Надання сектору освіти більшої автономії у підборі та працевлаштуванні вчителів.

Проект Закону про вчителів наразі подається до Національних зборів для попереднього розгляду на 8-й сесії 15-х Національних зборів. Одним із нових пунктів, запропонованих у проекті Закону про вчителів, є надання сектору освіти автономії у наймі та працевлаштуванні вчителів.

Управління вчителями виключно на основі адміністративних факторів більше не є доцільним.

Згідно з порядком денним 8-ї сесії 15-ї Національної Асамблеї , 9 листопада проект Закону про вчителів буде представлено Національній Асамблеї для попереднього розгляду.

Очікується, що проект Закону про вчителів створить прорив у формуванні та розвитку педагогічних кадрів, починаючи зі змін у державному управлінні вчителями.

Порівняно з іншими людськими ресурсами в країні, педагогічний колектив має відмінні характеристики та високий ступінь різноманітності, що визначає напрямок державного управління вчителями.

Вчителі та учні дитячого садка Кім Чунг А ( Ханой ).

За даними Міністерства освіти та навчання, наразі в країні працює майже 1,6 мільйона вчителів. Таким чином, вчителі становлять значну частку загальної кількості людських ресурсів країни, особливо інтелектуальної робочої сили країни; вони представляють найвищий відсоток державних службовців у всіх секторах та сферах.

Вчителі мають унікальну професійну діяльність, продуктом якої є характер їхніх учнів. Враховуючи цілі розвитку та чіткі, але різноманітні характеристики вчителів, державний управлінський підхід, зосереджений на управлінні персоналом, тобто на управлінні адміністративними факторами, пов'язаними з працевлаштуванням вчителів, приділяючи при цьому мало уваги їхньому потенціалу та розвитку, є недоцільним.

Натомість багато хто стверджує, що акцент слід перемістити з управління персоналом на управління людськими ресурсами, щоб створити середовище та умови, які дозволять кожному вчителю розвиватися на повну силу, мати найбільшу мотивацію до роботи та робити найбільший внесок в освіту та навчання, зрештою досягаючи як власних цілей, так і цілей освіти. У цьому процесі вчителі, як у державних, так і в приватних школах, можуть зрозуміти себе, свою професію, свою місію та свій кар'єрний шлях, таким чином чітко визначаючи напрямок свого навчання та розвитку.

Для виконання вищезазначених вимог проект Закону про вчителів пропонує надати сектору освіти автономію у наймі та працевлаштуванні вчителів.

Зокрема, Міністерство освіти та освіти (MOET) та Міністерство праці, інвалідів та соціальних справ є провідними установами, відповідальними за розробку стратегій, проектів та планів розвитку та загального комплектування викладацького складу під їхнім керівництвом, подання їх компетентним органам для прийняття рішень; видачу критеріїв та стандартів для набору персоналу, а також змісту педагогічної практики під час іспитів/відбору вчителів; та координацію комплектування вчителів у державних навчальних закладах відповідно до кількості, виділеної компетентними органами.

На думку багатьох експертів, вищезгадані положення мають на меті посилити провідну роль органів управління освітою в державному управлінні вчителями, допомагаючи освітньому сектору бути проактивним в управлінні та розвитку педагогічного колективу. Це відповідає керівним принципам Політбюро, викладеним у Висновку № 91-KL/TW від 12 серпня 2024 року щодо продовження фундаментальної та комплексної реформи освіти та навчання.

Крім того, завдяки вищезгаданій автономії, державне агентство з управління освітою може керувати викладацьким складом на основі досвіду та якості, замість використання адміністративних інструментів, які не підходять для специфічних характеристик цієї професії.

Професійно орієнтовані інструменти управління допоможуть стандартизувати якість викладацького складу, тим самим покращуючи якість усієї системи освіти.

Крім того, положення щодо державного управління вчителями, розроблені в проекті Закону про вчителів, допоможуть вирішити багато недоліків у сучасному державному управлінні вчителями, таких як давня проблема локального дефіциту та надлишку вчителів на дошкільному та початковому/середньому рівнях, а також неадекватність управління вчителями в недержавних школах.

Делегувати відповідальність та автономію у підборі та працевлаштуванні вчителів.

Поділившись своїми думками щодо сучасного стану державного управління вчителями на місцевому рівні, професор доктор Тай Ван Тхань – директор Департаменту освіти та навчання провінції Нгеан та член 15-ї Національної асамблеї, визнав, що сучасне державне управління вчителями виявляє низку труднощів та обмежень у плануванні та розвитку педагогічного персоналу, відборі, використанні, управлінні, навчанні, професійному розвитку, оцінюванні, класифікації та впровадженні оплати праці вчителів.

Професор доктор Тай Ван Тхань - директор Департаменту освіти та навчання провінції Нгеан, член Національних зборів 15-го скликання.

Ґрунтуючись на своїй оцінці поточного стану управління вчителями, пан Тхань запропонував покласти відповідальність та ініціативу у підборі та працевлаштуванні вчителів на установи управління освітою; він також запропонував рішення для державного управління вчителями.

У цьому контексті планування кадрового забезпечення вчителів має бути комплексним та довгостроковим, забезпечуючи проактивну роль органів управління освітою на всіх рівнях. Одночасно слід реформувати систему набору та призначення вчителів.

Щодо набору персоналу, пан Тхань запропонував правила, що визначають зміст, форму та вимоги до умов і стандартів найму спеціально для вчителів, щоб забезпечити відповідність унікальним характеристикам педагогічної професії, мінімізувати адміністративні та офіційні обов'язки, а також посилити вимоги та оцінювання педагогічної компетентності.

За словами пана Тханя, також необхідно створити робоче середовище для вчителів, яке забезпечить належні умови, сприятливе педагогічне середовище, освітнє середовище та безпеку для вчителів під час виконання ними своїх обов'язків.

Очікування щодо подання проекту Закону про вчителів на розгляд 15-ї Національної асамблеї на 8-му засіданні високі. Директор Департаменту освіти та навчання провінції Нгеан вважає, що це слугуватиме основою для посилення становища та ролі вчителів, створить мотивацію для їхньої спокійної роботи та значного внеску у справу освіти. Проект Закону про вчителів спочатку створив позитивну атмосферу серед понад 1,6 мільйона вчителів; він отримав консенсус та підтримку батьків і громадськості.

Джерело: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-nha-giao-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-10294066.html