3-5 yaş arası çocuklar için evrensel okul öncesi eğitim: İnsan ve maddi kaynaklar sorununa çözüm nedir?

2030 yılına kadar illerin ve merkezi yönetim altındaki şehirlerin %100'ünün 3-5 yaş arası çocuklar için evrensel okul öncesi eğitim standartlarını karşılaması hedefine ulaşmak için, yerel yönetimlerin yeterli öğretmen kadrosunu sağlamaları ve kaynakların dengeli bir şekilde seferber edilmesini sağlamaları gerekmektedir.

Bağımsız özel okul öncesi sınıflarının standardizasyonu

Da Nang'da şu anda 296'sı devlet okulu, 186'sı özel okul olmak üzere toplam 482 okul öncesi eğitim kurumu bulunmaktadır. Bu arada, 7'den az çocuğu olan gruplar hariç, bağımsız özel okul öncesi eğitim gruplarının sayısı 1.562'ye ulaşmaktadır. Özel okul öncesi eğitim kurumları ve okul öncesi eğitim gruplarının dağılımı ağırlıklı olarak yoğun nüfuslu merkezi bölgelerde veya sanayi bölgeleri ve ihracat işleme bölgelerinin çevresinde yoğunlaşmıştır.

Bu duruma yanıt olarak Da Nang, altyapı yatırımları ve bağımsız özel okul öncesi eğitim kurumlarının öğretmenleri ve sahipleri için mesleki gelişim de dahil olmak üzere, eğitim ve çocuk bakımı kalitesinin iyileştirilmesini desteklemek amacıyla çok sayıda program ve politika uygulamaya koymuştur.

Da Nang Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü Bayan Le Thi Bich Thuan'a göre, bölgedeki devlet anaokullarına bağımsız özel okul öncesi sınıflarının mesleki çalışmalarını destekleme, yönlendirme ve denetleme görevi verilmesinin yanı sıra, özel okullardaki öğretmenlerin de daire tarafından düzenlenen tüm mesleki gelişim kurslarına katılmalarına izin verilmektedir.

Da Nang, Hoa Khanh'daki Hoa Tri Tue okul öncesi eğitim grubunun başkanı Bayan Nguyen Thi Luong şunları söyledi: “Devlet okul öncesi eğitim kurumları ve (eski) ilçe Eğitim ve Öğretim Müdürlüğü, çocukların eğitimi ve yönetimi konusunda bize çok fazla profesyonel destek sağladı. Öğretmenler ve okul sahipleri uzmanlık faaliyetlerine, kısa süreli eğitim kurslarına katıldılar ve yeni yönetmelikleri takip ettiler...”

Mesleki gelişim programlarına ek olarak, bağımsız anaokulları için de düzenli olarak organize edilen etkinlikler gerçekleştirilmekte, böylece eğitime erişimde adalet sağlanmakta ve çocukların yeni okul öncesi eğitim programına uygun olarak beslenme, bakım ve eğitim almaları sağlanmaktadır.

Ayrıca, Save the Children (SCI) tarafından Kasım 2022 ile Nisan 2023 tarihleri arasında Da Nang'da (eski adıyla) uygulanan "Bağımsız Okul Öncesi Kurumlarında Çocuklar İçin Bakım ve Eğitim Kalitesinin İyileştirilmesi" projesi, sanayi bölgelerindeki bağımsız okul öncesi kurumlarındaki öğretmenlerin kapasitesini artırmış; ebeveynlik programları aracılığıyla bağımsız okul öncesi kurumlarındaki bakıcıların kapasitesini geliştirmiş; ve Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin bağımsız okul öncesi kurumlarındaki izleme ve değerlendirme sistemini güçlendirmiştir.

3-5 yaş arası çocuklar için evrensel okul öncesi eğitimin uygulanması, özellikle bağımsız özel kreşler olmak üzere, kamuya ait olmayan okul öncesi eğitim kurumlarının sayısında artış anlamına gelir; bu da okul çağındaki çocukların okula yönelmesine ve kamu okul öncesi sistemine olan baskının azalmasına katkıda bulunur. Çocuklarını bağımsız özel kreşlere göndermek, nüfusun bir kesimi için ekonomik koşullarına uygun olması ve alma saatlerinde esneklik sunması nedeniyle bir tercihtir…

Da Nang Eğitim ve Öğretim Dairesi Okul Öncesi Eğitim Bölümü Başkanı Bayan Dang Thi Cam Tu da görüşlerini dile getirerek, geriye kalan meselenin okul öncesi gruplarının faaliyetlerine yönelik desteğin, yönetimin ve yakın gözetimin güçlendirilmesi; ve çocukların güvenliği ve iyi bakımı için ilgili sektörler, yerel yönetimler, kuruluşlar ve velilerle koordinasyon sağlanması olduğunu belirtti.

2023 yılından bu yana, Da Nang'daki birçok yerel yönetim, özel okul öncesi gruplarının sayısında hızlı bir artış gözlemlemiş ve Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın 49/2021 sayılı Genelgesi'ndeki düzenlemelere dayanarak bu grupların işletme koşullarını gözden geçirmiştir. Buna göre, bu yerel yönetimler, 7'den az çocuğu olan gruplara yeni lisans vermeme politikası benimsemiş ve aileleri çocuklarını daha iyi ve daha güvenli bakım için kamu ve özel okul öncesi kurumlarına göndermeye teşvik etmiştir.

Kamu-özel sektör ortaklıklarının güçlendirilmesi

Hem kamu hem de özel anaokullarının son zamanlarda karşılaştığı en büyük zorluklardan biri öğretmen bulmaktır. Da Nang, Hoa Khanh'daki Vang Anh Baby anaokulu grubunun sahibi Bayan Nguyen Thi Nhu şunları paylaştı: "Çocukların çoğu fabrika işçilerinin çocukları, bu nedenle personel çok istikrarsız. Dolayısıyla, düşük maaşlar nedeniyle öğretmen bulmak da zor."

Ngoc Lan Anaokulu Müdürü Bayan Nguyen Quoc Thu Tram'a (Hai Chau, Da Nang) göre, okul öncesi eğitim konusunda devlet okulları da giderek daha fazla öğretmen avantajı sunan özel okul sistemiyle rekabet etmek zorunda kalıyor; bu avantajlar arasında maaşlar, ikramiyeler ve çalışma koşulları yer alıyor ve amaç, nitelikli personeli çekmek.

"Bu nedenle, 3-5 yaş arası çocuklar için evrensel okul öncesi eğitim hedefine ulaşılırken, personel sorunu önceliklendirilmelidir. Okul öncesi öğretmenlerini çekmeyi ve elde tutmayı amaçlayan politikalar daha da güçlendirilmeli, böylece ekip kendilerini tamamen işlerine adayabilmelidir."

Bayan Thu Tram'ın analizine göre, okul öncesi öğretmenlerinin kendine özgü özellikleri, yüksek iş yüküne yol açmaktadır. Özellikle büyük şehirlerde, öğretmenlerden beklenen bilgi, beceri ve esneklik daha da fazladır; bu da önemli bir baskıya, düşük gelire ve yetersiz çalışma koşullarına neden olmaktadır. Bu faktörler aynı zamanda lise öğrencilerinin bu alanda eğitim görmeyi tercih etmemelerinin de nedenleri arasındadır.

Ayrıca, okul öncesi öğretmenlerinin mesleği bırakması veya okul öncesi eğitim programlarından mezun olduktan hemen sonra bu kariyere devam etmemesi durumu hala yaşanmaktadır. Bu durum, yerel öğretmen kıtlığına, sınıflarda yetersiz personel sayısına vb. yol açarak, 3-5 yaş arası çocuklar için evrensel okul öncesi eğitimin hedeflerini ve ilerlemesini etkileyecektir.

Bu arada, Da Nang şehrinin Lien Chieu Mahallesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Thanh Lich, öğretmen yetiştirme kolejlerinde okul öncesi öğretmenleri için eğitim kontenjanının artırılmasını; diğer niteliklere sahip olanların okul öncesi eğitim alanında daha ileri eğitim almaları veya ikinci bir diploma edinmeleri için koşullar yaratılmasını önerdi. Aynı zamanda, okul öncesi öğretmenlerinin eğitim ve mesleki gelişim kalitesinin, eğitim reformunun gerekliliklerini karşılayacak şekilde, standartlaştırma ve modernizasyon yönünde iyileştirilmesi gerektiğini belirtti.

Lien Chieu Mahallesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı da, çocukların okula gitmesini teşvik etmek için, devlet okullarının ölçeğini genişletmenin yanı sıra, sosyalist modeller aracılığıyla okul öncesi eğitim kurumlarının inşasına yatırım yapmaları için kuruluşları, bireyleri ve işletmeleri teşvik edecek net tercih politikalarının olması gerektiğini öne sürdü. Örneğin, sosyalleşmeyi teşvik etmek için arazi işlemlerine ilişkin engellerin kaldırılması gerekiyor. Şu anda birçok yerleşim yerinde okul inşaatı için uygun arazi mevcut, ancak çok fazla ilgili prosedür yatırımcı çekmeyi zorlaştırıyor.

Da Nang Şehri Halk Komitesi eski Başkanı Bay Le Trung Chinh'e göre, 3-5 yaş arası çocuklar için evrensel okul öncesi eğitiminin uygulanması, bu eğitim seviyesindeki personel ihtiyacını kesinlikle artıracaktır. İnsan kaynakları konusunda zorluklardan kaçınmak için, evrensel eğitim uygulanırken bu durum Eğitim sektörünün personel kotalarında açıkça belirtilmelidir.

Kaynak: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-loi-giai-nao-cho-bai-toan-nhan-vat-luc-post741549.html