Хто має право продавати і як продається лісовий вуглець?

Пан Тран Куанг Бао, директор Департаменту лісового господарства, поділився інформацією на семінарі - Фото: C. TUE

Таке питання поставив пан Нгуєн Мі Хай, заступник директора Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів провінції Баккан , на семінарі «Лісовий вуглець – потенціал для створення нових фінансових джерел для захисту та розвитку лісів», організованому Департаментом лісового господарства (Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів) 3 жовтня.

Багато провінцій хочуть самі продавати вуглецеві кредити

За словами пана Хая, у провінції Баккан налічується близько 370 000 гектарів лісу, що становить 80% площі провінції. Таким чином, можна сказати, що 80% населення провінції залежить від лісу для свого існування.

«З огляду на велику роль лісів та високий рівень лісистості провінції, Провінційний партійний комітет та Провінційний народний комітет регулярно нагадують нам, що через інформацію та пресу ми бачимо, що багато населених пунктів можуть продавати лісові вуглецеві кредити, то чому Бак Кан не може їх продати?»

Тож хто має право продавати лісовий вуглець (люди, власники лісів чи провінції)?

«Як тільки продавець визначений, як ви продаєте? Як ви платите за продаж після того, як він здійснений?» – запитав пан Хай.

Відповідаючи на це запитання, пан Тран Куанг Бао, директор Департаменту лісового господарства, сказав, що це поширене запитання для багатьох провінцій, таких як Лаокай, Сонла, Кон Тум, Куанг Нам ..., які подають заявку на пілотний приватний продаж, але стикаються з труднощами.

За словами пана Бао, вуглецевий ринок В'єтнаму (відкрита та прозора купівля-продаж) ще не сформований. Згідно з Указом уряду 06-2022 про скорочення викидів парникових газів та захист озонового шару, а також проектом переглянутиго указу, він не буде сформований до 2028 року, а потім відбудеться торгівля квотами.

Таким чином, відтепер і до офіційного формування вуглецевого ринку В'єтнаму можливе пілотне проведення (за дозволу уряду), а угода про оплату скорочення викидів парникових газів (ERPA) у Північно-Центральному регіоні є пілотною.

В принципі, провінції можуть запропонувати Прем'єр-міністру або уряду дозволити купівлю та передачу вуглецевих кредитів у лісах.

Однак міжнародні партнери наразі переважно зацікавлені у ринку вуглецю з природних лісів, зусиллях щодо скорочення викидів з природних лісів.

«Природні ліси є державним майном. Якщо державне майно знаходиться на рівні однієї провінції або одного власника лісу, це буде дуже складно. Масштаб лісу має бути достатньо великим, щоб сформувати проект вимірювання. Міжнародні організації часто зацікавлені в регіональній безперервності», – сказав пан Бао.

Місцевим громадам нелегко продавати лісові вуглецеві кредити через проблеми, пов'язані з установами та методами продажу - Фото: К. ТуỆ

Міністерство просить розробити окрему політику для регіонів Південно-Центрального та Центрального нагір'я.

За словами пана Бао, деякі місцевості з великим потенціалом для лісового вуглецю, такі як Куангнам, Гіалай..., можуть бути розроблені в окремому напрямку переговорів.

Однак, наразі це стикається з труднощами. Оскільки природні ліси є державними активами, власність на вуглець та розподіл вигод наразі не інституціоналізовані в загальному законодавстві.

«Таким чином, для переговорів щодо Північно-Центрального регіону має бути окремий пілотний указ. Наразі Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів також запитує окрему політику та указ для Південно-Центрального регіону та Центрального нагір’я».

Тому населені пункти мають право звертатися із запитами до Прем’єр-міністра чи уряду, але самим населеним пунктам буде дуже важко це зробити», – наголосив пан Бао.

Щодо способу продажу, пан Бао зазначив, що оскільки немає внутрішнього торгового майданчика для вуглецевих кредитів, для продажу потрібен план переговорів, і цей план має враховувати думки міністерств, галузей та звітувати перед прем'єр-міністром. Якщо місцева влада зробить це сама, це також буде дуже складно.

Після продажу наш механізм розподілу вигод є відносно простим, оскільки у нас є система оплати за лісоекологічні послуги та оплата власникам лісів.

«У провінції Куангнам є інвестори, готові підтримати розробку проекту та програми вимірювання та скорочення викидів із загальним бюджетом до 1-2 мільйонів доларів США для підтвердження кредитів».

Однак, в'єтнамська правова система ще не гарантує, що після того, як інвестор витратить гроші на вимірювання, він не отримає пріоритету, оскільки це державна власність і має бути виставлена ​​на торги, тому інвестор відкликає свою кандидатуру.

Це загальні інституційні бар'єри. Як політичні радники, ми також визначаємо ці проблеми та намагатимемося координувати дії з відповідними міністерствами для їх вирішення», – додав пан Бао.

Джерело: https://tuoitre.vn/ai-co-quyen-ban-va-ban-carbon-rung-nhu-the-nao-20241003145356575.htm