(Ілюстрація: Тхань Дат)

За словами економічних експертів, план Державного банку В'єтнаму продавати золоті злитки SJC безпосередньо 4 державним комерційним банкам та ювелірній компанії Saigon Jewelry Company (SJC) продавати золоті злитки SJC безпосередньо населенню призведе до зниження цільової ціни. Однак, все ще існує потреба в довгостроковому рішенні, такому як внесення змін до Постанови Уряду № 24/2012/2012/ND-CP від ​​3 квітня 2012 року про управління діяльністю з торгівлі золотом (Постанова № 24) з урахуванням поточної ситуації.

Гнучкі заходи втручання

У контексті нестабільної світової економіки золото – це міжнародна історія, а не лише В'єтнаму. За словами голови Державного банку В'єтнаму Нгуєн Тхі Хонга, виконуючи вказівки уряду, Державний банк В'єтнаму мав багато рішень.

« Державний банк В'єтнаму успадкував метод 2013 року організації аукціонів золотих злитків для збільшення пропозиції на ринку. Однак після 9 аукціонів різниця в цінах не зменшилася, як очікувалося», – сказав голова Нгуєн Тхі Хонг.

Згідно з оцінкою Державного банку В'єтнаму, цей період має багато відмінностей порівняно з 2013 роком. Тому це агентство скоригувало та запровадило новий інтервенційний захід: з 3 червня Державний банк В'єтнаму продаватиме золото безпосередньо через 4 державні комерційні банки та Золото-коштовну компанію (SJC), щоб ці підрозділи могли продавати золото населенню. Після тижня впровадження першим досягненням є те, що різниця між ціною продажу золотих злитків SJC та світовою ціною на золото скоротилася до лише приблизно 6 мільйонів донгів/таель.

Заступник голови Державного банку В'єтнаму Фам Куанг Зунг також заявив, що нещодавнє втручання Державного банку В'єтнаму має правове підґрунтя (Декрет 50/2014 про управління державними валютними резервами; Декрет 24/2012/ND-CP про управління діяльністю з торгівлі золотом; Декрет 16/2017 про функції, завдання, повноваження та організаційну структуру Державного банку В'єтнаму; Циркуляр 06/2013 про регулювання купівлі-продажу золотих злитків на внутрішньому ринку Державного банку В'єтнаму; Циркуляр про внесення змін та доповнень до низки статей Циркуляра 01/2014/TT-NHNN від 10 грудня 2014 року голови Державного банку В'єтнаму про регулювання організації та здійснення діяльності з управління державними валютними резервами...).

«Однак, Державний банк В'єтнаму оцінює, що золото все ще є дуже привабливим; попит на золоті резерви серед населення великий. Тому необхідно вивчити використання золотих ресурсів у виробництві та бізнесі. З іншого боку, в економіці все ще існує ситуація доларизації та голдизації, і її вирішення потребує часу», – сказав заступник губернатора Фам Куанг Зунг.

За словами заступника голови уряду Фам Куанг Зунга, Державний банк В'єтнаму продовжить вивчення Указу 24 з метою запобігання золотизації економіки, не допустити впливу золотизації на управління грошово-кредитною політикою, обмінні курси, іноземну валюту та платіжний баланс; не допустити суттєвої різниці цін на золото від світових цін; не допустити впливу золота на економічну політику, не впливати на соціальну психологію; та поступово дослідити використання золотих ресурсів населення у виробництві та бізнесі.

Пропозиція щодо оподаткування операцій із золотом

За словами економічних експертів, за останні 12 років Указ №24 зробив важливий внесок, такий як зміна звичок людей не використовувати золото як засіб обміну або навіть більше не використовувати його як засіб зберігання активів, стримування золотизації в економіці тощо. Однак, на даний момент Указ №24 виконав свою історичну місію і потребує більш відповідного альтернативного рішення для нового контексту.

Згідно з пропозицією економічного експерта, доцента, доктора Нгуєн Тхі Муї, Державний банк В'єтнаму має найближчим часом рекомендувати Міністерству фінансів розробити податкову політику щодо золота.

«Застосування податкової політики до внутрішнього ринку золота сприятиме зменшенню попиту на золото з боку деяких інвесторів та ринку, особливо з боку тих, хто купує золото з метою спекуляцій, накопичення та маніпулювання цінами на золото; вищезазначене рішення може вплинути на психологію споживачів, змушуючи їх переходити до інших інвестиційних каналів, тим самим допомагаючи контролювати ціни на золото. Крім того, застосування податків забезпечить справедливість у діяльності з торгівлі золотом та створить здорове бізнес-середовище. Наразі в сферах цінних паперів, нерухомості тощо також застосовується податок на доходи фізичних осіб, тому до торгівлі золотом також слід застосовувати відповідну податкову політику», – прокоментувала пані Муй.

Поділяючи таку ж думку, професор, доктор Хоанг Ван Куонг зазначив, що імпорт золота для виготовлення необробленого золота для обробки ювелірних виробів та імпорт для виготовлення золотих злитків для обміну – це дві різні цілі, але незважаючи ні на що, податки необхідно збирати.

За словами доктора Ле Суань Нгіа, найефективнішим інструментом є податок. Якщо немає стимулу, то податок має бути високим, інакше його слід зменшити. У боротьбі з контрабандою іноді використовуються адміністративні заходи, які не такі ефективні, як податок.

«Податок є важливим регуляторним інструментом будь-якої держави. Держава також може використовувати податок як інструмент для регулювання не лише доходів, а й поведінки споживачів. Я думаю, що Міністерство фінансів та податкова служба обов’язково проведуть дослідження, щоб під час стягнення податку його ставка застосовувалася до потрібних людей, потрібних робочих місць та потрібних видів діяльності в економіці», – доктор Труонг Ван Фуок також поділився своїми думками щодо питання застосування відповідної податкової політики до діяльності з торгівлі золотом.

Людям слід бути обережними, купуючи золото.

Окрім згаданого вище податкового рішення, нещодавно економічні експерти також закликали людей бути обережними під час купівлі золота. За словами доктора Чуонга Ван Фуока, Державний банк В'єтнаму продав золото 4 державним комерційним банкам та компанії SJC, і ціна на золото знизилася. Люди зосереджуються на купівлі золота у великих кількостях.

«Але ринок також переживає багато коливань. У цей час людям потрібно бути вкрай обережними, оскільки лише один крок Центрального банку Китаю щодо припинення купівлі золота для своїх резервів призведе до падіння ціни на золото на 80-100 доларів США за ніч, а також багатьох економічних змінних у США та Європі... Тому людям потрібно бути обережними, звичайно, власність – це право громадян, закон не забороняє купівлю та продаж, але вони повинні бути обережними», – порадив доктор Труонг Ван Фуок.

На зустрічі з питань політики управління ринком золота та внесення змін до Декрету № 24 між економічними експертами та керівництвом Державного банку В'єтнаму

Крім того, доктор Труонг Ван Фуок також запропонував політичний підхід. Відповідно, Державний банк В'єтнаму повинен зберегти контроль над діяльністю з імпорту та експорту золота, тоді як обробка може бути передана підприємствам або кредитним установам за певних умов.

«Таким чином, ми станемо свідками регулювання ринку золота відповідно до закону попиту та пропозиції, і ціни точно не матимуть такої різниці, як у недавньому минулому. Поступово люди відходитимуть від фізичного золота», – поділився пан Труонг Ван Фуок.

За словами пана Фуока, постачання золота на ринок та зниження ціни на золото – це зусилля Державного банку В'єтнаму та уряду. Окрім золота, уряд або Державний банк В'єтнаму також має збалансувати багато інших важливих для життя людей товарів. «Якщо одного дня ми не матимемо золотих злитків, ми точно житимемо. Але якщо одного дня у нас не буде бензину, добрив, рису чи предметів першої необхідності, що станеться...», – сказав доктор Фуок.

Тому деякі економічні експерти також вважають, що Державному банку В'єтнаму необхідно найближчим часом припинити цю форму інтервенції з продажу золота. Оскільки для повного задоволення попиту йому доведеться імпортувати золото та витрачати валютні ресурси, що негативно впливає на валютні резерви держави.

«В умовах інтегрованої економіки, імпорт якої наближається до 400 мільярдів доларів США на рік, як ми можемо резервувати його лише для золота, коли в економіці є багато інших необхідних товарів? Нещодавно Державний банк В'єтнаму успішно вивчив цю політику, і зараз саме час створити нову правову базу для заміни та стабілізації цього ринку, розглядаючи золото як звичайний товар, щоб мати відповідні рішення. Відповідно, поверніть Державному банку В'єтнаму основні функції проведення монетарної політики та забезпечення економіки грошима», – прокоментував економічний експерт.

За даними nhandan.vn