Зробіть це ретельно.
Близько 18:00 штаб-квартира Народного комітету округу Хоа Хунг (Хошимін) все ще була яскраво освітлена. У кожній кімнаті звук друку змішувався з шелестінням паперів; чиновники та державні службовці все ще старанно працювали перед своїми екранами, опрацьовуючи документи, щоб вкластися в терміни. В іншій кімнаті для засідань Постійний комітет Комітету партії округу метушливо обговорював роботу нового адміністративного апарату для кращого обслуговування народу. Зустріч завершилася лише тоді, коли увімкнулися міські вогні.
Протягом останніх кількох днів телефон у руці пані Ле Тхі Нгок Хієн, голови Народного комітету округу Хоа Хунг, працював на повну потужність. З моменту запровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування цей телефон мав бути увімкнений цілодобово, щоб отримувати всі відгуки від людей. «Як зробити систему оптимізованою, але водночас ефективною?» – це виклик не лише для голови округу, а й для всіх посадовців та державних службовців тут.
Окрім реклами гарячої лінії, район впровадив низку рішень: підтримку функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування та надання державних послуг онлайн. Після 17 днів роботи нової моделі було отримано та оброблено понад 1300 заявок достроково або вчасно. У деякі дні стіл Постійного комітету Народного комітету району завалений засвідченими копіями документів, але всі вони швидко підписуються та повертаються людям. Менш ніж за три тижні район отримав 17 свідоцтв про смерть, включаючи 11 випадків у суботу та неділю, а також багато випадків, коли люди зверталися безпосередньо до голови Народного комітету району. Протягом кількох хвилин після завершення процесу документи друкуються, підписуються та доставляють безпосередньо родині померлого.
Ефективність стає очевидною, оскільки багато запитів громадян на консультації відкликаються раніше запланованого часу, оскільки проблеми вже вирішено; скарги на гарячу лінію 1022 обробляються оперативно; а Хоа Хунг посідає друге місце на адміністративній карті Хошиміна. Не випадково Постійний комітет Народного комітету округу часто отримує дзвінки від громадян з привітаннями та щирими пропозиціями, адже все вислуховується та на все реагують якомога швидше. «Тиск є, але ми розуміємо, що люди очікують після впорядкування адміністративного апарату не «хто це зробить», а чи буде це зроблено ретельно», – поділилася пані Ле Тхі Нгок Хієн.
«Розширений зв'язок» між урядом і народом
З самого початку функціонування дворівневої моделі управління Хошимін наголошував на тому, що культура державної служби не може залишатися просто гаслом чи рухом, а повинна стати «м’якою силою», «розширеним зв’язком» між урядом і народом. У цій моделі дисципліна, дух служіння та повага до народу вважаються мірилами довіри та компетентності урядового апарату.
Близько 14:00 16 липня Центр державних адміністративних послуг району Танг Нхон Фу (Хошимін) був переповнений людьми, які приходили для виконання адміністративних процедур. Співробітники 12 стійок безперервно працювали над прийомом та обробкою заявок. Пан Нгуєн Ань Хью прийшов до відділку, щоб засвідчити своє резюме для подання заявки на роботу, і був стурбований довгим очікуванням. Помітивши перевантажений відділ юстиції та цивільного реєстрації, пан Тран Вуонг Ву, посадовець відділу економіки , інфраструктури та міського планування, повернувся, щоб допомогти йому. Пан Нгуєн Ань Хью був досить здивований тим, що його заявку опрацювали раніше, і швидко підійшов до стійки, щоб завершити процедуру.
Пан Тран Вуонг Ву зазначив, що з моменту запровадження дворівневої системи місцевого самоврядування кількість людей, які звертаються до відділу для виконання адміністративних процедур, значно зросла, особливо у сферах юстиції та реєстрації актів цивільного стану. Хоча це не входить до його компетенції, він та посадові особи центру активно знайомляться з процедурами обробки файлів, щоб надавати підтримку, коли відділ перевантажений роботою.
Пан Фан Нгок Тан, директор Центру державних адміністративних послуг району Тан Нхон Фу (Хошимін), повідомив, що район щодня приймає понад 300 осіб для адміністративних процедур. У центрі є 12 стійок для отримання та повернення результатів адміністративних процедур, включаючи 4 для юстиції та цивільного реєстрації, але регулярно додається ще одна стійка для задоволення потреб людей. Щоб дати персоналу можливість розподілити робоче навантаження, центр сприяв професійному обміну та можливостям навчання між співробітниками, коли нова система почала функціонувати.
З населенням понад 192 000 осіб та площею 27,36 км² , комуна Ба Дьєм (Хошимін) є однією з найбільших комун після адміністративної реорганізації в Хошиміні. Щодня Центр державних адміністративних послуг комуни Ба Дьєм обробляє приблизно 350 заявок, включаючи майже 200 заявок на засвідчені копії. Пані Тран Тхі Тху Хоа, державна службовиця у сфері юстиції та цивільного реєстрації, постійно отримує та перевіряє документи. Тим часом заступник голови Народного комітету комуни сидить поруч з нею, щоб безпосередньо підписувати та негайно надавати громадянам результати. Коли спостерігається великий наплив людей, які подають заявки на засвідчені копії, державні службовці з інших сфер негайно беруть на себе процес та допомагають пані Тху Хоа. Незважаючи на поточне робоче навантаження, яке втричі перевищує попередній рівень, та підвищений тиск, посадовці та державні службовці комуни, завдяки своєму досвіду, ґрунтовній підготовці та вмілому використанню спеціалізованого програмного забезпечення, забезпечують постійне дотримання термінів обробки.
Клей, який об'єднує команду.
За словами пана Фан Нгок Тана, кожні два дні Постійний комітет партійного комітету та Народний комітет району присвячують 10 хвилин наприкінці дня, щоб вислухати думки та пропозиції посадовців та державних службовців. Крім того, район своєчасно хвалить та винагороджує окремих осіб та групи за видатні досягнення. В кінці кожного дня керівництво центру проводить коротку нараду для посадовців та державних службовців, щоб обмінятися ідеями та внести пропозиції щодо робочих питань та робочого середовища, тим самим знаходячи негайні рішення.
У районі Хай Чау (місто Дананг ) на початку функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування чітко продемонструвався дух служіння народу. Після об'єднання 5 центральних районів населення району Хай Чау перевищує 131 000 осіб, а обсяг адміністративних документів багаторазово зріс. Народний комітет району проактивно збільшив кількість стійок для отримання та обробки адміністративних процедур з 7 до 14, призначив спеціалізований персонал для чергування та з самого початку надавав людям інструкції щодо використання електронних систем та заповнення документів.
За словами Ле Мінь Туана, державного службовця, відповідального за отримання дозволів на будівництво, кожен співробітник добровільно долучається до роботи, коли бачить, що колега перевантажений. Цей дух допомагає запобігти виникненню проблем і гарантує, що людям не доведеться довго чекати. Цей дух ще більше посилюється регулярною увагою та підтримкою персоналу з боку керівників районів. Вранці 1 липня, в перший день офіційного початку роботи нової системи, пані Цао Тхі Хуєн Тран, секретар партійного комітету району, особисто відвідала об'єкт, щоб підбадьорити персонал: «Якщо кожна людина збереже свій дух і залишиться непохитною перед обличчям нового робочого навантаження, то уряд району також залишиться непохитним».
Окрім роботи у звичайні робочі години, у районі також запроваджується модель «Суботнього дня волонтерства» та рух «Працюємо додаткові 30 хвилин щодня» для оперативного вирішення виникаючих процедур. «Ми чітко налаштовані не допустити, щоб люди постраждали, навіть якщо кількість заявок збільшиться в 3-4 рази», – підтвердив пан Нгуєн Ван Зуй, голова народного комітету району Хай Чау.
Товариш Цао Тхі Хуєн Тран, секретар партійного комітету округу Хай Чау, чітко заявив, що перші дні після об'єднання були не лише часом для запуску нового адміністративного апарату, але й часом для побудови довіри серед людей за допомогою конкретних дій. Новостворений округ має великий масштаб, велику чисельність населення, велику партійну організацію та членів партії, а також більший обсяг інформації для обробки. Вимоги партійної роботи, уряду та масових організацій є більш ґрунтовними та конкретними. У контексті цифрової трансформації кожен посадовець повинен зміцнити свої аналітичні здібності та оперативно реагувати на політику.
Культура спілкування з людьми
- Під час виконання своїх обов'язків посадові особи та державні службовці повинні носити значки, знаки розрізнення, знаки розрізнення або картки державного службовця; дотримуватися ввічливої поведінки; а також підтримувати репутацію та честь свого агентства, організації, підрозділу та колег.
- Посадовці та державні службовці повинні поважати людей, прислухатися до їхньої думки та бути близькими до них; бути серйозними та скромними; а також використовувати стандартну, чітку та зв'язну мову у спілкуванні.
- Зарозуміла, авторитарна, безвідповідальна поведінка, а також створення труднощів чи незручностей громадянам і підприємствам під час виконання службових обов'язків суворо заборонені.
(Стаття 13 Закону про державних службовців 2025 року)
Джерело: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-5-van-hoa-cong-vu-o-co-so-post806348.html
Коментар (0)