15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumunun gündemine devam eden Başbakan'ın yetkilendirmesiyle, Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, 10 Aralık'ta, Ulusal Meclis milletvekillerinin 2026-2035 Dönemi Eğitim ve Öğretimin Modernizasyonu ve Kalitesinin İyileştirilmesi Ulusal Hedef Programı (bundan sonra Program olarak anılacaktır) taslağına ilişkin görüşlerinin kabulü ve açıklamasına dair bir raporu meclis salonunda sundu.
Genel olarak, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis Komiteleri ve Ulusal Meclis milletvekilleri, Programın gerekliliği, adı, yararlanıcıları, amaçları, kapsamı, uygulama süresi, finansmanı ve bileşen projeleri konusunda hemfikir oldular. Buna ek olarak, birçok görüş, Ulusal Meclis Karar taslağının tamamlanmasını ve iyileştirilmesini, Program dosyasındaki bazı içeriklerin açıklığa kavuşturulmasını önerdi.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, ilgili bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyon içinde, Ulusal Meclis Karar Taslağı ve Program dosyasını tüm görüşleri ciddiyetle incelemiş, dahil etmiş, eksiksiz olarak ele almış ve nihai hale getirmiştir. Hükümet tarafından dahil edilen ve nihai hale getirilen başlıca içerikler şunlardır:
Öncelikle, Ulusal Meclis'in Program için yatırım politikasını onaylamaya ilişkin karar taslağının içeriği ve yapısı ile ilgili olarak, taslak, Kamu Yatırımları Kanunu ve diğer yürürlükteki yasal düzenlemelere uygunluğu sağlayarak, özlü, hedefleri, mekanizmaları, politikaları ve uygulama çözümleri açısından net olacak şekilde gözden geçirilmiş ve iyileştirilmiştir. Karar taslağı, aşağıdakiler dahil olmak üzere 4 maddeden oluşmaktadır:
Madde 1, Programın amaçlarını, kapsamını ve zaman çerçevesini, yararlanıcılarını, finansmanını, odaklanılması gereken acil konuları, merkezi hükümet bütçe fonlarının tahsisine ilişkin ilkeleri, Programın uygulanmasında kullanılacak özel mekanizmaları ve politikaları, Programın yönetimi ve işletilmesi için çözüm ve mekanizmaları belirler.
Madde 2, Hükümetin ve Başbakanın görevlerini belirler.
Madde 3, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın (Programın öncü kuruluşu) sorumluluklarını ve İl Halk Konseyi ile İl Halk Komitesi'nin sorumluluklarını düzenlemektedir.
Madde 4, Programın uygulanmasının izlenmesini öngörmektedir.
İkinci olarak, Programın yararlanıcılarına ilişkin olarak: Program, yararlanıcılar açısından açıklık, eksiksizlik ve herhangi bir eksiklik veya örtüşme olmamasını sağlamak amacıyla gözden geçirilmiştir (taslak Kararın 1. Maddesinin 3. Fıkrasında gösterildiği gibi).

Üçüncüsü, Programın finansmanına ilişkin olarak: Taslak Karar, 2026-2035 yılları arasındaki 10 yıllık dönemde Programın uygulanması için gereken toplam sermayeyi içermekte ve tamamlamaktadır; 2026-2030 dönemi için sermaye kaynaklarının yapısını açıklığa kavuşturmaktadır (taslak Kararın 1. Maddesinin 4. Fıkrasında gösterildiği gibi).
Program için 10 yıllık toplam tahmini bütçenin sağlanması, Hükümet ve Maliye Bakanlığı'nın 2031-2035 dönemi için mali planlar geliştirmesi ve dengelemesi, iki aşama için orta vadeli kamu yatırım planlarını öngörmesi ve yerel yönetimler, bakanlıklar/sektörler ve eğitim kurumlarının yerel bütçe fonlarını, eğitim kurumlarından eşleştirme fonlarını proaktif olarak hazırlaması ve bir sonraki aşama için orta vadeli yatırım planları geliştirmesi için bir temel oluşturmaktadır.
Dördüncüsü, Programın uygulanmasına yönelik özel mekanizmalar ve politikalar ile Programı desteklemek için merkezi hükümet bütçe fonlarının tahsisine ilişkin ilkeler, Ulusal Meclis tarafından onaylanmak üzere değerlendirilen ve halen değerlendirilmekte olan 2026-2030 dönemi Ulusal Hedef Programlarıyla uyumlu hale getirilmek üzere dahil edilmiş ve iyileştirilmiştir; aynı zamanda bakanlıklara, merkezi kurumlara ve yerel yönetimlere güçlü bir yetki devri ve ademi merkeziyetçilik sağlanmıştır (taslak Kararın 6. ve 7. maddelerinde ayrıntılar).
Beşinci olarak, Programın bileşen projelerine ilişkin olarak, bunların Kamu Yatırımları Kanunu ve ilgili yasal düzenlemelere uygun olarak gözden geçirilmesi ve geliştirilmesi gerekmektedir; halihazırda yatırım onayı veya yatırım kararı almış program ve projelerle örtüşmemeleri; diğer program ve projelerle ve tekrarlayan harcama görevleriyle örtüşmemeleri; ve Programın bileşen projeleri arasında içeriksel olarak örtüşme olmaması sağlanmalıdır.
Taslak Karar, bileşen projelerine ilişkin ayrıntılı düzenlemeler çıkarılarak revize edilmiş ve geliştirilmiştir. Bunun yerine, Programın kaynaklarının odaklanmasını gerektiren acil konulara ilişkin özel hükümler eklenmiştir (Taslak Kararın 1. Maddesinin 5. Fıkrası).
Altıncı olarak, Programın yönetimi, işletimi ve uygulanmasının organizasyonuna ilişkin çözümler ve mekanizmalar gözden geçirilmiş ve Programın uygulanmasına yönelik dört çözüm grubu ile spesifik ve açık olmaları sağlanmıştır; bu çözümler, merkezi, il ve belediye düzeylerinin uygulama organizasyonundaki görevlerini, işlevlerine, görevlerine, yönetimsel ademi merkeziyetçiliğe ve uygulama kapasitelerine uygun olarak açıkça tanımlamaktadır.
Kaynak: https://giaoducthoidai.vn/quoc-hoi-thong-qua-chuong-trinh-mtqg-ve-nang-cao-chat-luong-giao-duc-post760032.html










Yorum (0)