Адміністративна реформа в рекламній діяльності

Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про рекламу у 2025 році знаменує собою важливий крок у реформі адміністративних процедур, спрямований на побудову сучасного та прозорого рекламного середовища, а також створення більш сприятливих умов для бізнесу.

Щороку Департамент низової культури, сім'ї та бібліотек координує з іншими підрозділами організацію В'єтнамської премії за креативну рекламу.

Ці зміни допомагають усунути бар'єри в документації та процедурах, а також відкривають новий етап в управлінні, коли державні установи супроводжують бізнес в цифрову епоху.

Репортер газети «Nhan Dan» взяв інтерв'ю у директора Департаменту низової культури, сім'ї та бібліотек (Міністерство культури, спорту та туризму) Нінь Тхі Тху Хьонґ, щоб роз'яснити видатні нововведення у переглянутому Законі про рекламу цього разу.

Доповідач: Пане директоре, які зміни очікуються для бізнесу та управлінських установ завдяки скороченню процесу повідомлення про рекламу в цьому переглянутому Законі?

Директор Департаменту низової культури, сім'ї та бібліотек (Міністерство культури, спорту та туризму ) Нінь Тхі Тху Хьонг.

Директор Департаменту низової культури, сім'ї та бібліотек Нінь Тхі Тху Хыонг: Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про рекламу спростив процедуру повідомлення про рекламну продукцію, зокрема: Скорочення часу надсилання повідомлень, що допомагає підприємствам заощаджувати час та кошти під час реклами. Крім того, буде скасовано низку компонентів досьє, які більше не підходять для оцифрування та цифрової трансформації адміністративних процедур, таких як: Копія свідоцтва про реєстрацію бізнесу організації або фізичної особи, яка запитує ліцензію на будівництво рекламного об'єкта; договір оренди місця між інвестором рекламного об'єкта та власником або законним користувачем рекламного об'єкта, доданий до існуючого будівельного об'єкта; документ, що оголошує результати переможного тендеру...

Крім того, Закон доповнює положення про організації та фізичних осіб, які є власниками рекламних робіт, щодо відповідальності за якість, безпеку та відшкодування збитків, допомагаючи підприємствам проактивно управляти ризиками, зменшувати кількість спорів, зміцнювати репутацію та соціальну відповідальність. Це відповідає політиці адміністративної реформи, створення сприятливого бізнес-середовища для бізнесу та підвищення ефективності державного управління рекламою.

Репортер: Пане директоре, які найбільші недоліки попередніх процедур реклами, з точки зору практичного впровадження, ефективно подолано новим Законом?

Директор Департаменту низової культури, сім'ї та бібліотек Нінь Тхі Тху Хьонг: З практичного впровадження Закону про рекламу 2012 року видно, що в процедурах реклами існують деякі суттєві недоліки, які Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про рекламу ефективно подолав.

Перш за все, Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про рекламу переглянув та скасував складові досьє для повідомлення про неналежну рекламну продукцію, скоротивши час адміністративних процедур. Водночас новий закон посилює децентралізацію та делегування повноважень місцевим органам влади в управлінні рекламою, чітко визначаючи обов'язки кожного рівня, забезпечуючи єдині та безперебійні процедури.

Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про рекламу у 2025 році знаменує собою важливий крок уперед у реформі адміністративного процесу.

По-друге, положення про виключення двох груп нерекламного контенту в Законі про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про рекламу подолало ситуацію, коли обсяг поняття «реклама» в Законі про рекламу 2012 року був занадто широким, що призводило до того, що багато заходів з підтримки продажів, таких як документи з описом продукції, каталоги відображення або обов’язкова інформація на етикетках та упаковці, вважалися рекламою та вимагали дозволу та повідомлення. Це виключення допомагає чітко визначити межу між рекламою та обов’язковою правовою інформацією, зменшити адміністративне навантаження на підприємства та підвищити ефективність та прозорість державного управління.

По-третє, Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про рекламу додав конкретні положення щодо зобов'язань та юридичної відповідальності платформ, що надають послуги онлайн-реклами, зобов'язуючи їх дотримуватися законодавства В'єтнаму під час ведення бізнесу у В'єтнамі, і водночас чітко визначаючи обов'язки «носіїв рекламної продукції», включаючи інфлюенсерів (KOL/KOC). Вони повинні перевіряти інформацію про продукцію перед рекламою та не повинні просувати продукти, якими вони не користувалися або які не до кінця розуміють, допомагаючи керівним органам мати ефективні інструменти для боротьби з порушеннями в кіберпросторі, запобігання неправдивій рекламі та захисту споживачів.

По-четверте, новий Закон допомагає замінити попередній контроль пост-контролем: раніше багато видів товарів і послуг вимагали підтвердження змісту перед реалізацією, що призводило до втрати часу та коштів. Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про рекламу скасував вимогу підтвердження рекламного змісту деяких спеціальних видів товарів і послуг, перейшовши до механізму пост-контролю, зменшивши навантаження адміністративних процедур для бізнесу.

Репортер: Пане директоре, які рішення Міністерство культури, спорту та туризму продовжуватиме впроваджувати найближчим часом для просування адміністративної реформи, забезпечення прозорості та зручності рекламної діяльності для бізнесу?

Директор Департаменту низової культури, сім'ї та бібліотек Нінь Тхі Тху Хьонг: Найближчим часом Міністерство культури, спорту та туризму продовжуватиме впроваджувати багато синхронних рішень для просування адміністративної реформи в сфері реклами, забезпечуючи прозорість та зручність рекламної діяльності для бізнесу, використовуючи 4 ключові рішення.

Перше – завершити розробку керівної правової бази. Міністерство культури, спорту та туризму рекомендувало та подало до Уряду пропозицію видати Указ про впровадження Закону про рекламу у 2025 році, який би набрав чинності одночасно із Законом про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про рекламу. Розробка Указу також продовжує точку зору скорочення та спрощення непотрібних процедур, зберігаючи лише ті положення, які дійсно необхідні для ефективного управління рекламною діяльністю.

Крім того, необхідно активно поширювати та пропагувати закон. Міністерство культури, спорту та туризму оприлюднює правову інформацію щодо реклами в засобах масової інформації; організовує конференції та навчальні курси для ґрунтовного навчання персоналу, який працює в сфері управління рекламою, від центрального до місцевого рівня, забезпечуючи послідовність у правозастосуванні та підвищуючи обізнаність щодо дотримання вимог серед суб'єктів, що беруть участь у рекламній діяльності.

Далі необхідно посилити пост-інспекційні заходи та розгляд порушень: інспекції та перевірки дотримання законодавства про рекламу будуть посилені як на центральному, так і на місцевому рівнях. Незаконна рекламна діяльність буде виявлена ​​та розглянута для стримування порушників та захисту законного, законослухняного бізнесу.

І нарешті, необхідно сприяти впровадженню електронного урядування, інтегруючи процедури повідомлення про рекламну продукцію до онлайн-порталу державних послуг. Наразі процедури повідомлення про рекламну продукцію на білбордах та банерах надані на Національному порталі державних послуг для подання документів бізнесом онлайн. Найближчим часом Міністерство продовжить оцифровувати процес отримання та обробки повідомлень про рекламну продукцію, створювати базу даних та систему управління рекламою, щоб допомогти бізнесу зручно та публічно виконувати процедури; запобігати негативу та підвищувати прозорість.

Коротше кажучи, завдяки потужній реформі адміністративних процедур та синхронним управлінським рішенням, Міністерство культури, спорту та туризму очікує, що рекламна діяльність у майбутньому буде прозорою для бізнесу, водночас забезпечуючи ефективність та результативність державного управління, створюючи здорове рекламне середовище та роблячи позитивний внесок у соціально-економічний розвиток країни.

Репортер: Щиро дякую, директоре!

Чт Хоай

Джерело: https://nhandan.vn/cai-cach-hanh-chinh-trong-hoat-dong-quang-cao-post915939.html