Інцидент із петицією понад 300 ханойських вчителів згідно з циркуляром 08 Міністерства освіти та навчання (MOET) щодо умов, що ускладнюють просування професійних звань, ще не вщух, коли 31 липня пан Нгуєн Ван Дуонг, вчитель середньої школи Фу Сюєн А, який представляв 2483 вчителів усіх рівнів у Ханої, надіслав листа голові народного комітету Ханоя та директору Департаменту освіти та навчання Ханоя, Департаменту внутрішніх справ Ханоя, щодо питання просування професійних звань, сподіваючись, що Ханой застосує перегляд просування кваліфікованих вчителів замість організації іспитів.

Варто зазначити, що хоча просування професійних звань (CDNN) для вчителів реалізується однаково, застосування відрізняється в кожному місці. У багатьох провінціях та містах, таких як Бакзянг, Намдінь , Хоабінь, Хунг Єн, Ніньбінь..., вчителі III рівня розглядаються для подачі заявок на II рівень без необхідності складати іспит. Прямо в Ханої також є Департаменти освіти та навчання, які набирають вчителів середніх та початкових шкіл. Чому вчителі середніх шкіл та вчителі безперервної освіти, які мають добру підготовку, закінчили університет та зробили значний внесок, не розглядаються для працевлаштування? Це викликає питання про «неадекватність та несправедливість між рівнями освіти в місті та між населеними пунктами».

Незважаючи на кваліфіковану підготовку та багаторічний досвід, багато вчителів все ще хвилюються, що їх не підвищать по службі.

Пан Тран Сюань Нхі, колишній заступник міністра освіти та навчання, зазначив, що в освіті , з огляду на прагнення вчителів до дедалі більшого покращення своєї якості, підвищення рангів та рівнів є необхідним. Однак шляхи вирішення цієї проблеми потрібно розглядати та розраховувати розумно, а не «нівелювати».

«У нас є приказка «старі вчителі, молоді співаки», вчителі з часом матимуть свої переваги та недоліки, ми не повинні заперечувати чи вимагати надто нових речей, таких як іноземні мови, інформатика… Тому нам слід ретельно все обміркувати», – висловив свою думку пан Тран Сюань Нхі.

Розповідаючи журналістам про це питання, пан Данг Ту Ан, директор Фонду підтримки інновацій у загальній освіті В'єтнаму, зазначив, що на початку 2021 року «серія» циркулярів Міністерства внутрішніх справ та Міністерства освіти та навчання щодо професійних звань та рейтингів зарплат вчителів викликала бурхливу реакцію громадськості. Більше ніж через рік Міністерство освіти та навчання переглянуло його, скасувавши багато його частин. Однак, рекомендації для населених пунктів не були чіткими та конкретними, і жодних нових офіційних документів не було видано, тому кожен населений пункт розумів і робив так, як розумів. Щорічне підвищення зарплат вчителів все ще мало здійснюватися населеними пунктами, що призвело до проведення іспитів у різних місцях. «Просування рангів як основи для рейтингів зарплат є правильним, але впровадження повинно мати дорожню карту, документ не може набути чинності одразу після його видання. Ми повинні мати час для вчителів підготуватися до стандартизації та застосування умов, принаймні рівний часу, необхідному для переходу з одного рангу на інший», – поділився пан Данг Ту Ан.

Пан Ле Нху Тьєн, колишній заступник голови Комітету Національних зборів з питань культури та освіти, сказав: «Держава, Національні збори та уряд наголошують на адміністративній реформі в усіх сферах, реформуючи адміністративні процедури та зайві правила, щоб створити умови для спільного розвитку країни, економіки та суспільства. Тому ми робимо лише те, що необхідно, і не повинні впроваджуватися правила, які мають лише формальний та адміністративний характер. Непотрібні сертифікати призведуть до «розквіту» руху за отримання сертифікатів, але результати не будуть суттєвими».

Відповідно, пан Ле Нху Тьєн запропонував: «Виходячи з двох ключових моментів: здатність вчителя відповідає вимогам до викладання на рівні, який він викладає, та потребам навчального закладу, просування по службі є автоматичним, не встановлюйте забагато процедур, поки нам не вистачає вчителів. Вчителі, які матимуть кваліфікацію для викладання на своєму рівні, отримуватимуть підвищення по службі через певний період часу без необхідності організовувати надто дорогі та складні іспити».

У розмові з журналістами газети «Народна армія» з цього приводу доктор Ву Мінь Дик, директор Департаменту вчителів та керівників освіти (Міністерство освіти та навчання), зазначив, що положення щодо стандартів для державних службовців та просування державних службовців у різних секторах/галузях впроваджуються відповідно до загальних положень Національних зборів, викладених у Законі про державних службовців 2010 року та Законі про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про кадри, державних службовців та Закону про державних службовців. Водночас вони впроваджуються відповідно до детальних інструкцій Уряду, викладених у Постанові № 115/2020/ND-CP від ​​25 вересня 2023 року, що регулює питання набору, використання та управління державними службовцями.

Відповідно, підвищення кваліфікації вчителів державних службовців (CDNN) з нижчої посади на наступну вищу посаду в тій самій професійній галузі здійснюється у формі іспиту та розгляду (пункт 2 статті 31 Закону про державних службовців 2010 року та пункт 2 статті 29 Декрету № 115/2020/ND-CP). Організація підвищення кваліфікації вчителів державних службовців (CDNN) шляхом іспиту або розгляду на місцевому рівні здійснюється на вибір агентства або підрозділу, уповноваженого організовувати іспит або розгляд питань щодо підвищення вчителів державних службовців (CDNN) відповідно до положень законодавства. Міністерство освіти та навчання не має повноважень скасовувати положення про іспити для підвищення вчителів CDNN, а також не має повноважень пропонувати місцевим органам влади запровадити єдину форму розгляду питань для підвищення.

Однак, доктор Ву Мінь Дик заявив, що пропозиція вчителів щодо скасування форми іспиту для підвищення кваліфікації CDNN є обґрунтованою, і згідно з інформацією, наданою Міністерством внутрішніх справ (агентством, якому уряд доручив консультувати щодо внесення змін та доповнень до низки статей Декрету № 115/2020/ND-CP), це Міністерство рекомендує уряду скасувати форму іспиту для підвищення кваліфікації CDNN.

Тому Міністерство освіти та навчання рекомендує місцевим органам влади, виходячи з практичних ситуацій, розглянути та обрати відповідні форми організації просування CDNN вчителів, щоб створити сприятливі умови для колективу та забезпечити виявлення вчителів, які дійсно гідні просування CDNN на основі принципів рівності, публічності, прозорості, об'єктивності та законності.

Стаття та фото: THU HA - TRAN HOAI

* Будь ласка, відвідайте розділ «Наукова освіта», щоб переглянути пов’язані новини та статті.