23 грудня у місті Хойан (провінція Куангнам ) Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів (MARD) у координації з Народним комітетом провінції Куангнам організувало Конференцію з питань захисту та розвитку водних ресурсів – для зеленого та сталого сектору рибальства.
Не було надано жодної підтримки для допомоги рибалкам у переході на інші професії.
За даними Департаменту нагляду за рибним господарством, місцеві органи загалом уважно ставилися до законодавчих норм щодо управління охороною морського середовища та досить добре їх впроваджували, досягнувши помітних результатів. Водночас вони організували дослідження з відновлення коралів та розпочали штучне розведення зникаючих та рідкісних видів.
Однак більшість управлінь морських заповідних територій (МЗТ) та національних парків (НП) з морськими компонентами ще не подали плани розвитку екотуризму на затвердження, такі як Кат Ба, Бах Лонг Ві, Кон Ко, Ку Лао Чам, Лі Сон, затока Нячанг та Фу Куок.
Майже всі провінційні народні комітети не видали вказівок щодо розгортання сил інспекції рибальства в морських охоронних зонах для посилення патрулювання, контролю та суворого припинення порушень закону в цих зонах.
Наразі не існує політики підтримки рибальських громад, що проживають у морській заповідній зоні та навколо неї, у переході від прибережного рибальства та експлуатації до інших видів діяльності, щоб зменшити тиск на морську заповідну зону.
Провінції не надали пріоритетного значення виділенню додаткових людських ресурсів та фінансування Раді управління національного парку для повного здійснення її прав та обов'язків.
Ситуація з порушеннями туристичними та сервісними підприємствами правил управління охоронюваними територіями, такими як посягання на власність, незаконне будівництво інфраструктури в межах охоронюваних територій та національних парків, а також організація незаконних туристичних послуг у межах охоронюваних територій, стає дедалі складнішою, що створює значний тиск на управлінську роботу в національних парках/охоронюваних територіях у Національному парку Фукуок та затоці Нячанг.
Існує значна різниця в загальній кількості виявлених та врегульованих порушень у природних заповідниках та національних парках. У природних заповідниках та національних парках, які добре справляються з патрулюванням та моніторингом, спостерігається збільшення кількості порушень (Кон Дао, Ку Лао Чам) порівняно з тими, які погано справляються з патрулюванням та моніторингом, такими як Лі Сон та Бах Лонг Ві.
Брак фінансування та ресурсів
Департамент нагляду за рибним господарством виявив кілька постійних труднощів та обмежень, таких як повільні темпи розробки та видання політики для підтримки управління та розвитку системи морських охоронних зон (МЗЗ) у В'єтнамі, яка ще не відповідає практичним вимогам.
Створення морських охоронних територій по всій країні, а також планування, створення та функціонування морських охоронних територій на місцевому рівні відстає від поставлених цілей. Тим часом організаційна структура управління морськими охоронними територіями в провінціях ще не є стабільною, а організаційна структура та апарат Рад з управління морськими охоронними територіями не є однаковими в різних населених пунктах.
Провінції обмежені кількістю кадрових квот, водночас маючи справу з управлінням досить великою та складною морською територією. Як наслідок, нинішнім Радам з управління морськими заповідними територіями бракує людських ресурсів для ефективного виконання покладених на них завдань.
Щодо затримки з поданням плану розвитку екотуризму, пан Ле Вінь Туан, заступник директора правління Морської заповідної зони Кулао Чам (Куанг Нам), заявив, що правління вважає це надзвичайно важливим завданням, метою якого є забезпечення Морській заповідній зоні раціональної орієнтації туристичної діяльності в Кулао Чам. Крім того, публікація плану дозволить Морській заповідній зоні проактивно та ефективно керувати туристичною діяльністю.
З 2020 року Правління включило цю діяльність до свого щорічного плану дій з орієнтовним бюджетом приблизно 500 мільйонів донгів. З них 50% залучається з проектів можливостей, а решта 50% – зі вступних внесків.
«Через пандемію COVID-19 дохід Правління ще не гарантований. З іншого боку, деякі проекти з меншим пріоритетом для цієї діяльності ще не були реалізовані Правлінням. План буде розроблено Правлінням у 5-річному плані управління на період 2024-2028 років», – сказав пан Туан.
Пан Нгуєн Кхак Пхо, директор Національного парку Кон Дао (Ба Ріа - Вунг Тау), також заявив, що створення морської заповідної зони, а також інституційна база та правила для такої зони значною мірою залежать від волі місцевої влади та управлінь заповідних територій.
З 1993 року Національний парк Кондао був затверджений прем'єр-міністром , який створив його як національний парк з двома компонентами: лісовою заповідною зоною та морською заповідною зоною.
З 1993 року по теперішній час Національний парк розробив План сталого управління лісами та Проект екотуризму та курортів для Національного парку Кон Дао, який включає положення щодо заповідної території.
План управління морськими Рамсарськими територіями, план екотуризму, курортів та рекреації Національного парку Кон Дао до 2030 року, а також правила управління, експлуатаційні правила та впровадження на місцях просуваються без проблем.
Ці проекти базуються на Законі про рибальство, Законі про лісове господарство, Законі про охорону навколишнього середовища та Законі про біорізноманіття для встановлення правил експлуатації морської заповідної зони.
Джерело
Коментар (0)