Гнучкі правила щодо репетиторства та додаткових занять.

Представники навчальних закладів стверджують, що хоча положення щодо репетиторства та додаткових занять були переглянуті, вони досі не вирішили існуючі проблеми на практиці.

Міністерство освіти та навчання (MOET) нещодавно надіслало документ до кількох департаментів освіти та навчання, щоб запросити відгуки щодо проекту Циркуляра, що вносить зміни та доповнення до Циркуляра 29/2024, що регулює додаткове навчання та викладання.

Делегування повноважень директорам департаментів освіти та навчання

За даними Міністерства освіти та навчання, переглянутий та доповнений зміст Циркуляра 29 має на меті забезпечити відповідність практичним вимогам в управлінні додатковим навчанням та викладанням, сприяючи викоріненню хвороби досягнень в освіті . Однак багато вчителів та шкіл все ще стурбовані недоліками реальності, які не були вирішені.

Згідно з проектом циркуляра, очікується, що Міністерство освіти та професійної підготовки «розв’яже» деякі положення щодо додаткового навчання та викладання. Зокрема, у циркулярі №29, виданому раніше Міністерством освіти та професійної підготовки, передбачено, що середні та старші школи можуть проводити додаткові заняття лише для трьох груп учнів, включаючи групу, яка не досягла успіху, групу, яка готує відмінників, та учнів випускних курсів, які добровільно складають іспити, і це має бути повністю безкоштовно. Тепер до нього внесено зміни та доповнення: Кожен предмет може проводити додаткові заняття не більше 2 уроків на тиждень. За винятком особливих випадків, які розглядаються та вирішуються директором Департаменту освіти та професійної підготовки на прохання директора.

Багато середніх шкіл у Хошиміні організовують безкоштовні повторювальні сесії для учнів 12-х класів.

Міністерство освіти та навчання пояснило, що під час процесу впровадження міністерство планує забезпечити більшу гнучкість щодо обсягу додаткового навчального часу в школах, надавши директору Департаменту освіти та навчання повноваження вирішувати справи на прохання директора школи.

Зокрема, директору школи, виходячи з фактичних умов школи (щодо обладнання, педагогічного колективу, часу для організації другого навчального року відповідно до освітнього плану школи, виділеного бюджету...), необхідно розглянути необхідність та доцільність додавання більшої кількості навчального часу для деяких учнів школи та запропонувати директору Департаменту освіти та навчання розглянути це питання та прийняти рішення на благо учнів. Ця поправка та доповнення, як і раніше, забезпечують основний принцип Циркуляра 29 щодо управління додатковим навчанням у школах: не збирати гроші з учнів, не збільшувати навчальний тиск та не обмежувати право на навчання. Зміцнення та покращення якості звичайного шкільного часу, надання часу та простору учням для отримання досвіду, практики та навчання через освітню діяльність відповідно до їхніх індивідуальних потреб для всебічного розвитку.

Згідно із запропонованими змінами та доповненнями до Циркуляра 29, вчителі, які викладають у школах під час позакласної роботи, повинні регулярно звітувати. Зокрема, будуть додані положення щодо регулярного оновлення інформації в закладі позакласної роботи, щоб підвищити ефективність своєчасного нагляду з боку суспільства. Вчителі, які викладають у школах під час позакласної роботи, повинні регулярно звітувати, тобто вони повинні звітувати перед початком роботи та оновлювати звіт, коли відбувається зміна одного зі змістів звіту. Це положення має на меті посилити управлінську відповідальність директора.

Зокрема, проект циркуляра вносить зміни та доповнення до обов'язків народних комітетів на рівні комуни (передаючи обов'язки народних комітетів районного рівня народним комітетам комунального рівня) та на рівні провінції з метою узгодження із запровадженням дворівневої системи місцевого самоврядування. За даними Міністерства освіти та навчання, зміни та доповнення циркуляра вносяться на благо учнів, відповідно до Закону про вчителів, який суворо забороняє вчителям «примушувати учнів до участі в додаткових заняттях у будь-якій формі», а також зберігає імідж та гідність вчителів відповідно до положень Закону про освіту 2019 року щодо заборонених дій у навчальних закладах. Водночас, це забезпечує законні інтереси та справедливість між вчителями, які викладають різні предмети в школах; допомагає учням усунути тенденцію наголошувати на певних предметах та має на меті викорінити хворобу успішності в освіті.

Голос інсайдера

Хоча очікується, що багато нормативних актів щодо репетиторства та додаткових занять будуть переглянути та «послаблені», керівники багатьох навчальних закладів та вчителі все ще мають занепокоєння, вважаючи, що ці зміни ще не вирішили існуючих проблем цієї дуже дискусійної діяльності.

Вчитель середньої школи в районі Ксом Т'єу (Гошмідський міський округ) заявив, що Міністерство освіти та професійної підготовки пояснило, що зміни та доповнення до Циркуляра 29 мають на меті забезпечити законні та справедливі інтереси вчителів, які викладають різні предмети в школах; допомогти учням усунути тенденцію надавати пріоритет певним предметам. «Це доцільно лише у випадках, коли вищезгадані репетиторські заняття платні», – підтвердив цей вчитель. За словами цього вчителя, насправді лише дуже мало учнів відвідують додаткові заняття в школі, оскільки учні готуються до іспитів і тому ходять на навчання, щоб забезпечити задоволення своїх потреб. Вчителі предметів, учні яких часто відвідують додаткові заняття, також не будуть зацікавлені у безкоштовному викладанні в школі. Тому регулювання кількості занять є зайвим.

Пан Лам Ву Конг Чінх, вчитель середньої школи Нгуєн Ду (район Хоа Хунг, місто Хошимін), зазначив, що регулювання звітності про позакласне навчання поза школою та регулярне оновлення звітів буде важко реалізувати на практиці. Наприклад, якщо вчитель повідомляє, що 10 учнів відвідують додаткові заняття, а потім їх кількість щодня збільшується на кількох учнів, він також повинен звітувати. Функція школи полягає в управлінні предметом, тому громіздкі правила створюватимуть труднощі один для одного.

Пан Хьюїнь Тхань Фу, директор середньої школи Буй Тхі Сюань (район Бен Тхань, Хошимін), зазначив, що багато правил у Циркулярі 29 є обмежувальними, неадекватними та непрактичними, в результаті чого учням доводиться виходити на вулицю на додаткові заняття. Однак ці правила ще не були змінені.

Школі важко зустрітися

За словами пана Хюїнь Тхань Фу, зовсім нещодавно на випускному іспиті середньої школи 2025 року були дуже складні питання, і учні не могли скласти іспит, якщо не відвідували додаткові заняття. Тим часом, хоча Міністерство освіти та професійної підготовки дозволяє кількість додаткових навчальних годин, якщо інші правила не будуть гнучкими, школам буде дуже важко їх дотримуватися. Як доказ, пан Фу вказав на той факт, що Міністерство освіти та професійної підготовки вимагає, щоб додаткове навчання в школах було повністю безкоштовним. Оскільки їм не дозволено стягувати плату, багато шкіл зараз перетворюють вищезгадані додаткові навчальні години на додаткові години для вчителів. Але насправді в школах немає достатньої кількості вчителів для їх впровадження, а також у них немає коштів, щоб оплатити всі ці додаткові години. Оскільки не лише 12-й, а й 10-й та 11-й класи потребують перегляду та команди вчителів, тож сил явно не вистачає.

Джерело: https://nld.com.vn/linh-hoat-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-196251209215638344.htm