Побоюючись труднощів із забезпеченням виконання, місцеві органи влади хочуть «повернути» владу Міністерству науки і технологій

Вранці 13 листопада 2025 року в Ханої Міністерство науки і технологій (MOST) організувало навчальну конференцію з децентралізації, делегування повноважень та розподілу повноважень у сферах, що перебувають під державним управлінням MOST.

Конференція була організована як в очному, так і в онлайн-форматі, за участю Департаментів науки і технологій, комун, округів та спеціальних зон 34 провінцій та міст по всій країні.

У своєму вступному слові заступник міністра науки і технологій Буй Тхе Дуй наголосив, що навчальний курс спрямований на реалізацію політики партії, уряду та прем'єр-міністра щодо максимальної децентралізації та делегування влади, наближення державних послуг до людей, сприяння впорядкуванню апарату та підвищення ефективності та результативності державного управління.

На конференції виступив заступник міністра науки і технологій Буй Тхе Дуй.

Заступник міністра заявив: Постійним керівним принципом є те, що те, що знаходиться під юрисдикцією Прем'єр-міністра, буде децентралізовано серед міністерств; повноваження Міністерства будуть децентралізовані серед народних комітетів та департаментів; є навіть зміст, який безпосередньо доручено реалізації на рівні комун.

За словами заступника міністра, процес реструктуризації апарату та об'єднання управлінських органів у деяких населених пунктах значно розширив обсяг роботи департаментів. Багато директорів, заступників директорів та професійних співробітників змушені братися за нові сфери діяльності, що вимагає часу для адаптації та розвитку своїх навичок. Розширення сфери децентралізації також створює великий виклик для потенціалу персоналу, особливо на рівні комун, коли доручається багато нових завдань, тоді як практичний досвід обмежений.

Міністерство науки і технологій видало комплект документів, що керують місцевими органами влади (надіслано до місцевих органів влади у вересні 2025 року) щодо виконання децентралізованих завдань, делегованих повноважень, доручених повноважень та інших завдань у сферах, що належать до державної управлінської юрисдикції Міністерства науки і технологій, включаючи: 13 пунктів та інструкції щодо 146 завдань.

Зіткнувшись із цією реальністю, Міністерство науки і технологій склало майже 300 сторінок інструкційних документів, у яких кожна адміністративна процедура, кожен зміст децентралізації та делегування повноважень має стислий, легкий для використання посібник, який вважається «професійним посібником» для персоналу на низовому рівні. Міністерство також організувало інтенсивні навчальні конференції тривалістю багато днів для керівників департаментів науки і технологій по всій країні, і водночас відправляло співробітників департаментів і відділів безпосередньо на місця для керівництва практикою та роботи з фактичними документами.

Заступник міністра підтвердив: Міністерство науки і технологій має намір усіма силами забезпечити, щоб до 2025 року посадовці на рівні департаментів та комун могли повністю впровадити децентралізований та делегований зміст.

Направлення посадовців з департаментів та відділів на місця має дві основні мети. Перша — оцінити можливості та умови праці в департаментах та комунах, перевірити, чи відповідають система даних, інструменти та професійні документи вимогам для обробки документів, як у Міністерстві. Друга — безпосередньо спрямувати місцевих посадовців, щоб вони «спробували навчитися» швидко опанувати професійний процес.

Заступник міністра Буй Тхе Дуй заявив, що Міністерство науки і технологій підтримуватиме регулярний механізм підтримки та доручить департаментам і відділам організовувати щомісячні та щоквартальні онлайн-конференції для вирішення труднощів і проблем у процесі впровадження децентралізації та делегування повноважень.

«Товариші, начальники відділів та керівники відділів повинні ставитися до місцевих кадрів, які проходять навчання, як до нових співробітників – їх потрібно направляти, поки вони не опанують свою роботу. Ми повинні тісно співпрацювати з місцевими, обговорювати лише те, як робити, а не обговорювати відступи», – наголосив заступник міністра.

Через синтез деякі населені пункти все ще стурбовані здатністю до впровадження, навіть бажаючи «повернути» повноваження Міністерству. Однак, дух Міністерства науки і технологій полягає в тому, щоб супроводжувати та підтримувати до кінця, щоб населені пункти могли добре виконувати поставлені завдання, прагнучи найвищої мети – краще служити людям, скорочуючи час та витрати на адміністративні процедури.

Навчальна конференція тривала весь день 13 листопада. Вранці делегати заслухали оглядовий звіт про децентралізацію та делегування повноважень у сферах, що належать до сфери управління Міністерства науки і технологій, включаючи: стандарти вимірювання якості, інтелектуальну власність, радіаційну безпеку ядерної безпеки, радіочастоти, пошту та телекомунікації. У другій половині дня учасники конференції обмінялися думками, обговорили та відповіли на конкретні питання, що виникають на низовому рівні, допомагаючи посадовцям усіх рівнів зрозуміти процес та бути готовими до його практичного впровадження.

З 12 по 29 серпня 2025 року Міністерство науки і технологій створило 12 робочих делегацій з 34 провінціями та містами центрального управління, зокрема:
Безпосередньо співпрацювати з народними комітетами 34 провінцій і міст, а також з департаментами науки і технологій
Працюйте безпосередньо з 34 центрами державного управління
Безпосередня робота з 39 комунами та районами в населених пунктах
Таким чином, було вирішено труднощі та проблеми населених пунктів під час впровадження нових децентралізованих завдань, а також розроблено план внесення змін та доповнень до нормативно-правових документів щодо децентралізації та делегування повноважень.

Тху Хьонг

Джерело: https://daidoanket.vn/lo-kho-thuc-thi-dia-phuong-muon-tra-lai-quyen-cho-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe.html