Багато депутатів Національних зборів запропонували продовжити період звільнення від оподаткування для діяльності з досліджень та розробок.

DNVN – На думку багатьох делегатів Національних зборів, максимальний період звільнення від оподаткування не більше 3 років для дослідницької та розробницької діяльності (НДДКР) є занадто коротким порівняно з циклом інвестування та розробки технологій і недостатнім для мотивації бізнесу до довгострокових інвестицій у цю діяльність.

12 травня Національні збори обговорили в залі засідань низку питань з різними думками щодо проекту Закону про податок на прибуток підприємств (зі змінами). Делегати зосередилися на багатьох питаннях, включаючи положення про платників податків, оподатковувані та звільнені від оподаткування доходи, витрати, що підлягають відрахуванню, ставки податку, методи розрахунку податків, а також, зокрема, податкові пільги для досліджень та розробок (НДДКР), інновацій та цифрової трансформації.

Щодо пункту 4 статті 4 про неоподатковуваний дохід від дослідницької та розробницької діяльності, делегат Нгуєн Зуй Мінь (делегація міста Дананг ) оцінив це як позитивний крок у заохоченні інвестиційної діяльності. Дохід, зазначений у цьому пункті, звільняється від оподаткування максимум на 3 роки.

«Я вважаю, що максимальний період звільнення від сплати податків, що не перевищує 3 років, є занадто коротким порівняно з циклом інвестування та розробки технологій, і його недостатньо, щоб мотивувати бізнес довгостроково інвестувати в дослідницьку та розробницьку діяльність», – сказав делегат.

Депутати Національних зборів запропонували продовжити період звільнення від сплати податку на прибуток підприємств для діяльності з досліджень та розробок до 5 років замість 3 років, згідно з проектом Закону про податок на прибуток підприємств (зі змінами).

Пояснюючи цю точку зору, делегат зазначив, що насправді багато науково-дослідних проектів, особливо в галузі відновлюваної енергетики, високих технологій, напівпровідників та штучного інтелекту, потребують від 5 до 10 років для завершення та комерціалізації. Тому делегат запропонував у проекті звільнити дохід, зазначений у цьому пункті, від оподаткування максимум на 5 років.

Поділяючи таку ж думку, делегат Фам Тхі Тхань Май (делегація Ханоя) зазначив, що заохочення інвестицій, особливо в цифрову трансформацію та науку і технології, є дуже новими галузями, до яких нам доведеться звернутися у світ. Цього 3-річного періоду недостатньо, необхідно продовжити період звільнення від сплати податків.

«Щодо цього питання, деякі думки підприємств, коли ми оцінювали відповідні теми, також свідчили про те саме. Ми сподіваємося, що установи, що розробляють та переглядають законопроект, підтримають пропозицію розглянути питання про продовження терміну звільнення від сплати податків до 5 років для галузей, що впроваджуються в наукових дослідженнях, розробці технологій та є пріоритетними, таких як охорона здоров'я, фармацевтика та біотехнології штучного інтелекту, а також нові технології», – запропонував делегат.

Крім того, у пункті 2 статті 12 щодо принципів застосування суб’єктами пільг з податку на прибуток підприємств для наукової діяльності делегати зазначили, що необхідно доповнити застосування та випробування. Чинний законопроект лише досліджує та розробляє нові технології, високі технології для виробництва, чого недостатньо, оскільки застосування та випробування також є дуже важливим кроком перед масовим виробництвом.

Впровадження змісту щодо застосування та тестування також є дуже важливим кроком, тому органу, що розробляє законопроект, необхідно продовжувати зміцнювати цей зміст у законопроекті.

Також згадуючи політику звільнення від податків для фінансування науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, делегат Ле Тху Ха (делегація Лао Кай) зазначив, що податкові пільги базуються на витратах на дослідження та розробки, що широко застосовується в багатьох розвинених країнах.

Наразі політика податкових стимулів у В'єтнамі переважно базується на інвестиційних секторах або місцях розташування, тоді як мотивація інвестувати в знання – основний фактор, що створює конкурентоспроможність – все ще дуже обмежена. Делегати повністю підтримують додавання стимулів на основі витрат на дослідження та розробки, оскільки це поширена практика, яка довела свою ефективність у країнах з розвиненими інноваційними екосистемами.

Порівняно зі стимулами, що базуються на місцезнаходженні чи секторі, стимули, що базуються на витратах на дослідження та розробки, відображають справжню природу інвестицій, заохочують технологічні інновації та відповідають вимогам трансформації моделі зростання. Однак, чинний законопроект обмежується лише дорученням уряду здійснювати регулювання.

Вважаючи, що цей підхід недостатньо сильний, делегати рекомендували Національним зборам негайно закріпити в законі деякі фундаментальні принципи, такі як застосування механізму супервідрахувань, про який щойно згадували деякі делегати переді мною, наприклад, відрахування 150% витрат на дослідження та розробки, як це запроваджують Сінгапур, Південна Корея та Австралія.

Делегати також рекомендували встановити прозорі критерії визначення обґрунтованих витрат, чітко визначити періоди стимулювання та механізми періодичної оцінки, щоб уникнути зловживань, водночас забезпечуючи привабливість та практичну ефективність.

Мінх Чт

Джерело: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-keo-dai-thoi-gian-mien-thue-cho-hoat-dong-rd/20250513101603943