Дослідження щодо створення механізму стягнення плати за проїзд на 10 швидкісних автомагістралях, в які інвестували населені пункти

Це інвестиційні проекти будівництва автомагістралей, призначені Національними зборами та Урядом місцевим органам влади для інвестування у формі спільного капіталу між центральним бюджетом та місцевими бюджетами.

Список із 10 проектів швидкісних доріг, що управляються місцевими органами влади з використанням змішаного капіталу з центрального та місцевого бюджетів.

Міністерство будівництва щойно надіслало офіційне доручення до Народних комітетів провінцій та міст центрального управління, а також до Адміністрації доріг В'єтнаму щодо дослідження та пропозиції механізму стягнення плати за проїзд по інвестиційних проектах будівництва швидкісних доріг, що спільно фінансуються з центрального та місцевих бюджетів.

Зокрема, Міністерство будівництва доручило Адміністрації доріг В'єтнаму активно співпрацювати з місцевими органами влади для перевірки прогресу проекту, узгодження плану організації управління, експлуатації та стягнення плати за проїзд інвестиційних проектів будівництва швидкісних доріг, власником яких є держава, яка безпосередньо керує та експлуатує їх, а також розподіляти суму стягненої плати за проїзд між центральним та місцевим бюджетами для проектів, що інвестуються у формі спільного капіталу між центральним та місцевими бюджетами.

Спеціалізоване державне агентство з управління автомобільними дорогами відповідає за підготовку детального звіту про інвестиційні проекти будівництва швидкісних автомагістралей за місцевістю, структурою інвестиційного капіталу, термінами введення в експлуатацію, очікуваним часом стягнення плати за проїзд тощо, а також за його подання до Міністерства будівництва для розгляду та звітування Прем'єр-міністру .

Міністерство будівництва просить Народні комітети провінцій та міст центрального управління координувати та спрямовувати Департамент будівництва та його пов'язані з ним установи та підрозділи до оперативної координації з В'єтнамською дорожньою адміністрацією для виконання вищезазначених завдань, уніфікації та пропозиції плану організації збору плати за проїзд автомагістралями та розподілу зібраних плати за проїзд до центрального бюджету та місцевих бюджетів для проектів, що інвестуються у формі спільного капіталу між центральним бюджетом та місцевими бюджетами, для звітування перед Прем'єр-міністром, а також завершити правове регулювання відповідно до вказівок Національних зборів .

Слід додати, що на виконання положень пункту 3 статті 50 та пункту 1 статті 84 Закону про дорожні перевезення, Міністерство транспорту (тепер Міністерство будівництва) розробило та подало до Уряду для оприлюднення Постанову № 130/2024/ND-CP від ​​10 жовтня 2024 року, яка регулює стягнення плати за користування автомагістралями для транспортних засобів, що рухаються швидкісними автомагістралями, що належать всій країні та безпосередньо управляються та експлуатуються державою, включаючи: Умови та терміни стягнення плати за користування автомагістралями; ставки стягнення, стягнення, оплата, звільнення, управління та використання плати за користування автомагістралями, що перебувають під управлінням Міністерства транспорту.

Наразі Адміністрація доріг В'єтнаму та ради з управління проектами терміново завершують будівельні роботи, забезпечуючи умови для впровадження стягнення плати за проїзд по 18 складових проектах Східної швидкісної автомагістралі Північ-Південь з 1 січня 2026 року до першого кварталу 2026 року.

Щодо інвестиційних проектів будівництва швидкісних доріг, призначених Національними зборами та Урядом місцевим органам влади для інвестування у формі спільного капіталу між центральним бюджетом та місцевими бюджетами, Національні збори зазначили: «Уряд доручає Міністерству транспорту головувати та координувати з Міністерством фінансів, відповідними міністерствами, галузями та місцевими органами влади розробку плану повернення інвестиційного капіталу проекту та його повернення до центрального бюджету та місцевих бюджетів відповідно до частки внеску інвестиційного капіталу проекту».

Щодо цього змісту, у процесі розробки проекту Указу, що регулює стягнення плати за користування швидкісними автомагістралями, що належать всій країні та безпосередньо управляються державою, Міністерство транспорту вивчило план розподілу доходів для повернення коштів до центрального та місцевих бюджетів відповідно до коефіцієнта інвестиційного капіталу Проекту. Однак, через невідповідність правовим нормам щодо плати, це не було передбачено Указом № 130/2024/ND-CP.

Таким чином, план відшкодування коштів до центрального бюджету та місцевого бюджету відповідно до коефіцієнта внеску інвестиційного капіталу Проекту потребує подальшого вивчення та запропоновання в Проекті щодо експлуатації активів дорожньо-транспортної інфраструктури відповідно до положень Постанови Уряду 44/2024/ND-CP від ​​24 квітня 2024 року, що регулює управління, використання та експлуатацію активів дорожньо-транспортної інфраструктури.

Відомо, що наразі існує 10 проектів швидкісних автомагістралей, в які було та інвестується місцева влада у формі державних інвестицій, з яких 1 маршрут вже введено в експлуатацію (Туєн Куанг - Фу Тхо), а 9 маршрутів швидкісних автомагістралей інвестуються та будуються.

Джерело: https://baodautu.vn/nghien-cuu-xay-dung-co-che-thu-phi-10-tuyen-cao-toc-do-dia-phuong-dau-tu-d366011.html