etmek, SCB gibi benzer vakaların tekrarını önlemek için yeterli değildir, çünkü çapraz sahiplik veya banka manipülasyonu doğası gereği karmaşıktır. Kağıt üzerinde, birçok hissedar izin verilen yüzdeden daha azına sahip olsa da yine de kontrol gücünü elinde tutmaktadır. Bu nedenle, etkinliği hala oldukça belirsiz olan sahiplik oranlarını sıkılaştırmanın yanı sıra, ilgili müşterilere kredi verilmesine ilişkin koşullar ve prosedürler konusunda daha sıkı düzenlemeler yapılması gerekmektedir. Hissedarlar arasında bir çapraz denetim sistemi olmalı ve sahiplik yapısını, gerçek sahipleri, hesap verebilirliği açıklığa kavuşturmak ve kasıtlı yanlış uygulamaları kesin olarak cezalandırmak için finans sektöründe özel bir yasal çerçeve oluşturulmalıdır” önerisinde bulundu.
Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerine yanıt veren Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, kredi kuruluşları tarafından yapılan çapraz sahiplik, manipülasyon ve kontrolün ele alınmasının çok önemli bir konu olduğunu ve tutarlı ve eş zamanlı önlemler gerektirdiğini belirtti. Erken müdahale konusunda ise, taslak yasa 6. oturuma kıyasla revize edilerek bazı değişiklikler yapılmış, inceleme ve karar alma mekanizması eklenmiş ve bazı durumlarda Vietnam Merkez Bankası'na proaktif hareket etme yetkisi verilmiştir.
Temsilcinin dile getirdiği endişe doğrultusunda, erken müdahalenin sona erdirilmesi konusunda karar almak için Vietnam Devlet Bankası'ndan bir belgeye ihtiyaç olup olmadığı sorusuna ilişkin olarak, Ekonomi Komitesi Başkanı, temsilcinin görüşünü dikkate alarak, ilgili taraflar arasındaki ilişkilerin uyumlu bir denge içinde sürdürülmesini sağlamak amacıyla, taslak hazırlama ve inceleme mercilerinin konuyu değerlendirmeye devam edeceğini belirtti…
PHAN THAO
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)