Siyasi Büro üyesi, Parti Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı ve Hükümet Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh , yakın zamanda bu önemli dönüm noktaları hakkında, olayların içinde yer alan birinin bakış açısıyla basın mensuplarıyla konuştu.
Sayın Başbakan Yardımcısı, sona ermek üzere olan döneme baktığımızda, kamuoyunun değerlendirmesine göre 13. Parti Kongresi döneminin en önemli başarılarından biri, tüm siyasi sistemde örgütsel sadeleştirme devriminin başarılı bir şekilde uygulanması olmuştur. Yeni örgütsel model altında yaklaşık bir yıllık faaliyetin ardından elde edilen en önemli sonuçları özetleyebilir misiniz?
Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh: Gazetecilerin ve kamuoyunun da değerlendirdiği gibi, Merkez Komitesi'nin 18. Kararı'nın uygulanması, örgütlenmede gerçek bir devrime yol açmıştır. İnsanlar buna "ülkenin yeniden örgütlenmesi" diyor. Bence bu terim çok mecazi ve doğru. Bu sadece idari birimlerin mekanik bir entegrasyonu değil, birçok emsalsiz hedefi olan, yeni bir tarihi dönemi işaret eden ve ulusal kalkınmanın müreffeh bir dönemi için sağlam bir temel atan gerçek bir devrimdir.
Birçok uluslararası lider ve uzmanla görüşme fırsatım oldu ve hepsi her ülkenin bu devrimi gerçekleştiremeyeceğini, hatta pek çok ülkenin bunu başaramadığını kabul ediyor. Yaklaşık bir yıllık faaliyetin ardından, "düzensiz yolların" ilk zorluklarına rağmen, aşağıdaki 10 önemli başarıyı teyit edebiliriz:
Öncelikle, ekonomik kalkınma için geniş bir alan yaratılmıştır. İdari birimlerin yeniden düzenlenmesi, her ekonomik bölgenin güçlü yönlerini en üst düzeye çıkarmıştır. Ho Chi Minh Şehri gibi, dünya çapındaki birçok büyük şehre kıyasla ekonomik ölçeğiyle uluslararası düzeyde rekabet edebilecek büyük şehirler yarattık. Daha önce parçalı arazi nedeniyle zorluklarla karşılaşan Orta Yaylalar gibi birçok yerleşim yeri, yeniden düzenleme sonrasında kıyı bölgelerine sahip olmuş ve deniz ve dağ ekonomileri arasında bir bağlantı kurulmuştur. İlk ve en önemli sonuç, ekonomik bölgelerin avantajlarının uyumlu bir şekilde bir araya gelmesidir: ovaların dağları, deniz ekonomisinin ormanları vardır; böylece ülkenin güçlü yönleri ve kalkınma alanı optimize edilmiş ve en üst düzeye çıkarılmıştır.
İkinci olarak, mantıksız aracıları önemli ölçüde azaltmalıyız. Uzun yıllardır var olan aracı katmanlarını kararlılıkla ortadan kaldırdık. Gerçekte, birçok departman, büro, alt büro, genel müdürlük ve hatta ilçe düzeyindeki kurumlar esasen aracı noktalardır; buralarda politika oluşturma kapasitesi yetersizdir ve halka doğrudan hizmet yetersizdir. Bu nedenle, azaltma şarttır. Nitekim, son zamanlarda il düzeyindeki idari birimlerin %46'sını (29 il), ilçe düzeyindeki idari birimlerin %100'ünü (696 birim), belde düzeyindeki idari birimlerin %66,9'unu (6.714 birim), tüm 30/30 genel müdürlükleri ve aynı düzeydeki 1.000'den fazla departman ve büroyu ve 4.400'den fazla alt büroyu azaltarak sistemin daha sorunsuz çalışmasını sağladık.
Üçüncüsü, siyasi sistem bilimsel olarak organize edilmiş, sadeleştirilmiş, etkili ve verimlidir. Bu devrim sadece hükümet içinde değil, partiden, ulusal meclisten, silahlı kuvvetlerden vatansever cepheye kadar tüm siyasi sistemi kapsamaktadır.
Operasyonları kolaylaştırmak ve verimliliği artırmak amacıyla benzer işlev ve sorumluluklara sahip kurum ve birimler birleştirildi. Örneğin, Dışişleri Bakanlığı ile Dışişleri Dairesi veya Halk Seferberliği Dairesi ile Propaganda Dairesi gibi propaganda, seferberlik ve halkı bir araya getirme işlevlerinin örtüştüğü yerlerde, mükerrerliği önlemek ve kaynakları en üst düzeye çıkarmak için bilimsel olarak yeniden yapılandırıldılar.
Dördüncüsü, işgücünün kalitesini artırırken personel sayısını önemli ölçüde azaltmak, uzun süredir hedeflediğimiz bir amaçtı, ancak ilerleme yavaş oldu. Şimdi ise çığır açan sonuçlar elde ettik. Bu yeniden yapılanma sayesinde, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tüm sistemde yaklaşık 145.000 personel pozisyonu azaltıldı. Bu, işgücünü değerlendirmek, uygun politikaları belirlemek ve sağlık sorunları, yetenekleri sınırlı olan veya ileri yaşta olanları emekli olmaya teşvik etmek için değerli bir fırsat yaratıyor.
Bu aynı zamanda anlamlı bir nesil geçişini de temsil ediyor; zira yaşlı nesil, genç, yetenekli ve resmi eğitim almış yetkililerin ülkenin gelişimine katkıda bulunmaları ve yeni dönemde bu sorumluluğu üstlenmeleri için yer ve fırsat yaratmak üzere geri çekilmeye istekli.
Beşinci olarak, sosyal refaha yatırım yapmak için önemli bütçe kaynaklarından tasarruf sağlıyoruz. Uzun yıllardır maaş sistemini reforme etmek istiyorduk, ancak hantal bürokrasi ve büyük personel sayısı nedeniyle engelleniyorduk. 18 sayılı Kararın uygulanmasıyla sistem sadeleştirildi ve yıllık yaklaşık 39.000 milyar VND tutarında cari harcama tasarrufu sağlandı. Bu kaynaklar sosyal refaha yönlendirilerek halka daha iyi bakım sağlanmaktadır.
İş gücünü küçültme işleminden hemen sonra, Politbüro bu fonları, artan gelir ve azalan harcamalar gibi devlet bütçesinden elde edilen diğer kaynaklarla birleştirerek, öğrenim ücretlerinden muafiyet sağlamaya, sınır bölgelerinde okullar inşa etmeye ve sağlık hizmetleri kapasitesini iyileştirmeye karar verdi. Geçtiğimiz dönemde sosyal refaha yapılan toplam harcama 1 trilyon VND'yi aşarak bu politikanın üstünlüğünü göstermiştir.
Altıncı olarak, halka daha yakın bir hükümet kurmak ve onlara daha iyi hizmet etmek de örgütsel devrimin asil bir amacıdır. İlk defa, en alt düzeyde (komünler ve mahalleler) modern ekipman ve yüksek teknoloji uygulamalarına sahip idari merkezler kurduk. Daha önce ilçe düzeyi çok uzaktaydı ve komün düzeyinin kapasitesi sınırlıydı. Şimdi, komünlere profesyonel personel getirdik ve yerel yönetim ve kamu hizmetinden daha yüksek beklentiler belirledik. Sonuç olarak, en alt düzeydeki hükümetin hizmet kapasitesi önemli ölçüde iyileştirildi ve halkın ihtiyaçları daha iyi karşılandı.
Yedinci olarak, dijital dönüşümü teşvik edecek ivmeyi yaratmak çok önemlidir. İdari aygıtın yeniden düzenlenmesi, dijital dönüşüm için güçlü bir destektir. İnsanlara daha iyi hizmet etmek ve coğrafi sınırlardan bağımsız, 7/24 çalışan bir idari sistem kurmak için tek yol dijitalleşmedir. Bu, merkezi yönetimden yerel yönetime kadar tüm hükümet seviyelerini, insanlara hizmet etme verimliliğini artırmak ve yeni yönetim modeline uyum sağlamak için dijital dönüşümü kararlı bir şekilde uygulamaya "zorlayan" bir koşuldur.
Sekizinci olarak, ulusal birliği güçlendirmek. Yeni idari birimde, ova ve dağlık bölgeleri, kıyı ve delta bölgelerini birleştiriyoruz. Bu düzenleme, ekonomik olarak güçlü bölgelerin kaynakları paylaşması ve daha dezavantajlı bölgeleri desteklemesi için koşullar yaratıyor. Parti örgütünün ve yerel yönetimin sorumluluğu, kalkınma açığını daraltmak ve böylece ulusal birliği daha da sağlamlaştırmak ve güçlendirmektir.
Dokuzuncu olarak, ulusal savunma ve güvenlik kapasitelerinin güçlendirilmesi. Düzenli polis memurlarının köylere konuşlandırılması, durumun doğru bir şekilde değerlendirilmesine, çatışmaların yerel düzeyde çözülmesine ve halkın huzurlu yaşamının korunmasına yardımcı olur. Aynı zamanda, askeri güçlerin yeni idari birimlere göre yeniden düzenlenmesi de ulusal savunma potansiyelinin artırılmasına, savunma kapasitesinin güçlendirilmesine ve ulusal egemenliğin sağlam bir şekilde korunmasına katkıda bulunur.
Onuncu olarak, ulusal rekabet gücünü artırmak. Genel olarak, her bir belediye ve il daha büyük, daha açık bir ekonomi ve karşılıklı destekle güçlendikçe, tüm ekonomi için birleşik bir güç yaratacaktır. Yeniden yapılanmanın ardından yerel yönetimlerin güçlerinin sinerjisi, ülkenin uluslararası arenadaki konumunu ve rekabet gücünü artırmanın temelini oluşturmaktadır.
Elbette, "her başlangıç zordur" ve operasyonun ilk günleri kaçınılmaz olarak bazı aksaklıklar ve eksiklikler içeriyordu. Ancak genel iyileşme eğilimine ve halkın memnuniyet endeksindeki artışa baktığımızda, geleceğe inanmak için nedenlerimiz var. Bu, halka hizmet etme ve ülkeyi geliştirme hedefiyle, zorlukların üstesinden gelmek ve sistemi daha sorunsuz ve verimli bir şekilde işletmek için çabalamaya devam etme motivasyonudur.
30 Haziran 2025'te Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, Duc Trong beldesini (Lam Dong ili) ziyaret ederek Kamu İdari Hizmet Merkezi'nin organizasyonu ve işleyişi konusunda çalışmalar yürüttü.
* "Ülkenin yeniden yapılanması" devrimi çok zor bir görevdi. Ancak bu sefer, kısa bir süre içinde merkezi hükümetten yerel düzeye kadar uygulandı. Bu zor, hassas ve emsalsiz sorunu bu kadar kısa sürede çözmek için kendi sınırlılıklarımızın üstesinden nasıl geldik? Ve bundan hangi dersler çıkarılabilir?
Bu, en derin kaygılarımıza değinen iyi bir soru. Bu başarı kendiliğinden gelmedi; sıkı çalışma, özveri ve hatta kişisel çıkarlardan fedakarlık yoluyla kazanıldı. Bu canlı ve zorlu deneyimden, sadece bu politikayı uygulamak için değil, birçok başka politika için de faydalı olacak 10 önemli ders çıkarıldı.
Öncelikle stratejik düşünme ve ileriye dönük bir vizyona sahip olmalıyız. Bu büyüklükte bir devrimi gerçekleştirmek üstün bir vizyon ve düşünme gerektirir; eski, köklü modelleri bir kenara bırakma cesaretine sahip olmalıyız. Gerçekte, eski modeller bir zamanlar etkili olsa da, yeni çağda eksikliklerini ortaya koymuştur. Bu nedenle, bunu başarıyla uygulamak için kapsamlı, çığır açan ve uzun vadeli bir yönetim anlayışına ihtiyacımız var.
İkinci olarak, ülkenin ve halkının çıkarları her şeyin üstünde tutulmalıdır. Büyük politikalar formüle edilirken bu en önemli ilkedir. Bu ders yeni olmasa da bu bağlamda son derece anlamlıdır. Herkesin vatanına karşı duyguları vardır, herkes vatanının merkezi bir kentsel alan haline gelmesini ister ve herkes komünlerinin, ilçelerinin ve illerinin isimlerini korumak ister. Ancak daha büyük iyiliği önceliklendirmezsek, ülkenin ortak iyiliğini görmezsek başarılı olamayız. Bugün sahip olduğumuz gibi, halka gerçekten yakın ve halka hizmet eden bir hükümet aygıtı oluşturmak için halka hizmet etmeyi temel odak ve başarı ölçütü haline getirmeliyiz.
Üçüncüsü, gerçekliğe sıkıca bağlı kalmalı, sınırlılıklarımızla dürüstçe yüzleşmeli ve cesurca bunların üstesinden gelmeliyiz. Organizasyon sistemimiz 70-80 yıldır varlığını sürdürüyor ve etkili olduğunu kanıtladı. Ancak yeni bir aşamaya girerken birçok eksiklik ortaya çıktı. Örneğin, aynı işlev ve sorumluluklara sahip görevler 2-3 kurum tarafından yürütülüyor; birçok organizasyon yapısı esasen aracı kurumlar olup ek bürokrasi katmanları oluşturuyor. Çok sayıda genel departman, departman, bölüm ve ofis sistemi hantal hale getiriyor. Bu nedenle, başarılı olmak için bu zorlukları ve sınırlılıkları cesurca belirlemeli, bunlarla yüzleşmeli ve cesurca ortadan kaldırmalıyız.
Eğer tereddüt etmeye, kaçamak cevaplar vermeye ve dar, bencil çıkarlara odaklanmaya devam edersek, yıllardır süregelen zayıflıkları aşmak çok zor olacaktır.
Dördüncüsü, çok yüksek bir siyasi kararlılık ve kesin eylem olmalıdır. Her ülkenin başaramayacağı bir devrimi gerçekleştirmek için, yüksek kararlılık en yüksek iktidar organlarından başlamalıdır: Merkez Komite, Politbüro, Ulusal Meclis, Hükümet... Eylem gerçekten kesin olmalıdır; tereddüt, düşünme ve hesaplama fırsatların kaçırılmasına yol açacaktır.
En yoğun dönemde, Politbüro ve Hükümet, çalışmaları gözden geçirmek ve uygulanmasını teşvik etmek için haftalık toplantılar düzenledi. Bu yaklaşım yeniydi: yukarıdan aşağıya doğru çalışma, Merkez Komite'nin aşağıdakilere örnek teşkil etmesi ve tüm siyasi sistemin dahil olması. Bu, uzun süredir devam eden "doğru politikalar ama zayıf uygulama" sınırlamasını aştı.
Beşinci olarak, ulusal birliğin gücünü artırmalı ve geniş çaplı bir uzlaşma yaratmalıyız. Zor ve hassas görevler karşısında en büyük ders, Parti, siyasi sistem ve halk arasında birliği korumaktır. Sorumluluğu paylaşmalıyız. Gerçekte, bu politika başlangıcından beri halktan ezici bir destek almıştır. Devrimin, halkın Partiye olan güvenini teyit ettiği söylenebilir; halk büyük bir güven duyuyor ve gönülden destekliyor.
Altıncı olarak, Parti liderliğine ve disiplinine kesinlikle bağlı kalınmalıdır. Doğru bir politika belirlendikten sonra, kararlar ve yasalar doğrultusunda konuşarak ve hareket ederek, bu politika titizlikle uygulanmalıdır. Liderler sık sık "Tek emir, herkes karşılık verir" derler. Her yer bağımsız hareket ederse, aynı yönde ilerlemezse, başarısızlık kaçınılmazdır. Bu nedenle, ilerlemeyi sağlamak ve görevleri zamanında tamamlamak için Parti disiplinine bağlı kalmak, zor kazanılmış bir derstir.
Yedinci olarak, siyasi ideoloji ve iletişim konusunda iyi bir iş çıkarın. Bu devrim insanları, her memuru ve vatandaşı etkiliyor. Birleşme köy ve belediye isimlerini değiştiriyor, işe gidip gelme sürelerini uzatıyor ve insanların yaşamlarını doğrudan etkiliyor. Bu nedenle, parti içinden halka kadar anlayış ve ortak duygu yaratmak için ideolojik çalışma öncelikli olmalıdır.
Kadrolar ve parti üyeleri, çalışmanın bir görev olduğunu ve sistemi düzene sokmak için geri çekilmenin de bir görev olduğunu anlamalıdır. Etkili ideolojik çalışma, uzlaşmaya varmak için şarttır. Bu görevi yerine getirirken, basın ve medya çok önemli bir rol oynamıştır.
Sekizinci olarak, "yetenekli bireyleri çekme ve elde tutma" politikası olmalıdır. Personel sayısının fazla olmasına rağmen, idari aygıtı sadeleştirmek, aygıtın büyüklüğü azalırken iş gücünün kapasitesinin ve kalitesinin artmasını gerektirir. Bu nedenle, iş gücünü küçültmenin yanı sıra, özveri ruhuna sahip yetenekli bireyleri çekme ve seçme politikası da olmalıdır. Sonuç olarak, insanlar hükümet aygıtının etkinliğinde belirleyici faktör olmaya devam etmektedir. Eskilerin öğrettiği gibi, "Yetenekli bireyler ulusun can damarıdır", yetenekli bireylere sahip olmak için eğitimi canlandırmalı ve gerçekten yetenekli insanlara değer veren ve onları elde tutan politikalar geliştirmeliyiz.
Dokuzuncu olarak, kurumların ve yasaların mükemmelleştirilmesi ön planda olmalı ve yolu açmalıdır. Partinin politikaları derhal yasama yoluyla kurumsallaştırılmalıdır. Ulusal Meclis Anayasayı, Ulusal Meclis'in, Hükümetin ve yerel yönetimlerin örgütlenmesine ilişkin yasaları değiştirmiştir... Hükümet bir dizi kararname taslağı hazırlamıştır. Bu yasal sistem, devrimin hukuk devleti çerçevesinde gerçekleşmesi için sağlam bir yasal çerçeve oluşturmaktadır.
Proaktif bir kurumsal çerçeve, uygulama için kaynakların tahsis edilmesine de yardımcı olur. Yeni sistem altındaki ilk operasyon mükemmel olmayabilir, ancak bu gerçeği kabul ediyor ve pratik ihtiyaçlara daha iyi uyacak şekilde sürekli olarak geliştiriyoruz.
Onuncu olarak, kaynakları uygun ve stratejik bir şekilde yatırın. Bu gibi büyük ölçekli projeler önemli kaynaklar gerektirir, ancak nereye yatırım yapılacağını bilmek çok önemlidir. Buradan çıkarılacak ders, önceliklendirme yapmak, bilimsel ve sistematik bir şekilde açıkça tanımlanmış alanlara yatırım yapmaktır. Bu önceliklerden biri de dijital bir toplum ve dijital bir hükümet kurmak için dijital altyapıya yatırım yapmaktır. Bu hedefli yatırım sayesinde etkileyici sonuçlar elde ettik: insanların idari işlemlerinin büyük çoğunluğu dijital olarak yürütülüyor. Bu, e-devlet kurmada ve halka daha iyi hizmet etmede büyük bir adımdır.
Başbakan Vekili Nguyen Hoa Binh, 30 Haziran 2025 tarihinde Lam Dong eyaletine bağlı Duc Trong beldesini ziyaret ederek çalışmalar yürüttü.
* Vietnam Komünist Partisi'nin 13. Ulusal Kongresi sayısız zorluk ve engelle karşılaştı, ancak bunların üstesinden gelerek benzeri görülmemiş başarılara imza attık. Bu sonuçlar, Partinin kararlı ve bilge liderliği ve rehberliği sayesinde mümkün oldu. Politbüro üyesi olarak, Başbakan Yardımcısı, Partinin bu başarıya ulaşmak için fikir birliği oluşturmada ve bu kararlılık ruhunu tüm siyasi sisteme ve topluma yaymada nasıl öncü rol oynadığını açıklayabilir mi lütfen?
Bu değerlendirmeye tamamen katılıyorum ve derinden paylaşıyorum. Bu çalkantılı dönemde Merkez Komite ve Politbüro'nun karar alma süreçlerinde doğrudan yer alan biri olarak, Vietnam devriminin tarihteki görkemli zaferlerinden bugünkü çığır açan başarılarına kadar tüm zaferlerinin, Partinin bilge ve becerikli liderliğinden kaynaklandığı gerçeğini derinden anlıyorum.
Partinin bu tarihi dönemdeki "öncü rolü" üç temel unsurda açıkça görülmektedir:
Öncelikle, düşünce ve yönelim açısından: Parti, çağın gereklerini yansıtan üstün bir stratejik vizyon sergilemiştir. Ülkeyi "yeni bir çağa" -ulusal bir yeniden doğuş çağına- hazırlamak için Parti, sadece acil sorunları ele almakla yetinmemiştir.
Parti, düşünce yapısında önemli ilerlemeler kaydederek, dünyadaki ileri yönetim seviyelerine yaklaştı. Örgüt yapısında devrim yapma kararı bunun en açık kanıtıdır. Bu, yenilikçi düşüncenin, gerçekle yüzleşme cesaretinin ve müreffeh bir gelecek inşa etmek için eski ve geri kalmış uygulamaları cesurca ortadan kaldırmanın doruk noktasıdır. Partinin öngörüsü ve sarsılmaz siyasi kararlılığı olmasaydı, bu kadar tarihi öneme sahip ve çığır açan politikaları formüle etmemiz neredeyse imkansız olurdu.
İkinci olarak, uygulama yöntemleri ve yeni unsurlara gelince: Bu, bu dönemin özel bir öne çıkan noktasıdır. Partinin kilit rolü sadece bilge kararlar almakla kalmayıp, aynı zamanda kararlı eylemlerde bulunmak, "sözleri eylemlerle eşleştirmek"tir. Yaklaşımda temel bir değişim gördük: Merkez Komite örnek teşkil ediyor ve tüm seviyeler onu takip ediyor; her adımda titizliği sağlıyor. Son zamanlarda elde edilen yaygın sosyal etki ve uzlaşma, Merkez Komite, Politbüro ve Sekreterliğin kararlılığından ve örnek teşkil eden liderliğinden kaynaklanmaktadır. Özellikle, tüm sistem için güçlü bir şekilde ilham veren, yol gösteren ve kararlılık ateşini canlı tutan "baş mimar" Genel Sekreter To Lam'ın rolünden bahsetmeden geçemeyiz.
Üçüncüsü, zorluklar ve meydan okumalar karşısında sarsılmaz bir direnç göstermeliyiz . Mevcut bağlam, Partinin önderlik rolünün her zamankinden daha güçlü bir şekilde teyit edilmesini gerektiriyor. Sadece "zengin bir halk ve güçlü bir ulus" özlemini gerçekleştirmek, ülkeyi refaha, güce ve müreffeh ve mutlu bir halka götürmek için yüksek çift haneli büyüme oranlarına ulaşma baskısı altında değiliz; aynı zamanda değişken ve öngörülemeyen bir dünyada beklenmedik durumlarla sürekli ve aralıksız olarak yüzleşmek zorundayız. Bunlar arasında aşırı doğal afetler, benzeri görülmemiş salgınlar ve hızlı ve öngörülemeyen küresel siyasi değişiklikler yer almaktadır.
Tüm bu faktörler, ülkenin siyasi ve sosyal yaşamının her yönünü günlük ve saatlik olarak doğrudan etkilemekte ve Partinin sarsılmaz liderliğine acil bir ihtiyaç doğurmaktadır. Partinin sakinliği, bilgeliği ve kararlılığı, sarsılmaz bir güvenin temelidir; halkı birleştirir ve zorlukları fırsatlara dönüştürür. Parti, gerçekten de yetenekli bir dümenci, tüm zaferlerin belirleyici çekirdeğidir; ülkeyi engeller ve zorluklar karşısında güvenle yeni bir çağa doğru yönlendirir.
Sayın Başbakan Yardımcısı, bu anlamlı görüşme için çok teşekkür ederim!
Kaynak: https://thanhnien.vn/cuoc-cach-manh-tu-y-dang-den-long-dan-va-khat-vong-ve-ky-nguyen-vuon-minh-185251212080616542.htm
Yorum (0)