98/2023/QH15 Sayılı Karara Yapılan Değişiklikler ve İlaveler: Ho Chi Minh Şehri'nin öncü sorumluluğunu daha iyi gösterebilmesi için yeni kurumlar.

Ho Chi Minh Şehri'nin kalkınması için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin 98/2023/QH15 sayılı Karar'ın (98 sayılı Karar olarak anılacaktır) bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan Karar Taslağı'nın, kapanış oturumundan önce Ulusal Meclis tarafından 11 Aralık'ta onaylanması bekleniyor.

Ho Chi Minh Şehri heyetinde üç dönemdir Ulusal Meclis temsilcisi olarak görev yapan Ulusal Meclis temsilcisi ve avukat Truong Trong Nghia, SGGP gazetesinden bir muhabirle, şu anda değerlendirilmekte olan yeni kurumsal çerçeveyle ilgili beklentiler ve zorluklar hakkında konuştu.

* Muhabir: Efendim, Ulusal Meclis'in bu oturumda 98 sayılı Kararı değiştirme ve tamamlamayı değerlendirmesi, özellikle Ho Chi Minh şehrinin ve genel olarak tüm ülkenin kalkınması açısından ne gibi bir önem ve mesaj taşımaktadır?

* Ulusal Meclis Temsilcisi TRUONG TRONG NGHIA: Ulusal Meclis'e sunulan belgeleri inceledikten sonra, 98 sayılı Karar'ın bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Karar Taslağı'nın içeriğinin, kalkınma için güçlü kaynaklar yaratmayı amaçlayan kurumsal reformda bir atılımı temsil ettiğini görüyorum.

Ho Chi Minh Şehri, Parti ve Devlet tarafından tüm ülkenin ekonomik lokomotifi olma görevi ve rolüyle görevlendirilmiştir. Bu lokomotifin sürdürülebilir bir çekme gücüne sahip olması için yeterli kaynaklara sahip olması gerekir. Bu kaynaklar, devlet bütçesinden harcamaların artırılması veya kurumsal reformlar yoluyla sağlanabilir.

98 sayılı Kararın bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan, 98 sayılı Karar (yeni) olarak anılan Karar, Ho Chi Minh Şehrine mevcut eşitlikçi kurumsal statükonun ötesinde yetkiler vermektedir. Bu, 14 milyondan fazla nüfusa sahip ve son derece dinamik ve yaratıcı insan kaynakları açısından kendi avantajlarına sahip bir şehir için çok "dar" olan mevcut yasal durumu çözmeye yardımcı olur.

Ulusal Meclis temsilcisi ve avukat Truong Trong Nghia, parlamento salonunda konuşuyor. Fotoğraf: QUANG PHUC

* Sayın Bakanım, 98 sayılı Kararın (yeni) temel ilkeleri, esas değişiklikleri ve ilaveleri nelerdir?

* 98 (yeni) sayılı Kararın genel ruhu, Ho Chi Minh şehrine, bazı yönlerden farklılık gösterse ve mevcut yasal düzenlemelerle çelişse bile, genel yasal çerçeveden çok daha fazla özerklik tanınmasıdır.

Özerkliğin bu genişlemesi, stratejik yatırımcıları çekmeye yönelik politika ve mekanizmalara; toplu taşıma geliştirmeye yönelik kentsel gelişime; Ho Chi Minh Şehri Serbest Ticaret Bölgesi'nin (FTZ) kurulmasına ve kentsel yönetim, kaynaklar, çevre ve kentsel demiryolu gelişimine odaklanmaktadır.

* Bu kadar öncelikli yetkiler varken, yeni mekanizmanın uygulanabilirliğini ve etkisini nasıl değerlendiriyorsunuz, ya da başka bir deyişle, bu "öncelikli" içerikler Ho Chi Minh şehrinin üstlenmesi gereken görev ve zorluklarla birlikte mi geliyor?

* Taslağı okuduğumuzda "tamam" kelimelerinin çokça geçtiğini görüyoruz ama aslında bunlar şehrin siyasi sistemi, iş insanları ve emekçileri için hem ağır görevler hem de gereksinimler, hatta büyük zorluklar.

Daha fazla özerkliğe sahip olan HCMC, belirli ve ölçülebilir rakamlar ve hedeflerle verimlilik yaratmalı ve ülkenin genel kalkınmasına olumlu katkıda bulunmalıdır. Bu, uzun yıllar boyunca çift haneli büyüme gibi ekonomik hedeflere ulaşmak ve finansal ve bankacılık istikrarını sağlamak anlamına gelir.

Bunun yanında yeşil ve temiz bir çevrenin sağlanması, medeni ve düzenli bir toplum, suç oranlarının azaltılması, zengin ile fakir arasındaki uçurumun daraltılması, sağlık ve eğitim hizmetlerinin geliştirilerek 14 milyon insanın yaşam kalitesinin artırılması gibi sosyal göstergeler de yer alıyor.

Yukarıdaki görevleri tamamlamak için Ho Chi Minh Şehri, yeterli sayıda, mesleki yeterliliğe sahip, iş gereklerini karşılayabilecek ve yüksek kamu ahlakına sahip, yolsuzluktan, olumsuzluktan ve israftan uzak bir kadro, memur ve kamu çalışanı ekibi oluşturmalıdır. Buradan, yukarıda belirtilenlerin şehrin siyasi sistemi için gereklilikler, hatta zorluklar olduğunu görebiliriz.

* Bu özel mekanizmaların etkinliğini en üst düzeye çıkarmak için Ho Chi Minh Şehri'nin merkezi hükümetten ve tüm ülkeden ne tür destek ve iş birliğine ihtiyacı var?

Ho Chi Minh Şehri'nin mekanizma ve politikalarının başarılı bir şekilde uygulanması, tüm ülkenin genel başarısına katkıda bulunacaktır; Ho Chi Minh Şehri'nin geri kalmışlığı ise tüm ülkenin geride kalmasına neden olacaktır. Elbette, Ho Chi Minh Şehri, özellikle Merkez Parti Komitesi, Ulusal Meclis ve Hükümetin rehberliğinde, ülkenin geri kalanıyla yakın ve eş zamanlı işbirliği olmadan başarılı olamaz. İşte tam da bu nedenle Politbüro'nun 31-NQ/TW sayılı Kararı şu sloganı ortaya koymuştur: "Ho Chi Minh Şehri tüm ülke için, tüm ülke Ho Chi Minh Şehri için."

* Sizce 98 Sayılı Kararın değiştirilmesi ve eklenmesi, dijital dönüşüm ve Politbüro'nun son dönemdeki stratejik kararları bağlamında nasıl bir ilişki içindedir?

* 98 Sayılı Karara yapılan değişiklik ve eklemeler, Politbüro'nun ülkenin 2045 yılına kadar oldukça gelişmiş bir ülkeye dönüşümünü desteklemeyi amaçlayan dört stratejik karar (Karar No. 57, 59, 66 ve 68) yayınlamasının ardından gerçekleşti.

Dört stratejik kararın ortak noktası, kurumsal reformda bir atılım gerçekleştirerek kurumları kalkınmanın önünde engel veya darboğaz olmaktan çıkarıp itici güç ve kaynaklara dönüştürmektir. 98 sayılı Karar'ın değiştirilmesi ve tamamlanmasının, Ho Chi Minh Şehri'ne bu kurumsal atılımlara öncülük etme sorumluluğunu vermeyi amaçladığına inanıyorum.

* Temsilci PHAM DUC AN, Da Nang Şehri Halk Komitesi Başkanı:

Büyüme fırsatlarını kaçırmayın.

Ho Chi Minh Şehri ve Da Nang Şehri'nin kalkınması için bazı özel mekanizma ve politikaların pilot uygulamasına ilişkin Karar'ın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve eklenmesine katılıyorum ve oybirliğiyle kabul eden çok sayıda delegeye çok minnettarım.

Taslak hazırlama biriminin, inceleme kurumlarının ve Ulusal Meclis komitelerinin, bu büyük iş hacmini ele alıp taslak kararları bu oturum için zamanında Ulusal Meclis'e sunma çabalarını takdir ediyorum. Herhangi bir gecikme, birçok fırsatın kaçırılmasına yol açardı.

Taslak kararların içeriği, Politbüro'nun ruhu ve politikasıyla uyumludur; yani, lider birimlerin "yerel karar, yerel eylem, yerel sorumluluk" anlayışıyla belirli üstünlüklere sahip belirli politikalara sahip olmasını sağlamaktır. Pilot uygulamadan sonra, kitlesel girişimler tekrarlanabilir ve yasallaştırılabilir.

* Temsilci TRINH LAM SINH, An Giang Eyaleti Ulusal Meclisi Heyeti:

Ho Chi Minh Şehri, özel ve çığır açıcı bir mekanizmayı uygulamaya koymaya uygundur.

Ho Chi Minh Şehri'nin kalkınma alanı, daha güçlü ve derin bir kalkınma için özel ve çığır açıcı mekanizmalar ve politikalar uygulama standartlarını karşılayacak şekilde genişletildi. Plana göre Ho Chi Minh Şehri, büyük ekonomik grupları çeken uluslararası bir finans merkezi haline gelecek.

Serbest Ticaret Bölgeleri (STB'ler), ekonomik kaynakları, şirketleri ve yüksek kalite, sermaye, bilimsel ve teknik uzmanlığa ve yönetim becerilerine sahip büyük işletmeleri çekmek için bir "mıknatıs" görevi gören çok özel ve ayrıcalıklı politikalara sahiptir.

Ho Chi Minh Şehri'ni çevreleyen alanların rekabet gücünü korumak ve büyük kalkınma hedeflerine ulaşmak için gerekli şartları karşıladığından emin olmak amacıyla, Serbest Ticaret Bölgesi'nin çevre alanlar üzerindeki etkisinin değerlendirilmesini görmek istiyorum.

* Temsilci NGUYEN THANH PHUONG, Can Tho Şehri Ulusal Meclisi Heyeti:

Daha güçlü ve sürdürülebilir politikalara ihtiyacımız var.

Ho Chi Minh Şehri, şehrin itici güç rolünü ve önemli konumunu daha da pekiştirerek bölgesel bir megakent olmayı hedefliyor. Bu anlamlı bir hedef, bu nedenle şehir için özel mekanizmalar ve politikalar gerekiyor.

Dahası, uzun vadede, yalnızca belirli kararlar almak yeterli değil; diğer ülkelerin halihazırda sahip olduğu Uluslararası Kentsel Yasa veya Serbest Ticaret Bölgeleri Yasası gibi daha güçlü ve daha sürdürülebilir politikalara ihtiyaç var. Bu, Ho Chi Minh Şehri ve diğer büyük şehirlerin özel mekanizmalar aramak zorunda kalmasını engelleyecektir.

Önümüzdeki Meclis döneminde bu konunun ciddi olarak ele alınması, mekanizmalara fazla takılmamak ve sık sık özel kararları ayarlamak zorunda kalmamak gerekiyor.

* Temsilci HOANG VAN CUONG, Hanoi Şehri Ulusal Meclisi Heyeti:

Yeni gelişim alanlarına yönelik mekanizmaların ayarlanması.

Toplu taşıma ile ilişkili kentsel kalkınma modeli (TOD) açısından, Hanoi Şehri'nin pratik deneyiminden, TOD'un hem yeni, modern, yoğunlaştırılmış kentsel alanlar yaratan; hem de trafik altyapısı geliştirme sorununu çözen, bütçe yatırım kaynağından fonlara ihtiyaç duymadan arazi kaynaklarını kullanan etkili bir kalkınma yöntemi olduğu anlaşılmaktadır.

Bu mekanizma büyük kentsel alanlarda teşvik edilmekte ve yönlendirilmektedir. Bunu yapmak için, arazinin avantajlarından, trafiğin geliştirilmesinde oluşan avantajlardan yararlanmalı ve aynı zamanda bu avantajları yatırımcıların çıkarlarıyla ilişkilendirmeliyiz. Politikalar, yatırımcıların altyapıya yatırım yapmalarına ve ilgili çalışmalardan orantılı faydalar elde etmelerine olanak sağlamalıdır.

LAM NGUYEN - DONG SON kaydedildi

BAO VAN tarafından seslendirildi.

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-982023qh15-the-che-moi-de-tphcm-the-hien-tot-trach-nhiem-tien-phong-post827810.html