Тиск на автономію змушує багатьох директорів йти у відставку

5 листопада вдень Комітет з питань культури та освіти Національних зборів провів конференцію з питань освіти 2023 року, присвячену установам та політиці покращення якості вищої освіти.

Виступаючи на семінарі, пан Ле Куан, директор Ханойського національного університету, зазначив, що автономія університетів наразі стикається з багатьма труднощами.

Щодо інвестицій в освіту, він проаналізував, що хоча політика партії та держави полягає в пріоритезації інвестицій в освіту, бюджет на вищу освіту, зокрема, становить лише 0,27% ВВП, що значно менше, ніж у регіоні та світі.

Пан Ле Куан, директор Ханойського національного університету, виступив у другій половині дня 5 листопада.

Заплановане скорочення регулярних витрат ускладнило роботу неавтономних університетів. Автономні університети змушені збирати плату за навчання зі студентів для покриття своїх витрат. Дохід вітчизняних університетів зазвичай становить 60-90%, тоді як в інших країнах це джерело доходів не перевищує 60%.

Наприклад, у США доходи державних університетів від плати за навчання становлять 20% (уряд підтримує 43%). У Новій Зеландії цей показник становить 28% (уряд підтримує 42%). Або у Великій Британії плата за навчання становить близько 53% доходів університетів (уряд підтримує 14%). Таким чином, у розвинених країнах уряд досі проводить політику підтримки доходів університетів у формі коштів.

Пан Ле Куан зазначив, що порівняно з 10-річною давниною університети досягли значного прогресу та багатьох успіхів, але також стикаються з багатьма недоліками в механізмах та політиці. «Особливо враховуючи те, що два національні університети наразі мають механізми управління та діяльності, які нічим не відрізняються від інших малих університетів. «Інституційна одноманітність» створює труднощі для навчальних закладів та заважає їм повною мірою використовувати свій потенціал», – сказав він.

Тому необхідно мати механізми та інвестиції для вищих навчальних закладів, щоб реалізувати довгострокове бачення, зосереджуючись на навчанні та розвитку талантів у важливих та життєво важливих галузях країни. Директор Ханойського національного університету наголосив, що Національні збори видали багато конкретних механізмів для секторів та місцевостей, але немає конкретного механізму для освіти загалом та вищої освіти зокрема.

Він також згадав про важливу роль директора у впровадженні університетської автономії. «Наприклад, у Ханойському національному університеті дуже важко знайти хорошого директора. За останні 2-3 роки кілька товаришів звільнилися з посади директора, щоб перейти на інші роботи. Це показує, що ця робота пов’язана з великим тиском та викликами з точки зору адміністрування», – наголосив директор.

За його словами, для того, щоб школи мали достатні інвестиційні ресурси, держава також повинна розглянути можливість прямих інвестицій в університети через конкурентні торги. Школи, в які проінвестовано кошти, повинні виконувати завдання, поставлені державою, як у сфері навчання, так і в галузі наукових досліджень.

Така форма підтримки дозволяє державі ефективно інвестувати за конкурентними цінами. Університети ж, навпаки, матимуть значні ресурси для інвестування в ключові дослідницькі програми та навчальні програми, що потребують сучасного обладнання.

Директор Ханойського національного університету також порушив питання низького фінансування науки і технологій в університетах В'єтнаму. Кількість міжнародних публікацій, хоча й досягає вражаючих результатів останнім часом, не відповідає вимогам і потенціалу. Вчені опанували свої знання, але процедури розподілу коштів займають багато часу через надмірну кількість паперової роботи.

Він запропонував створити стипендіальні та пільгові кредитні фонди для пріоритетного розвитку фундаментальних наукових галузей, необхідних для розвитку країни, таких як фундаментальні науки (математика, фізика, хімія, біологія, медицина, філософія, історія, культура) та базові інженерні галузі (механіка, сільське господарство, навколишнє середовище)...

Виступаючи на семінарі, пан Тран Тхань Ман, заступник голови Національних зборів, оцінив, що за період 2013-2021 років кількість вищих навчальних закладів зросла з 207 до 237; обсяги підготовки на всіх рівнях вищої освіти за цей період також збільшилися. Частка викладачів із докторським ступенем зросла з 14,38% (у 2013 році) до 31,28% у 2021 році.

Однак, вища освіта все ще демонструє багато обмежень та недоліків з точки зору масштабу, професійної структури та робочих навичок. Інституції та політика щодо університетської автономії все ще суперечливі та непослідовні в розумінні, застосуванні та впровадженні, особливо з точки зору впровадження університетської автономії.

Інвестиції у вищу освіту все ще низькі. Політика соціалізації освіти насправді не залучила багато соціальних компонентів до участі. Кількість, структура та якість університетських викладачів не відповідають зростаючим вимогам, особливо з точки зору інноваційного потенціалу.

Ха Куонг

Джерело