(Ілюстративне фото: Тхань Дат)

За словами економічних експертів, можливість Державного банку В'єтнаму безпосередньо продавати золоті злитки SJC чотирьом державним комерційним банкам та Saigon Jewelry Company Limited (SJC) для прямого продажу населенню призведе до цільового зменшення різниці в цінах. Однак, все ще потрібні довгострокові рішення, такі як внесення змін до Постанови Уряду № 24/2012/ND-CP від ​​3 квітня 2012 року про управління діяльністю з торгівлі золотом (Постанова № 24) з урахуванням поточної ситуації.

Гнучкість заходів втручання

В умовах нестабільної світової економіки золото є міжнародною проблемою, що стосується не лише В'єтнаму. За словами голови Державного банку В'єтнаму Нгуєн Тхі Хонга, Державний банк В'єтнаму впровадив численні рішення у відповідь на директиви уряду.

« Державний банк В'єтнаму успадкував підхід 2013 року, організовуючи аукціони золотих злитків для збільшення пропозиції на ринку. Однак після 9 аукціонних сесій різниця в цінах не зменшилася, як очікувалося», – сказав голова Нгуєн Тхі Хонг.

Згідно з оцінкою Державного банку В'єтнаму, цей період суттєво відрізняється від 2013 року. Тому агентство скоригувало та запровадило новий інтервенційний захід: з 3 червня Державний банк В'єтнаму продаватиме золото безпосередньо через чотири державні комерційні банки та В'єтнамську ювелірну компанію (ВЮК) для продажу цими установами населенню. Після тижня впровадження початковий результат полягає в тому, що різниця між ціною продажу золотих злитків ВЮК та світовою ціною на золото скоротилася до лише приблизно 6 мільйонів донгів за таель.

Заступник голови Державного банку В'єтнаму Фам Куанг Зунг також заявив, що нещодавнє втручання Державного банку В'єтнаму мало законні підстави (Декрет 50/2014 про управління державними валютними резервами; Декрет 24/2012/ND-CP про управління діяльністю з торгівлі золотом; Декрет 16/2017 про функції, завдання, повноваження та організаційну структуру Державного банку В'єтнаму; Циркуляр 06/2013 про порядок купівлі-продажу золотих злитків на внутрішньому ринку Державним банком В'єтнаму; Циркуляр про внесення змін та доповнень до низки статей Циркуляра 01/2014/TT-NHNN від 10 грудня 2014 року голови Державного банку В'єтнаму про порядок організації та здійснення діяльності з управління державними валютними резервами...).

«Однак, Державний банк В'єтнаму оцінює, що золото все ще має велику привабливість; серед населення існує великий попит на золоті резерви. Тому необхідно вивчити використання золотих ресурсів у виробництві та бізнесі. З іншого боку, доларизація та голдизація все ще існують в економіці, і їх вирішення потребуватиме часу», – сказав заступник голови Фам Куанг Зунг.

За словами заступника голови уряду Фам Куанг Зунга, Державний банк В'єтнаму продовжить вивчення Указу 24 з метою боротьби з «золотизацією» економіки, запобігання її впливу на управління грошово-кредитною політикою, обмінні курси, іноземну валюту та платіжний баланс; запобігання суттєвим відмінностям цін на золото від світових; запобігання впливу золота на економічну політику та соціальну психологію; а також поступового дослідження шляхів спрямування золотих ресурсів, що знаходяться у власності населення, у виробництво та підприємницьку діяльність.

Пропозиція щодо оподаткування операцій із золотом.

За словами економічних експертів, за останні 12 років Указ №24 зробив значний внесок, такий як зміна звичок людей не використовувати золото як засіб обміну або навіть як засіб зберігання активів, протидія «золоту» економіки тощо. Однак на даний момент Указ №24 виконав свою історичну місію та потребує більш відповідного альтернативного рішення в новому контексті.

Згідно з пропозицією економіста, доцента доктора Нгуєн Тхі Муї, Державний банк В'єтнаму повинен негайно рекомендувати Міністерству фінансів розробку податкової політики щодо золота.

«Застосування податкової політики до внутрішнього ринку золота допоможе зменшити попит на золото з боку певних сегментів інвесторів та ринку, особливо тих, хто купує золото для спекуляцій, накопичення або маніпуляцій цінами. Це рішення може вплинути на настрої споживачів, змусивши їх перейти на інші інвестиційні канали, тим самим допомагаючи контролювати ціни на золото. Крім того, застосування податків забезпечить справедливість у торгівлі золотом та створить здорове бізнес-середовище. Наразі такі сектори, як цінні папери та нерухомість, також обкладаються податком на доходи фізичних осіб, тому торгівля золотом також повинна підпадати під відповідну податкову політику», – заявила пані Муй.

Поділяючи таку ж думку, професор і доктор Хоанг Ван Куонг вважає, що є різниця між імпортом золота як сировини для виготовлення ювелірних виробів та імпортом його у вигляді золотих злитків для обміну, але в будь-якому випадку податки необхідно стягувати.

За словами доктора Ле Суань Нгіа, найефективнішим інструментом є оподаткування; якщо воно не заохочує контрабанду, то податки мають бути високими, інакше їх слід знизити. Боротьба з контрабандою іноді використовує адміністративні заходи, які менш ефективні, ніж оподаткування.

«Оподаткування є важливим регуляторним інструментом для будь-якої держави. Держава також може використовувати податки як інструмент для регулювання не лише доходів, а й поведінки споживачів. Я думаю, що Міністерство фінансів та податкові органи неодмінно проведуть дослідження, щоб забезпечити застосування податку до потрібних людей, потрібних видів діяльності та потрібних секторів економіки під час його стягнення», – поділився своїми думками щодо застосування відповідної податкової політики до діяльності з торгівлі золотом доктор Труонг Ван Фуок.

Людям слід бути обережними, купуючи золото.

Окрім вищезгаданих податкових рішень, економічні експерти нещодавно опублікували попередження, закликаючи людей бути обережними під час купівлі золота. За словами доктора Чуонга Ван Фуока, Державний банк В'єтнаму продав золото чотирьом державним комерційним банкам та компанії SJC, і ціна на золото впала. Зараз люди купують золото у великих кількостях.

«Але ринок також переживає багато коливань. У цей час людям потрібно бути вкрай обережними, оскільки лише один крок центрального банку Китаю щодо припинення купівлі золота для своїх резервів може призвести до падіння ціни на золото на 80-100 доларів щоночі, як і багато економічних змінних у США та Європі… Тому людям потрібно бути обережними. Звичайно, власність є правом громадян, і закон не забороняє купівлю та продаж, але обережність рекомендується», – порадив доктор Труонг Ван Фуок.

На зустрічі з обговорення політики щодо управління ринком золота та перегляду Декрету № 24 економічні експерти та керівництво Державного банку В'єтнаму провели дискусії.

Крім того, доктор Труонг Ван Фуок також запропонував політичний підхід. Відповідно, Державний банк В'єтнаму повинен зберегти контроль над діяльністю з імпорту та експорту золота, тоді як обробку та виробництво можна було б передати кваліфікованим підприємствам або кредитним установам.

«Тому ми станемо свідками регулювання ринку золота відповідно до закону попиту та пропозиції, і ціни точно не будуть такими нерівномірними, як це було нещодавно. Поступово люди відходитимуть від фізичного золота», – поділився пан Труонг Ван Фуок.

За словами пана Фуока, постачання золота на ринок та зниження цін на золото – це зусилля Державного банку В'єтнаму та уряду. Окрім золота, уряд та Державний банк В'єтнаму також повинні збалансувати багато інших необхідних товарів для життя людей. «Якщо одного дня у нас не буде золотих злитків, ми, звичайно, ще зможемо жити. Але що, якщо одного дня у нас не буде бензину, добрив, рису чи інших предметів першої необхідності…?» – сказав доктор Фуок.

Тому деякі економічні експерти також стверджують, що Державний банк В'єтнаму має незабаром покласти край цій формі втручання через продаж золота. Оскільки для повного задоволення попиту золото довелося б імпортувати, що споживало б валютні ресурси та впливало б на валютні резерви держави.

«В умовах інтегрованої економіки, де імпорт майже сягає 400 мільярдів доларів на рік, як золото може бути єдиним товаром, коли в економіці є багато інших необхідних товарів? Нещодавно Державний банк В'єтнаму успішно дослідив нову політичну базу. Тепер настав час для нової правової бази, яка замінить її, стабілізує цей ринок і розглядатиме золото як ще один звичайний товар, щоб знайти відповідні рішення. Відповідно, Державний банк В'єтнаму має бути відновлений до своїх основних функцій управління монетарною політикою та постачання грошей в економіку», – прокоментував економічний експерт.

За даними nhandan.vn