Нещодавно на семінарі з модернізації та вдосконалення вищої освіти доцент доктор До Фу Тран Тінь, директор Інституту розвитку політики В'єтнамського національного університету Хошиміна, стверджував, що той факт, що університет з 40 000 або 4 000 студентів має максимум 3 проректори, є недоліком в управлінні.

За словами пана Тіня, хоча партійні директиви та політика, а також закон стверджують, що автономія університетів є законним правом, поєднаним із підзвітністю, насправді ці підрозділи все ще обмежені багатьма загальними правилами, що створює труднощі в організації та виконанні своїх завдань.

Наприклад, згідно з нормативними актами, окрім наявності максимум 3 проректорів, університет може створювати кафедри та офіси лише за наявності щонайменше 2 робочих зон та щонайменше 7 співробітників. Університети-члени Національного університету міста Хошимін мають великий масштаб навчання, потребують більшої кількості проректорів, щоб брати на себе та розподіляти робоче навантаження, сприяючи підвищенню ефективності адміністрування та операційної діяльності, але обмежені цими нормативними актами.

Багато інших державних університетів також мають дуже великий масштаб навчання, з десятками тисяч студентів, сотнями викладачів, філіями та навчальними програмами. До них належать Університет промисловості та торгівлі міста Хошимін, Університет технічної освіти міста Хошимін, Промисловий університет міста Хошимін, Технологічний університет міста Хошимін, Університет соціальних та гуманітарних наук міста Хошимін, Медичний та фармацевтичний університет міста Хошимін, Університет фінансів - маркетингу... Обмеження кількості віце-президентів створює великий тиск на адміністративний апарат багатьох навчальних закладів щодо призначення, управління та контролю. Деякі навчальні заклади ще не призначили достатньої кількості 3 віце-президентів через кадрові проблеми.

Заступник директора.jpg
Університет промисловості міста Хошимін щойно перепризначив двох віце-ректорів. Фото: IUH

Школи повинні мати автономію у призначенні заступників директорів.

У Хошимінському університеті промисловості та торгівлі ректор університету, доцент доктор Нгуєн Суан Хоан, заявив, що університет наразі призначив лише двох віце-ректорів, залишивши одну вакантну посаду, яку, як очікується, буде заповнено найближчим часом.

Пан Хоан проаналізував, що з огляду на велику кількість учнів, розширення системи навчальних програм та дедалі складніші адміністративні вимоги, школі потрібні чотири заступники директора, щоб впоратися з робочим навантаженням, забезпечити якість роботи та виконати вимоги щодо розвитку. Школа запропонувала додати ще одного заступника директора.

За словами пана Хоана, коли університети вступили в період всебічної автономії, особливо в організаційній структурі та персоналі, необхідно дозволити навчальним закладам самостійно визначати кількість проректорів. «Навчальні заклади відрізняються розміром, напрямками навчання та моделями роботи. Тому встановлення фіксованої кількості проректорів відповідно до загальних правил буде складним завданням. Необхідно дозволити навчальним закладам самостійно визначати свій персонал, виходячи з фактичних операційних потреб», – висловив свою думку пан Хоан.

Керівник університету вважає, що до делегування кадрової автономії слід підходити ієрархічно, виходячи з рівня фінансової автономії кожного вищого навчального закладу. Для фінансово автономних шкіл 2-ї групи та вище, підрозділів, які здатні забезпечувати власні регулярні витрати, необхідно дозволити школі самостійно вирішувати питання кількості проректорів та керівного персоналу.

За його словами, лише коли апарат розроблений з урахуванням розміру учнів, кількості спеціальностей навчання, зв'язків та фактичного навчального навантаження, школа може працювати ефективно, гнучко та нести пряму відповідальність за результати своєї діяльності. Навпаки, для фінансово автономних шкіл груп 3 та 4, які все ще залежать від державного бюджету щодо виплати заробітної плати, допомог та деяких державних режимів, необхідно продовжувати контролювати та ретельно стежити за кількістю управлінського персоналу. Це має забезпечити ефективне використання державного бюджету, уникнути громіздкого апарату або непотрібних витрат, тоді як оплата все ще субсидується з бюджету.

«Автономія — це не лише право, а й відповідальність. У закладах з достатніми фінансовими можливостями делегування права вирішувати питання кількості заступників директорів є розумним, що відображає дух автономії та самовідповідальності. Але в підрозділах, які ще не є автономними, контроль людських ресурсів — це не лише питання організаційної структури, а й вимога бюджетної дисципліни та фінансової відповідальності», — сказав він.

Джерело: https://vietnamnet.vn/dai-hoc-4-000-hay-40-000-sinh-vien-deu-chi-toi-da-3-pho-hieu-truong-co-bat-cap-2470906.html