Потрібно перейти від "відповіді" до "вирішення"

Оцінюючи результати прийому громадян, розгляду петицій та контролю за врегулюванням скарг і доносів, надісланих до Національних зборів у 2025 році, низка депутатів Національних зборів також висловили думку про необхідність зосередитися на вирішенні складних, тривалих та багатолюдних скарг і доносів, переходячи від «відповідей» до «вирішення».

Є ще рекомендації, які діяли протягом багатьох сесій.

Звіт делегації Національних зборів про результати прийому громадян, розгляду петицій та нагляду за врегулюванням скарг і доносів, надісланих до органів Національних зборів у 2025 році, показав, що 1433/1472 петиції, надіслані виборцями до 9-ї сесії 15-ї Національної асамблеї, були розглянуті або на них було надано відповідь (досягнувши показника 97,4%). Депутат Національних зборів Тран Тхі Тхань Хыонг ( Ан Зянг ) підтвердив, що це дуже цінний результат, який чітко демонструє позитивні зміни в ефективній наглядовій ролі Національних зборів; водночас чітко демонструє почуття відповідальності та відкритість компетентних органів до законних прагнень народу.

Виступає делегат Національної асамблеї Тран Тхі Тхань Хуонг (Ан Гіанг). Фото: Фам Тханг

Стурбований результатами розгляду та вирішення складних, тривалих та багатолюдних скарг і доносів, згаданих у Розділі 2 Частини III звіту, депутат Національних зборів Тран Тхі Тху Ханг (Лам Донг) визнав, що уряд, Урядова інспекція та відповідні установи зосередилися на людських ресурсах та необхідних ресурсах для перевірки, перегляду та вирішення 226 складних та багатолюдних справ. На сьогодні перевірено та розглянуто 203/226 справ, що становить 89,8%, з яких 7 справ стосувалися адміністративних позовів громадян, і лише 16 справ залишаються невирішеними через труднощі та проблеми в політиці та законодавстві, які потребують подальшого вирішення.

" «Це свідчить про великі зусилля та рішучість Урядової інспекції, відповідних міністерств та підрозділів на центральному та місцевому рівнях під керівництвом Уряду, а також про своєчасні рекомендації Постійного комітету Національних зборів щодо справ відповідно до їхніх функцій та повноважень, передбачених законом, що сприяє забезпеченню законних прав та інтересів громадян, забезпеченню безпеки та порядку, а також обмеженню складних і тривалих справ», – наголосив делегат.

Виступає делегат Національних зборів Тран Тхі Тху Ханг (Лам Донг). Фото: Фам Тханг

Стурбована справами, які не були повністю вирішені через труднощі та проблеми в політиці та законодавстві, згадані у звіті, делегат Тран Тхі Тху Ханг рекомендувала компетентним органам продовжувати приділяти увагу, спрямовувати та координувати дії для усунення перешкод для поступового вирішення цих справ відповідно до правил; водночас вона звернулася до Постійного комітету Національних зборів з проханням продовжувати моніторинг та належним чином контролювати процес вирішення цих справ у найближчий час.

Також відверто вказуючи на низку недоліків та обмежень у роботі з розгляду скарг та доносів, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі В'єт Нга (Хай Фонг) зазначив, що досі існують рекомендації, які тривають протягом багатьох сесій.

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Тхі В'єт Нга (Хайфонг). Фото: Фам Тханг

Згідно з Додатком 7, Постійний комітет Національних зборів провів моніторинг 20 рекомендацій, що очікують розгляду з попередніх сесій, але вирішив лише 5 рекомендацій, що становить 25%, тоді як 13 рекомендацій все ще опрацьовуються, 6 з яких не мають чіткої дорожньої карти. Примітно, що всі ці рекомендації безпосередньо стосуються мільйонів людей, такі як затримка з публікацією переліку конкретних професій в освіті, невнесення змін до Указу 84 та Циркуляра 22 щодо оцінювання учнів або політика підтримки вихователів дошкільних закладів, які звільнилися з роботи...

З вищезазначеного, делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга наголосив на необхідності переходу від «відповіді» до «вирішення» та запропонував Уряду доручити міністерствам та відомствам надавати конкретні, чіткі та зрозумілі інструкції та пояснення; чітко визначати обов’язки кожного завдання та терміни завершення розгляду петицій виборців. Міністерствам та відомствам також необхідно створити спеціальну дорожню карту для петицій, розгляд яких затримується на багато сесій, як зазначено у звіті та в додатку. «Має бути термін та конкретний час для завершення розгляду петицій виборців і не допускати його продовження до наступних термінів», – запропонував делегат.

Виступає делегат Національних зборів Ма Тхі Тхуй (Туєн Куанг). Фото: Фам Тханг

Делегат Національних зборів Ма Тхі Тхуй (Туєн Куанг) наголосила, Вирішення петиції – найбільше бажання виборців. Тому необхідно покращити якість реагування на петиції виборців. «Не відповідайте, посилаючись на документи чи відповідаючи у загальних рисах відповідно до положень закону; не займайтеся дослідженням. У кожній відповіді мають бути чітко зазначені обов’язки, дорожня карта, очікувані результати, а також оприлюднений прогрес для моніторингу виборцями. Чітко визначте обов’язки, осіб та лідерів, а також враховуйте результати вирішення петицій виборців як міру оцінки результатів виконання обов’язків державної служби», – запропонував делегат.

Надавати пріоритет вирішенню питань груп петицій, які мають значний вплив на людей

Перелічіть деякі актуальні питання, щодо яких виборці неодноразово зверталися з петиціями, але які не були вирішені відповідно до очікувань. Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга запропонував надати пріоритет вирішенню петицій, які мають значний вплив на людей, особливо тих, що стосуються освіти та навчання, сільського господарства, політики соціального забезпечення тощо. Необхідно періодично публікувати інформацію про хід вирішення петицій, щоквартально оголошувати результати виконання, а для будь-яких питань, які вирішуються повільно, чітко вказувати назву установи, яка вирішує їх повільно, час та причину затримки.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Хань

Завдяки моніторингу ситуації з врегулюванням у деяких населених пунктах, делегат Тран Тхі Тху Ханг зрозумів, що в процесі застосування закону до кожного конкретного випадку все ще виникають певні фактори; застосування правових норм у кожному населеному пункті все ще відрізняється за підходом, гнучкістю та послідовністю. У деяких випадках процес запиту думок, вивчення та консультацій зі спеціалізованими установами вимагав багато часу для забезпечення обережності та суворості, тому прогрес у врегулюванні іноді не був таким, як очікувалося. Водночас, через історичні особливості формування, походження землі, соціально-економічні умови та населення в кожному регіоні та кожному населеному пункті, кожен має свої особливості, особливо у випадках, пов'язаних із сільськогосподарськими землями, лісовими угіддями, землями державного походження, тому дослідження та застосування закону для ретельного підходу та відповідності до норм вимагає великої обережності.

«У цьому процесі менталітет уважності та стриманості, щоб уникнути помилок, також є фактором, який певним чином впливає на хід врегулювання». Тому делегат Тран Тхі Тху Ханг запропонував вивчити, розглянути, доповнити та оцінити це як одну з об’єктивних причин, що призводять до того, що деякі рекомендації виборців та петиції громадян у деяких міністерствах, галузях та місцевих органах влади не були повністю вирішені або потребують більше часу для виконання, що призводить до необхідності продовжувати моніторинг, закликати та багаторазово передавати під керівництвом Постійного комітету Національних зборів, Уряду та відповідних міністерств та галузей.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/can-chuyen-tu-tra-loi-sang-giai-quyet-10399811.html