15. Ulusal Meclis Dönemi Çalışmalarına İlişkin Raporun Tam Metni

Fotoğraf yazısı — Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Vietnam Haber Ajansı, Raporun tam metnini saygıyla sunar:

" Sevgili Yoldaş To Lam, Vietnam Komünist Partisi Merkez Yürütme Komitesi Genel Sekreteri,

Değerli Parti, Devlet ve Vietnam Anavatan Cephesi liderleri ve eski liderleri,

Değerli Millet Meclisi delegeleri ve seçkin konuklar,

Değerli yurttaşlarım, silahlı kuvvetlerin subay ve askerleri, seçmenler ve ülke genelindeki halk,

15. Ulusal Meclis, birçok zorlukla, karmaşık küresel salgınlarla, doğal afetlerle, şiddetli iklim değişikliğiyle ve dünya siyasi ve ekonomik durumundaki öngörülemeyen dalgalanmalarla karşı karşıya kaldığı bir ortamda faaliyet gösteren özel bir dönemdir. İş yükü, önceki dönemlere kıyasla kat kat artmış, birçok önemli konu, birçok yeni, karmaşık ve benzeri görülmemiş içerik ortaya çıkmıştır. Bu durumda Ulusal Meclis, en yüksek devlet gücü kurumu ve halkın en yüksek temsil organı olarak rolünü teyit etmiş, cesaretini, zekâsını, yenilikçiliğini göstermiş, profesyonelliğini, tanıtımını, şeffaflığını, demokrasisini ve verimliliğini artırmış, anayasa yapma, yasama, en yüksek denetim ve ülkenin önemli meselelerine karar verme işlevlerini ve parlamenter diplomatik faaliyetlerini başarıyla yerine getirmiş ve birçok önemli iz bırakmıştır:

Birincisi, Ulusal Meclis kurum ve yasaların mükemmelleştirilmesindeki rolünü güçlü bir şekilde öne çıkarmıştır; 2013 Anayasası'nın bir dizi maddesinin değiştirilmesi ve eklenmesi, Parti'nin özellikle devlet aygıtının "basitleştirme, etkinlik, verimlilik, halka yakınlık, gerçekliğe yakınlık" doğrultusunda düzenlenmesine ilişkin temel politikalarını hızla kurumsallaştırmıştır.

İkinci olarak, yasama faaliyetleri, düşünme ve inşa sürecinde proaktif, yaratıcı, aktif ve uzaktan erken hazırlıklı olarak güçlü bir şekilde yenilikler getirmiş; "kurumlar açısından bir adım önde olma" rolünü desteklemiş, yeni durumlara hızla yanıt vermiş ve pratik yaşamın gerekliliklerini karşılamıştır; politikalar her zaman insanları ve işletmeleri merkeze almış, üretim kapasitesinin serbest bırakılmasına katkıda bulunmak için zorlukları ve engelleri aktif olarak ortadan kaldırmış, tüm kaynakları ulusal kalkınma uğruna harekete geçirip etkin bir şekilde kullanmıştır. Ulusal Meclis, ilk kez, tüm dönem için Kanun Yapma Programı'nın yönelimini Politbüro'nun değerlendirmesine ve onayına sunmuştur. Yasal belgelerin gözden geçirilmesi çalışmaları aktif olarak yürütülmüş, birçok çelişkili, örtüşen ve uygunsuz düzenleme tespit edilip derhal ele alınmış, hukuk sisteminin birliği, uyumu ve uygulanabilirliği sağlanmıştır.

Üçüncüsü, denetim faaliyetleri güçlendirilmiş, odaklanmış, kilit öneme sahip, önemli ve birçok pratik yeniliğe sahip olmuştur; sosyo-ekonomik kalkınma ve insanların yaşamları üzerinde derin etkileri olan güncel öneme sahip alanlara ve konulara odaklanılmıştır. İlk kez, Ulusal Meclis Denetim Forumu başarıyla düzenlenmiştir; seçmen dilekçelerinin çözümlenmesinin denetlenmesinin sonuçları, vatandaşların kabulü, dilekçelerin işlenmesi ve Ulusal Meclis'e gönderilen şikayet ve ihbarların çözümlenmesinin denetlenmesi vb. konulardaki Rapor üzerine salonda yapılan tartışmaların yanı sıra, hukukun mükemmelleştirilmesi, ülkenin önemli sorunlarının çözülmesi, devlet gücünün denetiminin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması, devlet aygıtının işleyişi ve kamu görevlerini yerine getirme sorumluluğunun artırılması çalışmalarına önemli katkılarda bulunmuş ve seçmenler ve halk tarafından büyük beğeni ve onay görmüştür.

Dördüncüsü, önemli ulusal konularda karar alma süreci kökten yeniden düzenlendi; Ulusal Meclis, birçok önemli ve stratejik konuda karar almak için Hükümet ve ilgili kurumlarla yakın işbirliği ve koordinasyon içinde çalıştı, gerçeğe hızla yanıt verdi, hızlı ve sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etti, halkın sosyal güvenliği, sağlık ve eğitimi için pratik bakım sağladı ve aynı zamanda devlet aygıtının örgütlenmesiyle ilgili devrimci konularda kararlar aldı.

Beşincisi, Ulusal Meclis'in dış ilişkiler faaliyetleri hem ikili hem de çok taraflı düzeylerde derinlemesine tanıtılmış, birçok düzeyde uygulanmış, birçok iyi sonuç elde edilmiş, güçlü bir izlenim yaratılmış, Parti'nin dış ilişkiler ve devlet diplomasisinin genel başarılarıyla birlikte Vietnam'ın dış ilişkiler faaliyetlerinin düzeyinin yükselmesine katkıda bulunmuştur.

Altıncı olarak, Ulusal Meclis oturumlarının düzenlenme biçimi, gerçeklere uyum sağlamak için birçok iyileştirme, yenilik ve esnekliğe sahiptir. 15. dönem, bugüne kadarki en fazla oturum sayısına sahiptir ve Ulusal Meclis'in, önemli ve acil konuları hızla ele alıp karara bağlamak ve pratik gereklilikleri karşılamak için 9'u olağanüstü olmak üzere 19 oturum düzenlediği ilk dönemdir.

Yedinci olarak, Ulusal Meclis, örgütsel aygıtı düzenlemede örnek bir davranış sergilemiş ve aynı zamanda, 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren 2 düzeyli yerel yönetim modelini kararlılıkla uygulamaya koymak için tüm siyasi sistemle birlikte çalışmak üzere verilen görevleri proaktif bir şekilde yerine getirmiştir; bu, Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterya ve Genel Sekreter To Lam tarafından tanınmış ve büyük takdir görmüştür.

Sekizinci olarak, bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümün uygulanmasını etkin bir şekilde yaygınlaştırmak; yapay zekânın, dijital dönüşümün uygulanmasını teşvik etmek, dijital altyapıyı oluşturmak, uzmanlaşmış platformlar ve sistemler geliştirmek, öncelikle Ulusal Meclis'in faaliyetlerinin modernizasyonuna ve verimliliğinin artırılmasına katkıda bulunmak.

Dokuzuncusu, Vietnam Ulusal Meclisi'ni seçmek için yapılan Birinci Genel Seçim'in 80. Yıldönümü'nün organizasyonu erkenden hazırlandı, birçok anlamlı ve pratik faaliyet gerçekleştirildi; Genel Sekreter To Lam ile Ulusal Meclis milletvekillerinin nesiller boyu bir araya gelmesi ilk kez başarıyla, ciddi, anlamlı ve dokunaklı bir şekilde organize edildi.

Değerli Kongre,

Elde edilen başarıların yanı sıra, aşılması gereken bazı sınırlamalar da bulunmaktadır: kurumların tamamlanması, kalkınma uygulamalarının gerekliliklerini tam olarak karşılamamış, derin uluslararası entegrasyon ve yeni ortaya çıkan yerel sosyo-ekonomik sorunlar bağlamıyla uyumlu değildir; mevzuat programının düzenlenmesi ve tamamlanması gerekmektedir; bazı yasal düzenlemeler hâlâ sınırlıdır, senkronizasyondan, uygulanabilirlikten ve düşük öngörülebilirlikten yoksundur. Ülkenin önemli meselelerine ilişkin denetim ve karar alma faaliyetleri hâlâ sınırlıdır; ortaya çıkan ve kamuoyunda tepkiye neden olan bir dizi konu zamanında denetlenmemiştir; denetim sonrasında önerilerin ele alınmasının teşvik edilmesi ve izlenmesi bazı durumlarda köklü ve etkili değildir. Anlaşmaların uygulanmasının ve dış ilişkiler faaliyetlerinin sonuçlarının izlenmesi çok etkili değildir; dostluk örgütlerinin faaliyetleri hâlâ resmi niteliktedir. Ulusal Meclis faaliyetlerine hizmet etmek için danışmanlık ve örgütlenme çalışmaları bazen pasif kalmaktadır. Bilişim teknolojisi altyapısı, dijital dönüşüm ve tesisler, yatırım ilgisi görmelerine rağmen, hâlâ zorluklarla karşı karşıyadır...

16. Ulusal Meclis dönemi, ülkenin yeni kalkınma yolunda önemli bir dönüm noktasıdır ve geleceğe yön verme, Vietnam ulusunun yeni bir döneme girmesi anlamına gelir. Ulusal Meclis'in çalışmaları için, özellikle de "kurumsal reformları rekabet avantajına, kalkınmanın itici gücüne dönüştürme" gerekliliğiyle kurumları mükemmelleştirme görevi olmak üzere, büyük gereklilikler ve görevler ortaya koymaktadır. 15. Ulusal Meclis, 16. Ulusal Meclis ve sonraki dönemlere aşağıdaki konuları önermektedir:

1. Yenilikçi düşünceyi sürdürün, ülkenin en önemli üç işlevini iyi bir şekilde yerine getirin: yasama, yüksek denetim ve ülkenin önemli konuları hakkında karar alma.

- Yasama faaliyetleri "atılımların atılımı" olarak tanımlanmalı, ilerlemeli, yolu açmalı, ülkenin kalkınmasına öncülük etmeli, yaratıcılığı teşvik etmeli, tüm emeği özgürleştirmeli, kalkınma için tüm kaynakları harekete geçirmeli; sağlıklı rekabeti sağlamalı, entegrasyon kapasitesini artırmalıdır. Dijital ekonomi, dijital varlıklar, veri, yenilenebilir enerji, yeşil büyüme, döngüsel ekonomi, çevre, iklim değişikliği, geleneksel olmayan savunma ve güvenlik gibi yeni alanlara odaklanılmalıdır.

- İzleme faaliyetlerinin arazi yönetimi, kaynaklar, çevre, yolsuzlukla mücadele, israfın önlenmesi, insan haklarının korunması, medeni haklar gibi konulara odaklanması gerekiyor. Gerçekle ve halkın geri bildirimleriyle yakından bağlantılı, tabanda anketlerin artırılması, gerçeklikten, seçmenlerden ve iş dünyasından gelen görüşlerin dinlenmesi, sosyo-ekonominin sorunlu noktalarının ve darboğazlarının doğru bir şekilde belirlenmesi ve böylece esnek, zamanında ve gerçekçi politika yanıtlarının sağlanması.

- Önemli ulusal konularda karar alma faaliyetleri objektiflik ve tarafsızlık sağlamalıdır. Tüm kararlar, ulusun, halkın ve toplumun çıkarlarını her şeyin üstünde tutmalıdır. Her şeyden önce, grup çıkarlarından kaynaklanan her türlü etkiyi ve dışarıdan gelebilecek her türlü olumsuz etkiyi kararlılıkla önlemeli ve ortadan kaldırmalıyız.

2. Ulusal Meclis milletvekillerinin rolünü desteklemeye ve sorumluluklarını yerine getirmeye devam edin. Her Ulusal Meclis milletvekilinin katkıda bulunma arzusunu göstermesi, düşünmeye, yapmaya, yenilik yapmaya, sorumluluk almaya cesaret etmesi ve halkın iradesinin ve özlemlerinin gerçek bir temsilcisi olması gerekir.

3. Ulusal Meclis ve kurumlarının çalışma biçimini incelemeye ve iyileştirmeye devam ederek verimliliği sağlayın, resmiyeti azaltın ve özünü artırın. Odak noktamız, oturum gündemlerinin oluşturulması, tartışma, müzakere, soru sorma ve soruları cevaplama yöntemleri, doğrulama süreci, denetimin düzenlenmesi ve seçmenlerle iletişim; tam zamanlı Ulusal Meclis milletvekillerinin merkezi rolü ve Ulusal Meclis kurumlarının çalışma biçimini iyileştirmeye devam etmektir.

4. Ulusal Meclis faaliyetlerinde kapsamlı dijital dönüşümü güçlendirmek, "dijital Ulusal Meclis" oluşturmak, yapay zekâyı uygulamak, Ulusal Meclis, Ulusal Meclis kurumları ve Ulusal Meclis milletvekillerinin görev ve işlevlerinin yerine getirilmesinin örgütlenmesinde inovasyon ve dijital dönüşüm görevini bir atılım olarak değerlendirmek, dijital yaygınlaştırma hareketinin düzenli ve sürekli olarak yürütülmesi gerekmektedir.

5. Ulusal Meclis, Hükümet, Vietnam Anavatan Cephesi, Yüksek Halk Mahkemesi, Yüksek Halk Savcılığı, Devlet Denetleme Kurumu ve ilgili kurumlar arasındaki koordinasyonu, Ulusal Meclis'e sunulacak içeriklerin hazırlanmasında güçlendirerek tutarlılık ve verimliliği sağlamak. Danışma ve destek biriminin organizasyonunu, akıcı, profesyonel ve verimli bir şekilde geliştirmeye devam etmek; çakışmaları önlemek için işlev ve görevleri gözden geçirmek ve danışma ve destek rollerini açıkça tanımlamak.

Değerli Kongre,

Bu vesileyle, 15. Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Parti Merkez Komitesi, Politbüro ve Sekreterya'ya yakın ve zamanında gösterdikleri liderlik ve yönlendirme için saygıyla teşekkür eder; ayrıca, Devlet kurumlarına, Parti İnşa Komitelerine, özellikle Hükümete, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi'ne, Yüksek Halk Mahkemesi'ne, Yüksek Halk Savcılığı'na, Devlet Denetleme Kurumu'na, Merkez Örgütlenme Komitesi'ne, Merkez Teftiş Komitesi'ne, Merkez Parti Ofisi'ne ve ilgili kurumlara yakın, zamanında ve etkili koordinasyonları için içtenlikle teşekkür eder. Ülkeye ve halka karşı tüm sevgileri, coşkuları ve gerçek sorumluluklarıyla kendilerini Ulusal Meclis'e adamış olan Ulusal Meclis milletvekillerine, uzmanlara, bilim insanlarına vb. içtenlikle teşekkür ederiz. Ulusal Meclis, 15. Ulusal Meclis'in sorumluluklarını yerine getirebilmesi için gösterdikleri proaktif koordinasyon için haber ajanslarına, gazetelere, bakanlıklara, dairelere ve merkezi ve yerel düzeydeki şubelere saygıyla teşekkür eder.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xvcua-quoc-hoi-20251020161556669.htm