Орган розгляду Національних зборів: Потрібно більше рішень для введення в експлуатацію атомної електростанції Нінь Тхуан до 2030 року.

Вранці 14 лютого, діючи від імені Прем'єр-міністра, Міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн представив уряду проект резолюції щодо конкретних механізмів та політики щодо проекту атомної електростанції Нінь Тхуан .

Міністр промисловості та торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн - Фото: Quochoi.vn

За словами Міністра промисловості і торгівлі, це особливо важливий проект зі складними технологіями, яким володіють лише кілька країн. Тим часом потреба в інвестиційному капіталі є дуже великою, і це перший випадок, коли такий проект реалізується в нашій країні. Тому терміново потрібні сильні та конкретні механізми та політика для прискорення прогресу та скорочення термінів реалізації.

Пропозиція проводити процедури паралельно, укладаючи контракти шляхом прямих переговорів.

Мета уряду — ввести в експлуатацію проєкт атомної електростанції Нінь Тхуан у 2030-2031 роках, забезпечивши національну енергетичну безпеку та задовольнивши потреби країни в електроенергії для соціально -економічного розвитку.

Виходячи з цього, Уряд запропонував низку конкретних політичних механізмів для проекту. По-перше, це дозволяє одночасне проведення переговорів щодо угод та домовленостей з партнерами разом із процесом підготовки документів та затвердження коригувань інвестиційної політики та затвердження інвестиційного проекту.

Очікується, що відбір інвесторів та підрядників здійснюватиметься за принципом «під ключ» та прямих контрактів на комплекс робіт з будівництва основного заводу «під ключ» з підрядником, зазначеним у міжурядовій угоді або договорі; а також на ключові консалтингові пакети...

Уряд також запропонував, щоб ці завдання, включаючи підготовку проекту, переговори щодо угод та укладання контрактів «під ключ», виконувалися одночасно до затвердження проекту.

Щодо механізму фінансування та капітального забезпечення, він включатиме узгодження державних позик з партнерами; надання інвестору можливості знову позичати кошти без кредитного ризику; а також використання збільшених доходів, заощаджень бюджету та інших законних джерел капіталу.

Крім того, інвестор може використовувати позиковий капітал з державних/корпоративних/проектних облігацій та інші механізми, щоб мати достатньо партнерських коштів для реалізації проекту; а також виділити кошти державного бюджету на реалізацію проекту переселення.

Крім того, існують механізми застосування технічних регламентів, стандартів і норм, а також цін на одиницю продукції. Інвестори звільнені від звітування про свої плани мобілізації капіталу владі.

У провінції Ніньтхуан діють механізми компенсації, переселення, розвитку інфраструктури, постачання матеріалів та соціального забезпечення.

Крім того, існують механізми щодо процедур затвердження політики зміни цільового призначення лісових угідь, обробки дублюючих ділянок національних запасів корисних копалин; обробки дублюючих планів; механізмів проведення консультацій щодо звітів про оцінку впливу на навколишнє середовище та інші механізми.

Голова Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Ле Куанг Хюй - Фото: Quochoi.vn

Суворо контролювати мобілізацію капіталу для забезпечення ефективного використання.

Під час розгляду голова Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Ле Куанг Хюй погодився з необхідністю розробки конкретних політичних механізмів для прискорення будівництва проєкту. Однак, щодо пропозиції ввести проєкт в експлуатацію у 2030 році, комітет заявив, що для досягнення операційної мети необхідні «ретельні дослідження та додаткові рішення».

Пропозицію щодо вибору підрядників шляхом прямого підряду або проектів «під ключ» було визнано обґрунтованою. Однак, агентство, що проводило експертизу, стверджувало, що цей метод може призвести до обмеження конкуренції, ризику корисливих інтересів та відсутності прозорості в процесі реалізації.

Тому пропонується встановити чіткі правила щодо умов подання заявки, критеріїв відбору підрядників, а також додати механізми для суворого контролю за умовами контракту, особливо зобов'язаннями щодо технологій, технічного обслуговування та передачі технологій після завершення проекту.

Цей проект був схвалений Прем'єр-міністром та доручений В'єтнамській енергетичній групі (EVN) та В'єтнамській національній енергетичній промисловій групі (PVN). Однак, агентство, що проводило експертизу, запропонувало провести подальше дослідження та розгляд конкретних правил, зокрема фінансового плану та структури капіталу.

Крім того, за наявності механізму забезпечення рівня партнерського фінансування, уряд повинен уточнити та підтвердити, що переоцінка цього джерела фінансування буде здійснюватися виключно для проекту атомної енергетики. Крім того, необхідні суворі правила щодо лімітів позик, процентних ставок, умов погашення, обов'язкових умов та рішень для контролю капіталу...

Джерело: https://tuoitre.vn/co-quan-tham-tra-cua-quoc-hoi-can-them-giai-phap-de-dien-hat-nhan-ninh-thuan-van-hanh-vao-nam-2030-20250214085204542.htm