Національні збори ухвалили Закон про внесення змін та доповнень до Закону про геологію та корисні копалини.

Національні збори ухвалили Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про геологію та корисні копалини, удосконалення норм щодо відбору проб, ліцензій на видобуток корисних копалин та уніфікацію законодавства.

Вранці 11 грудня, більшістю голосів делегатів, Національні збори ухвалили Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про геологію та корисні копалини.

Раніше Національні збори заслухали уповноваженого Прем'єр-міністром міністра сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханга, який представив зведений звіт про прийняття та роз'яснення думок депутатів Національних зборів.

За словами міністра Чан Дик Тханга, відповідно до Закону про оприлюднення правових документів, уряд подав Національним зборам Звіт № 1179/BC-CP від ​​8 жовтня 2025 року, в якому роз'яснено та враховано думки Комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища, а також думки робочих груп та пленарного засідання щодо проекту Закону.

Міністр сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханг, уповноважений Прем'єр-міністром, представив зведений звіт про прийняття та роз'яснення думок депутатів Національних зборів. Фото: Фам Тханг.

10 грудня 2025 року Апарат Національних зборів опублікував Повідомлення № 4942/TB-CPQH, в якому оголосив висновки Постійного комітету Національних зборів щодо прийняття та перегляду проекту. На основі цього уряд доручив відомству, яке розробляє законопроект, тісно співпрацювати з Комітетом з питань науки, технологій та навколишнього середовища, щоб врахувати якомога більше думок делегатів та доопрацювати проект для подання на затвердження Національним зборам.

Положення про відбір проб корисних копалин для дослідження технології переробки.

У відповідь на запити про роз'яснення щодо правил, що дозволяють організаціям та окремим особам брати зразки корисних копалин для досліджень та випробувань технологій під час переробки, уряд заявив, що проект Закону додав принципи, що дозволяють взяття зразків, і доручив уряду розробити детальні правила.

У проекті постанови про внесення змін до Постанови 193/2025/ND-CP, розробник додав Розділ 11 до Розділу IV, що містить статті 100a та 100b, у якому визначається документація, процедури та умови відбору проб; обов'язки організацій та осіб, які здійснюють відбір проб; та обов'язки управлінського органу. Ці положення спрямовані на те, щоб відбір проб не впливав на права підрозділів, які легально працюють у цій місцевості.

Щодо пропозиції уточнити підстави та доцільність додавання пункту 4 до статті 205 Закону про землю, Уряд заявив, що проект Закону кодифікував кілька положень Резолюції 66.4/2025/NQ-CP. До них належать положення щодо усунення перешкод у процедурах перетворення землекористування для видобутку корисних копалин Групи III та Групи IV для обслуговування державних інвестиційних проектів, ДПП, ключових проектів, проектів запобігання та контролю стихійних лих тощо.

Ця група корисних копалин складається переважно з ґрунту-насипу, каменю, піску, гравію тощо, з коротким періодом експлуатації. Впровадження повного процесу придбання та розподілу землі подовжить часові рамки та вплине на хід проекту. Дозвіл на суборенду прав користування землею для розвідки та розробки відповідає пункту 1 статті 27 Закону про землю.

Ці правила застосовуються лише до сільськогосподарських угідь, засаджених виробничими лісами, несільськогосподарських угідь (за винятком земель національної оборони та безпеки) та гарантують, що умови для використання землі за її основним призначенням не втрачаються. Уряд пропонує зберегти положення статті 2 законопроекту.

Національні збори ухвалили Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про геологію та корисні копалини, удосконалення правил відбору проб, ліцензій на видобуток корисних копалин та уніфікацію закону. Фото: Фам Тханг.

Вже видані ліцензії та перехідні положення

Щодо пункту 5, що стосується ліцензій, виданих, але не відповідають критеріям для не проведення аукціону, уряд стверджує, що помилка лежить на органі ліцензування, а не на організації, якій видано ліцензію. Таким чином, для забезпечення законних прав та гарантування постачання будівельних матеріалів для проектів, передбачених пунктами a, b, c, d та e пункту 1a статті 55, ці ліцензії й надалі видаватимуться за двох умов: видобуті корисні копалини будуть постачатися лише для вищезгаданих проектів; та ліцензія повинна відповідати провінційному плануванню.

У пункті c статті 5 чітко зазначено, що організації та особи, які порушують закон, все одно будуть переслідуватися відповідно до закону.

Щодо пункту 6, Уряд зберігає перехідні положення для інвестиційних проектів з переробки або використання корисних копалин, які отримали інвестиційне схвалення та визначили джерела сировини – відповідно до пункту 26 статті 1 проекту Закону (що вносить зміни до пункту 2 статті 100).

Після отримання відгуків від Постійного комітету Національних зборів, редакційний орган вилучив пункт 9 та доопрацював пункт 3 статті 4. Щодо пункту 10 (тепер пункт 9), уряд переглянув та доповнив його, щоб переконатися, що він не містить випадків порушень.

Забезпечення правової узгодженості та вдосконалення технічних аспектів юридичних документів.

Уряд заявив, що він доручив провести ретельний перегляд, щоб повністю інституціоналізувати керівні принципи партії відповідно до Положення 178-QĐ/TW та Висновку 119-KL/TW. Проект Закону допрацьовується у координації з Міністерством юстиції, Комітетом з питань юстиції та права, а також Комітетом з питань науки, технологій та навколишнього середовища з метою стандартизації мови, формату та методів презентації.

Також готуються проекти указів та інструкцій до їх впровадження, щоб забезпечити їх одночасне набрання чинності із Законом.

Щодо питань, щодо яких існують різні думки, Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища координувало свою діяльність з Комітетом з питань науки, технологій та навколишнього середовища для проведення дослідження, врахування відгуків та надання повних пояснень Постійному комітету Національних зборів, звітуючи перед Урядом для завершення доопрацювання проекту для подання на затвердження Національним зборам.

Джерело: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-luat-dia-chat-va-khoang-san-d788803.html