Başbakan: Bilim, teknoloji ve inovasyonun önündeki engelleri kaldıracak 5 "özel mekanizma"

Başbakan Pham Minh Chinh, 15 Şubat sabahı Ulusal Meclis heyetiyle yaptığı görüşmede, Politbüro'nun 57 sayılı Kararı'nın uygulanabilmesi ve bilim, teknoloji ve inovasyon faaliyetlerindeki engellerin ortadan kaldırılabilmesi için sadece belirli mekanizma ve politikalara değil, özel mekanizma ve politikalara ihtiyaç duyulduğunu vurguladı.

Başbakan Pham Minh Chinh, ülkenin hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde kalkınmak istiyorsa bilime , teknolojiye, inovasyona ve dijital dönüşüme güvenmesi gerektiğini söyledi - Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

15 Şubat sabahı, Ulusal Meclis, bilim, teknoloji ve inovasyon faaliyetlerindeki engelleri kaldırmaya yönelik bir dizi politikanın pilot uygulamasına ilişkin Ulusal Meclis Karar Taslağı'nı gruplar halinde görüştü. Meclis, öncesinde salonda çalışarak bu Karar Taslağı'nın Sunumu ve Doğrulama Raporu'nu dinledi.

Hükümetin sunduğu görüşe göre, Karar, Politbüro'nun bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümdeki atılımlara ilişkin 57-NQ/TW sayılı Kararı'nın hızla kurumsallaştırılması amacıyla hazırlanmış ve yayımlanmıştır. Bu doğrultuda, bir dizi özel mekanizma, politika ve olağanüstü teşvikler uygulanacaktır.

Başbakan Pham Minh Chinh, gruplar halinde yaptığı görüşmelerde, ülkenin hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde kalkınmak istiyorsa bilime, teknolojiye, inovasyona ve dijital dönüşüme güvenmesi gerektiğini söyledi. Bunun nesnel bir gereklilik, stratejik bir tercih ve en önemli öncelik olduğunu belirtti.

Başbakan, bilim ve teknoloji faaliyetlerinin yönetimi ve idaresi için "özel bir mekanizmaya" ihtiyaç duyulduğunu belirtti - Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

İlgili kurumsal sorunların çözümü için Hükümet, Devlet Bütçe Kanunu, Vergi Kanunları, İşletmeler Kanunu, Bilim ve Teknoloji Kanunu gibi bir dizi kanunda değişiklik yapılmasına ağırlık verilmesi yönünde talimat vermiştir; bazı kanunlar bu Mayıs ayında yapılacak Ulusal Meclis oturumunda sunulabilir.

Ancak, 57 Sayılı Karar'ın derhal yürürlüğe girebilmesi için Hükümet, bilim, teknoloji ve inovasyon faaliyetlerindeki engelleri ortadan kaldıracak bir dizi politikanın pilot uygulamasını öngören bir Karar Taslağı'nı Ulusal Meclis'e sunmuştur. Karar Taslağı, 57 Sayılı Karar'ın uygulanması için çok gerekli olan bazı zorluk ve engelleri ortadan kaldırmaya odaklandığından, tüm konuları kapsamlı bir şekilde kapsamamaktadır; bu nedenle, bu Karar'ın yayımlanmasından sonra diğer kanunlarda da değişiklik yapmaya devam edilmesi gerekmektedir.

57 Sayılı Karar'ın uygulanması ve gerçek anlamda yenilikçilik için daha spesifik politikalara ihtiyaç duyulduğuna inanan Başbakan, yalnızca farklı seviyelerdeki spesifik mekanizma ve politikaların değil, özel mekanizma ve politikaların da incelenmesi ve desteklenmesi gerektiğini vurguladı. Bu özellik birçok noktada kendini göstermektedir.

Başbakan, öncelikle bilim ve teknoloji altyapısının, inovasyonun ve dijital dönüşümün geliştirilmesinde "özel mekanizma"dan bahsetti, çünkü altyapımız hâlâ çok zayıf. İhtiyaç duyulan kaynaklar çok büyük olsa da, devlet kaynaklarına ek olarak, işletmeler, toplum ve halktan kamu-özel sektör ortaklığı kaynaklarını harekete geçirecek bir mekanizmaya ihtiyaç var.

Başbakan, yönetimi, verimliliği teşvik etmeyi, tanıtımı ve şeffaflığı sağlamayı, ihlalleri, yolsuzlukları, olumsuzlukları ve israfı önlemeyi sağlayacak "özel araçlar" tasarlamanın gerekliliğini vurguladı... - Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

İkinci olarak, bilim ve teknoloji faaliyetlerinin yönetimi ve idaresi için "özel bir mekanizmaya" ihtiyaç vardır; bu mekanizmanın biçimi şunlardır: kamu liderliği ve özel yönetim; kamu yatırımı ve özel yönetim; özel yatırım ancak kamu kullanımı.

Başbakan, "Örneğin, kamu yatırımlarında ve özel yönetimde, devlete ait bir bilim ve teknoloji altyapısına yatırım yapabilir, ancak yönetimini özel sektöre devredebiliriz. Bu özel bir mekanizmadır. Ya da kamu liderliği, politikaları, yasaları, izleme ve denetim araçlarını tasarlamamız ve geri kalan yönetimin işletmelere bırakılması anlamına gelir," dedi.

Üçüncüsü, Başbakan ayrıca bilim insanlarının bilimsel çalışmalarını ticarileştirebilmeleri için "özel bir mekanizma"ya; prosedürlerde, ademi merkeziyetçilikte, yetkilerin illere, şehirlere, bakanlıklara, şubelere devredilmesinde "özel bir mekanizma"ya; talep-hibe mekanizmasının ortadan kaldırılmasına, idari prosedürlerin azaltılmasına... ve genel etkinliğe dayalı yönetim ve değerlendirmeye ihtiyaç olduğunu söyledi.

Dördüncüsü, politika hazırlayıcıları ve geliştiricileri için riskler ortaya çıktığında ancak uygulayıcılar için bir muafiyet mekanizması bulunmadığında sorumluluktan muafiyet konusuna değinen Başbakan, bunu zor bir konu olarak değerlendirdi, çünkü uygulama hala zayıf bir halka. Uygulayıcıları koruyacak bir mekanizma yoksa, sorumluluk korkusuna, "bir yerden başka bir yere taşınmaya", "koruma olmadığı için yapmak istememeye" yol açacaktır. Bu nedenle, hem uygulayıcılar hem de politika tasarımcıları için riskler ortaya çıktığında ek bir muafiyet mekanizması tasarlanması gerekmektedir.

Beşincisi, Başbakan, yalnızca devlet sektörü dışında çalışan kişileri devlet sektörüne çekmek için değil, aynı zamanda bilim ve teknoloji alanında özel girişimleri geliştirmek, bilim ve teknolojiyi, inovasyonu ve dijital dönüşümü teşvik etmek için Vietnam'a yabancı insan kaynağı çekmek amacıyla insan kaynaklarını çekmede "özel bir mekanizma"dan da bahsetti. Politikalar, vergileri, ücretleri, harçları, konut, konaklama, vizeleri ve iş sözleşmelerini kapsayacak.

Başbakan, yukarıda belirtilen "özel mekanizmalar"dan, yönetimin etkinliğini artırmak, kamuoyunu bilgilendirmek, şeffaflığı sağlamak, ihlalleri, yolsuzlukları, olumsuzlukları, israfı önlemek için "özel araçlar" tasarlanması gerektiğini söyledi.

Başbakan, bilimsel araştırma sürecinde atılımların başarılı olabileceğini, ancak başarısızlıkların da olabileceğini, bu nedenle bilimsel araştırmalarda risk ve gecikmelerin de kabul edilmesi gerektiğini belirtti. Başbakan, bu başarısızlık veya gecikmelerin daha fazla bilgi, deneyim, cesaret ve zekâ kazanmak için ödenmesi gereken "öğrenim ücreti" olarak değerlendirilebileceğini söyledi. Ancak, kişisel çıkarlar değil, tarafsız, saf ve ülkenin ortak yararı için kişisel amaçlar da göz ardı edilmemelidir.

Kaynak