Поєднання 3 національних цільових програм, зосереджених на розвитку етнічних меншин

За словами міністра Чан Дик Танга, об'єднання в одну програму не зменшує обсяг політики, але допомагає більше зосередитися на гірських районах етнічних меншин у майбутньому.

Сьогодні, 3 грудня, Міністр сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханг представив Національним зборам інвестиційну політику Національної цільової програми щодо нових сільських районів, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах до 2035 року.

Програма інтегрована з трьох національних цільових програм: нові сільські райони, стале скорочення бідності та соціально -економічний розвиток в районах етнічних меншин та гірських районах.

Подолання недоліків

За словами Міністра сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханга, у період 2021-2025 років, завдяки увазі та рішучим вказівкам Національних зборів, Уряду, Прем'єр-міністра, Центрального керівного комітету, зусиллям та рішучості всієї політичної системи від центрального до місцевого рівня, особливо консенсусу та реагування всіх класів населення, всі три національні цільові програми (нові сільські райони, стале скорочення бідності, соціально-економічний розвиток етнічних меншин та гірських районів) в основному досягли та перевиконали поставлені цілі та завдання.

Зокрема, національна цільова програма щодо нового сільського будівництва до кінця червня 2025 року в основному досягла та перевиконала цільові показники, визначені Національними зборами та Урядом, з яких 4/7 показників перевищили встановлені показники, а 3/7 показників в основному виконали цільові показники.

Національна цільова програма сталого скорочення бідності має 4/5 показників, які досягають та перевищують показники, встановлені Національними зборами та Урядом, лише 1 показник щодо кількості районів, що вийшли з бідності, не досяг цього показника.

Національна цільова програма соціально-економічного розвитку етнічних меншин та гірських районів має 6/9 цільових показників, які досягли та перевищили цільові показники, встановлені Національними зборами та Урядом. Зокрема, цільові показники, які досягли та перевищили цільові показники, включають рівень скорочення бідності в районах проживання етнічних меншин; середній дохід етнічних меншин; цільову групу з питань освіти; рівень професійної підготовки працівників працездатного віку; цільову групу зі збереження та розвитку традиційних культурних цінностей та ідентичностей; цільову групу зі зміцнення охорони здоров'я для етнічних меншин.

Є 3 цілі, які не були досягнуті, включаючи цільову групу щодо покращення технічної та соціальної інфраструктури; цільову групу щодо кількості комун та сіл, які залишають особливо складні райони; та цільову групу щодо осілого життя та заселення.

Міністр сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханг. (Фото: Доан Тан/VNA)

Однак, у процесі організації та реалізації трьох програм система механізмів та керівних політик все ще є складною, повільно розробляється, їй бракує конкретики; дублювання змісту, інвестиційних об'єктів, розпорошення ресурсів, дублювання завдань призводить до багатьох труднощів у процесі реалізації. Хоча Національні збори та Уряд видали багато конкретних політик для усунення труднощів та недоліків, процес реалізації ще не відповідає встановленим вимогам та не досягає прогресу.

Для більш послідовного, ефективного, суттєвого та сталого управління, а також подолання ситуації дублювання, розпорошення ресурсів та завдань у національних цільових програмах, уряд запропонував політику об'єднання 3 програм.

Зосередьтеся на районах, де проживають етнічні меншини

За словами міністра Чан Дик Танга, об'єднання в одну програму не зменшує обсяг політики, але допомагає більше зосередитися на гірських районах етнічних меншин у майбутньому.

Програма скорочення бідності раніше впроваджувалася по всій країні, але основні бідні райони зараз переважно населені етнічними меншинами. Тому програма повинна зосередитися на значних інвестиціях у ці райони, щоб допомогти етнічним меншинам покращити своє життя та стійко вийти з бідності.

Нова програма розвитку сільських районів нещодавно була впроваджена по всій країні, і результати постійно покращуються в багатьох населених пунктах. Решту сфер необхідно зосередити на інвестиціях, особливо в районах, де проживають етнічні меншини та неблагополучні райони, щоб продовжувати покращувати життя людей.

Таким чином, інтеграція трьох програм буде зосереджена на збільшенні інвестицій у неблагополучні райони, етнічні меншини та гірські райони до 2035 року.

Інтеграція здійснюється за принципом нерозпорошення, зосередження на ключових питаннях, створення поштовху для всієї програми; подолання проблем дублювання між трьома програмами на період 2021-2025 років; забезпечення чіткої політики, чітких сфер, чітких бенефіціарів, чітких людей, чіткої роботи, чіткої відповідальності, чітких продуктів; ретельна децентралізація та делегування влади разом із розподілом ресурсів місцевим органам влади у дусі «місцевість вирішує, місцевість робить, місцевість відповідає», централізоване управління загалом.

Міністр Чан Дик Тханг запропонував Національним зборам розглянути питання про затвердження звіту та видати Резолюцію щодо інвестиційної політики для розвитку програми на період 2026-2035 років.

Міністр також запропонував продовжити термін реалізації та розподілу капітальних коштів державного бюджету за трьома національними цільовими програмами до 31 грудня 2026 року для досягнення цілей періоду 2021-2025 років; доручити уряду переглянути, збалансувати та виділити додаткові ресурси для реалізації належних розподілених коштів та тих, хто потребує додаткових ресурсів, запровадити конкретні механізми та спростити процедури для пришвидшення виконання програм.

Презентуючи Оглядовий звіт щодо інвестиційної політики Національної цільової програми щодо нових сільських районів, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах до 2035 року, Голова Етнічної ради Лам Ван Ман підтвердив, що загальні та конкретні цілі програми є відносно комплексними та охоплюють усі сфери, успадковані від Програм попереднього періоду, та мають відповідні корективи та доповнення.

Однак, щодо конкретних цілей, голова Етнічної ради Лам Ван Ман запропонував уряду продовжувати ретельний перегляд, щоб уникнути дублювання; встановлені цілі повинні бути обґрунтованими, логічними, здійсненними та відповідати новому контексту країни; чітко демонструючи зосередженість та пріоритетність для неблагополучних районів, основних бідних районів, етнічних меншин та гірських районів, щоб поступово скоротити розрив у розвитку між регіонами.

Голова Ради національностей Лам Ван Ман запропонував Національним зборам розглянути, прийняти рішення та затвердити інвестиційну політику Програми під назвою: «Національна цільова програма нового сільського будівництва, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах на період 2026-2035 років».

(В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/gop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-doc-suc-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post1080821.vnp