Після більш ніж року членства в Раді ООН з прав людини на термін 2023-2025 років В'єтнам залишив багато позитивних слідів, які були визнані та високо оцінені міжнародною спільнотою.
В'єтнамська делегація була присутня на голосуванні та оголошенні результатів щодо членства в Раді ООН з прав людини на термін 2023-2025 років.
Після більш ніж року членства в Раді ООН з прав людини на термін 2023-2025 років В'єтнам залишив багато позитивних слідів, які були визнані та високо оцінені міжнародною спільнотою.
З цієї нагоди заступник міністра закордонних справ До Хунг В'єт написав статтю, в якій розмірковував про перший рік членства В'єтнаму в Раді ООН з прав людини на термін 2023-2025 років.
В'єтнамське інформаційне агентство (TTXVN) із задоволенням представляє статтю: Робота зі вступу на посаду члена Ради ООН з прав людини на термін 2023-2025 років активно впроваджується з самого початку. Перші заходи Ради з прав людини у 2023 році, за активної участі та координації установ у міжвідомчій робочій групі та прес-агентств, залишили слід і мали хвильовий ефект не лише в роботі Ради з прав людини, але й у багатьох інших сферах діяльності.
1. У 2023 році глобальна та регіональна ситуація зазнала глибоких змін. Мир , співпраця та розвиток, залишаючись домінуючими тенденціями, зіткнулися з найгострішими викликами з часів холодної війни, особливо враховуючи, що стратегічна конкуренція між великими державами ставала дедалі запеклішою та всеохоплюючою.
Гарячі точки та збройні конфлікти спалахують у багатьох регіонах світу, їх кількість та серйозність зростають, і вони стають дедалі багатограннішими з різноманітними формами. Світова економіка відновлюється повільно, нерівномірно та невизначено, стикаючись з багатьма макроекономічними ризиками.
Прогрес у досягненні Цілей сталого розвитку (ЦСР), поряд із нетрадиційними викликами безпеці, такими як зміна клімату, продовольча безпека, водна безпека, нерівність та недоліки цифрової трансформації, безпосередньо та щоденно впливає на засоби до існування, якість життя та права людей у всьому світі.
Заступник міністра закордонних справ До Хунг В'єт.
Ці фактори взаємопов'язані та трансформуються один в одного, з одного боку, створюючи багато викликів, посилюючи політизацію та обмежуючи простір для співпраці з багатьох питань прав людини; з іншого боку, вони також підкреслюють необхідність діалогу та співпраці для вирішення спільних проблем міжнародної спільноти щодо прав людини, зокрема через діяльність Ради з прав людини.
2023 рік також відзначає 75-ту річницю Загальної декларації прав людини (ЗДПЛ) та 30-ту річницю Віденської декларації та програми дій з прав людини (ВДПД), що дає міжнародній спільноті важливу нагоду замислитися над досягнутими досягненнями та майбутніми викликами у забезпеченні спільних, універсальних цінностей та твердих зобов'язань щодо захисту та просування прав людини, викладених у цих документах.
З огляду на цей контекст та очікування міжнародної спільноти, у 2023 році Рада з прав людини активно виконувала свою роль найважливішого органу з прав людини в системі Організації Об'єднаних Націй, ефективно впроваджуючи свій порядок денний з 10 тем, тісно дотримуючись спільних та актуальних проблем міжнародної спільноти, водночас демонструючи численні тертя, навіть конфлікти та прямі конфронтації, між країнами та групами країн.
У 2023 році Рада з прав людини працювала з високою інтенсивністю, виконавши найбільший обсяг роботи з моменту свого створення у 2006 році, провівши 180 офіційних пленарних засідань у рамках 3 чергових сесій та 1 спеціальної сесії, розглянувши 231 доповідь, прийнявши 110 резолюцій (приблизно дві третини з них були прийняті консенсусом), 41 рішення та 1 президентську заяву, а також численні засідання робочих груп та експертних груп, включаючи Робочу групу з Універсального періодичного огляду (УПО), яка розглянула та прийняла доповіді від 42 країн.
Крім того, для просування своїх пріоритетів та внеску в роботу Ради з прав людини, у 2023 році країни організували приблизно 450 супутніх заходів під час регулярних сесій, що охоплювали широкий спектр тем.
2. 11 жовтня 2022 року Генеральна Асамблея Організації Об'єднаних Націй обрала В'єтнам разом з 13 іншими країнами членами Ради з прав людини на термін 2023-2025 років. Після успішного перебування на посаді непостійного члена Ради Безпеки ООН (2020-2021 роки) це є значною подією у зусиллях щодо реалізації зовнішньополітичних керівних принципів 13-го з'їзду партії та Директиви 25-CT/TW Центрального Комітету партії щодо зміцнення та підвищення рівня багатосторонньої дипломатії до 2030 року. Це демонструє дедалі високе становище та престиж В'єтнаму, а також відображає визнання міжнародним співтовариством політики, зусиль та досягнень В'єтнаму у забезпеченні прав людини.
В'єтнам також бере на себе цю роль, прагнучи розвивати свій соціально-економічний сектор, забезпечувати засоби до існування, покращувати якість життя свого народу та виконувати міжнародні зобов'язання щодо прав людини попри численні виклики як на внутрішньому, так і на міжнародному рівні.
Таким чином, членство В'єтнаму в Раді з прав людини на термін 2023-2025 років привернуло значну увагу міжнародної спільноти. З одного боку, наші досягнення, зусилля, зобов'язання та необхідність співпраці у захисті та просуванні прав людини отримали широке визнання.
З іншого боку, деякі особи, організації та міжнародні політичні діячі досі дотримуються упереджених поглядів на ситуацію у В'єтнамі та на нашу здатність виконувати свою роль як члена Ради з прав людини.
3. У цьому контексті В'єтнам брав активну участь і залишив свій слід з самого початку діяльності Ради з прав людини, реалізувавши багато ініціатив, що відповідають пріоритетам В'єтнаму та спільним проблемам світу, і були високо оцінені міжнародною спільнотою.
На 52-й сесії, що ознаменувала початок терміну повноважень Ради з прав людини (березень-квітень 2023 року), віце-прем'єр-міністр Чан Луу Куанг був присутній на засіданні високого рівня та представив ініціативу щодо відзначення 75-ї річниці Загальної декларації прав людини (ЗДПЛ) та 30-ї річниці Віденської декларації та програми дій (ВДПД).
Виходячи з цього, В'єтнам головував та очолював основну групу з 14 країн (В'єтнам, Австрія, Бангладеш, Бельгія, Болівія, Бразилія, Чилі, Коста-Рика, Фіджі, Індія, Панама, Румунія, Південна Африка та Іспанія), які були міжрегіональними та різними за рівнем розвитку, для розробки та організації консультацій для Ради з прав людини з метою прийняття Резолюції 52/19 з цього питання на основі консенсусу, за співавторства 121 країни – «рекорд» для Ради з прав людини за останні роки.
У резолюції наголошувалося на провідній ролі держав у забезпеченні прав людини, визнанні участі жінок, ролі міжнародної співпраці та солідарності, а також повазі до різноманітності та інклюзивності у просуванні та захисті прав людини.
Ця ініціатива В'єтнаму зробила значний внесок у донесення важливих меседжів, підвищення обізнаності та зміцнення рішучості країн і міжнародної спільноти діяти у напрямку реалізації цілей і принципів прав людини, викладених у цих двох фундаментальних документах з прав людини, одночасно посилюючи становище та роль Ради з прав людини та інших механізмів Організації Об'єднаних Націй з прав людини.
3 квітня 2023 року у Відділенні Організації Об'єднаних Націй у Женеві (Швейцарія) Рада Організації Об'єднаних Націй з прав людини одноголосно ухвалила резолюцію, присвячену 75-й річниці Загальної декларації прав людини (ЗДПЛ) та 30-й річниці Віденської декларації та програми дій (ВДПД), запропонованих та розроблених В'єтнамом. Це важлива подія для В'єтнаму на його першій сесії як члена Ради з прав людини на термін 2023-2025 років.
Продовжуючи свою провідну роль у розробці серії резолюцій щодо забезпечення прав людини в контексті зміни клімату, на 53-й сесії Ради з прав людини (червень-липень 2023 року) В'єтнам разом з Бангладеш та Філіппінами підготував резолюцію про сприяння забезпеченню засобів до існування в контексті зміни клімату, яка була прийнята Радою з прав людини консенсусом за участю 80 співавторів (Резолюція 53/6).
На 53-й та 54-й сесіях (вересень-жовтень 2023 року) В'єтнам продовжував співпрацювати з іншими країнами та міжнародними організаціями, такими як Міжнародна організація праці (МОП), Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ), Глобальний альянс з вакцинації та імунізації (GAVI) тощо, з метою просування ініціатив щодо «імунізації та прав людини» та «боротьби з гендерною дискримінацією, насильством та домаганнями на робочому місці» шляхом проведення міжнародних семінарів на полях сесій та розробки спільної заяви в Раді з прав людини.
Відповідно до сучасних глобальних проблем щодо прав людини, ініціативи В'єтнаму були схвалені та активно підтримані іншими країнами.
Наприклад, спільна заява щодо вакцинації та прав людини, розроблена під головуванням В'єтнаму на 54-й сесії Ради з прав людини, залучила участь та підтримку понад 60 країн. Тема цієї спільної заяви є надзвичайно актуальною в контексті тривалих та тривалих наслідків пандемії COVID-19, а також того факту, що багато країн, що розвиваються, та груп населення досі не мають повного доступу до вакцин проти COVID-19 та інших основних вакцин у рамках розширеної програми імунізації.
4. В'єтнам також бере більш активну участь у спільній роботі, сприяючи діалогу та співпраці в Раді з прав людини в дусі «Поваги та розуміння. Діалогу та співпраці. Усіх прав. Для всіх».
В'єтнам зробив понад 80 національних заяв на засіданнях Ради з прав людини щодо захисту прав людини в таких сферах, що викликають міжнародне занепокоєння, як сталий розвиток, реагування на зміну клімату, міграція, сприяння гендерній рівності, забезпечення права на житло, права на харчування, права на культуру, права на розвиток та захист вразливих груп. Він також брав участь у 50 спільних заявах з різних тем, представлених АСЕАН, Рухом неприєднання, Групою одиниць (різноманітною групою, що складається приблизно з 134 країн, що розвиваються, що представляють 80% населення світу та 70% членів ООН, головною метою якої є координація та просування спільних інтересів та пріоритетів країн, що розвиваються, в ООН загалом та в Раді з прав людини зокрема), Франкофонною групою та кількома іншими міжрегіональними групами.
Ми виконали свої обов'язки та скористалися своїми основними правами як держава-член Ради з прав людини в процесі переговорів та голосування за проекти резолюцій. В'єтнам застосував конструктивний підхід до питань прав людини, які досі є предметом значних розбіжностей, політизації та тертя в Раді з прав людини, таких як ситуація в окремих країнах (Україна, Росія, Палестина, Судан...), взаємозв'язок між розвитком та правами людини, репродуктивне здоров'я та статева освіта, права лесбіянок, геїв, бісексуалів та трансгендерів (ЛГБТ), релігійна толерантність тощо.
З одного боку, В'єтнам робить свій внесок у спільну боротьбу країн, що розвиваються, за захист принципу неполітизації та невикористання питань прав людини для втручання у внутрішні справи суверенних держав.
З іншого боку, В'єтнам прислухався до потреб інших країн у співпраці та технічній допомозі та поважав їх, сприяючи співпраці та діалогу, щоб Рада з прав людини могла діяти для задоволення законних потреб країн у цій галузі.
Міністр закордонних справ Буй Тхань Сон виступив з промовою на засіданні високого рівня 55-го регулярного засідання Ради ООН з прав людини.
5. Досягнення першого року роботи членом Ради з прав людини на термін 2023-2025 років також мали позитивний вплив на інші сфери роботи у сфері зовнішньої політики, пов'язані з правами людини.
Внесок В'єтнаму до Ради з прав людини допоміг міжнародній спільноті краще зрозуміти наші зусилля та зобов'язання щодо захисту та просування прав людини, тим самим сприяючи нашій співпраці з іншими країнами та міжнародними організаціями.
Підсумовуючи, оцінка виконуючого обов'язки координатора-резидента Організації Об'єднаних Націй у В'єтнамі може полягати в тому, що, демонструючи свою роль активного та відповідального члена Ради з прав людини, просуваючи ініціативи, особливо Резолюцію 52/19, разом із серйозним виконанням зобов'язань щодо УПО та успішно вітаючи Спеціального доповідача з питань права на розвиток (листопад 2023 року), «В'єтнам продемонстрував новаторську роль у захисті та просуванні прав людини» (Вступне слово на Міжнародному семінарі з консультацій щодо проекту Національної доповіді в рамках механізму УПО, цикл IV, В'єтнаму, 24 листопада 2023 року, пані Рамли Халіді, виконуючої обов'язки координатора-резидента Організації Об'єднаних Націй у В'єтнамі, представника-резидента Програми розвитку Організації Об'єднаних Націй у В'єтнамі).
Також у 2023 році різні країни, включаючи основних партнерів, активно просували співпрацю в рамках Ради з прав людини в обмінах з В'єтнамом, зокрема в дипломатичній діяльності наших високопоставлених лідерів.
Дружні країни, партнери, однодумці, АСЕАН... також зміцнили існуючі механізми обміну або організували нові заходи для участі в поглиблених обговореннях з В'єтнамом щодо співпраці в Раді з прав людини.
Членство в Раді з прав людини також допомагає нам мобілізувати підтримку з боку інших країн у нашій боротьбі з діяльністю, яка спотворює ситуацію у В'єтнамі, в рамках механізмів та форумів Організації Об'єднаних Націй.
6. Хоча попереду ще довша частина шляху, сповнена багатьох труднощів та викликів, на даний момент можна сказати, що перший рік членства В'єтнаму в Раді з прав людини (2023-2025) був успішним і приніс багато помітних досягнень.
Ці досягнення значною мірою стали можливими завдяки пильній увазі, керівництву та безпосередній участі наших високопоставлених керівників у діяльності Ради з прав людини, а також ефективній та скоординованій участі та внеску міністерств і відомств, які є членами Міжвідомчої робочої групи з питань Ради з прав людини, що забезпечує рішучу підтримку координаційної роботи Міністерства закордонних справ, та «передовій» ролі нашої Делегації в Організації Об'єднаних Націй, Світовій організації торгівлі та інших міжнародних організаціях у Женеві (Швейцарія).
Наші установи активно та проактивно координували дослідження, прогнозування та консультування компетентних органів щодо нашої участі та вирішення питань у Раді з прав людини, зокрема, вносячи багато практичних ідей для розробки ініціатив, які В'єтнам просуває в Раді з прав людини, що не лише відповідають нашим інтересам та пріоритетам, але й узгоджуються із спільними проблемами міжнародної спільноти.
В результаті, наші ініціативи в Раді з прав людини в минулому отримали дуже широку підтримку. Водночас, установи-члени Міжвідомчої робочої групи також відігравали дуже активну роль у поширенні інформації та комунікації, ефективно взаємодіючи з механізмами та медіа-мережами, очолюваними цими установами.
Порівняно з попереднім терміном повноважень Ради з прав людини (2014-2016), інформація та діяльність нашої сторони в Раді з прав людини були ширше, багатше та цікавіше висвітлені у пресі як всередині країни, так і на міжнародному рівні.
2024 рік є ключовим роком у період 2023-2025 років перебування В'єтнаму в якості члена Ради з прав людини, що передбачає багато ключових заходів, таких як представлення та участь у діалозі щодо національної доповіді в рамках механізму УПО (IV цикл), продовження просування ініціатив та пріоритетів, особливо тих, що стосуються зміни клімату та прав людини, а також лобістські зусилля, спрямовані на заохочення країн продовжувати підтримку першого в історії В'єтнаму переобрання до Ради з прав людини на термін 2026-2028 років.
Завдяки твердій рішучості, силі єдності та тісній координації всієї політичної системи під пильною увагою та керівництвом лідерів партії та держави, В'єтнам, безумовно, продовжуватиме робити важливий внесок у діяльність Ради з прав людини, залишаючи свій слід у 2024 році та надалі, сприяючи побудові сильної, всебічної, сучасної, професійної зовнішньої політики та дипломатії В'єтнаму, а також підвищуючи рівень багатосторонньої дипломатії в дусі Резолюції 13-го Національного конгресу партії та Директиви Секретаріату 25-CT/TW.
Згідно з ВНА
Джерело
Коментар (0)