Національні збори ухвалили Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про геологію та корисні копалини.

Під головуванням голови Національних зборів Чан Тхань Мана та керівництвом заступника голови Національних зборів Ле Мінь Хоана, 421 з 432 присутніх депутатів Національних зборів проголосували «за», що становить 97,45%, і Національні збори ухвалили Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про геологію та корисні копалини.

Мінімізувати час, необхідний для введення в експлуатацію родовищ корисних копалин, що використовуються як звичайні будівельні матеріали.

Додатковий закон передбачає, що держава дозволяє організаціям та фізичним особам відбирати зразки корисних копалин для дослідження та випробування технологій переробки корисних копалин, як це передбачено урядом . Згідно з цим положенням, Урядова постанова визначатиме деталі, пов'язані з відбиранням зразків корисних копалин для дослідження та випробування технологій переробки корисних копалин.

Заступник спікера Національних зборів Ле Мінь Хоан головував на засіданні. Фото: Фам Тханг

Новий закон також додає випадки, коли ліцензії на розробку корисних копалин III групи як будівельних матеріалів надаються організаціям та особам, зазначеним у пунктах 1 та 2 статті 53 цього Закону, з метою постачання матеріалів для будівельних проектів.

Закон набуде чинності 1 січня 2026 року.

Раніше, у звіті про роз'яснення, прийняття та перегляд проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про геологію та корисні копалини, Міністр сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханг заявив, що стосовно прохання до Уряду пояснити та роз'яснити підстави та доцільність пропозиції щодо додавання пункту 4 до статті 205 Закону про землю, якщо Уряд не надасть ґрунтовного та вичерпного пояснення, він не буде включений до проекту Закону, поданого до Національних зборів на розгляд та затвердження, Міністр сільського господарства та навколишнього середовища повідомив наступне: Закон включає деякі положення Постанови № 66.4/2025/NQ-CP, включаючи зміст усунення труднощів та скорочення адміністративних процедур при переобладнанні земельних ділянок для розробки корисних копалин III групи для будівельних матеріалів, корисних копалин IV групи для постачання державних інвестиційних проектів, проектів ДПП, ключових національних проектів, термінових проектів, проектів та робіт із запобігання та контролю стихійних лих, а також деяких проектів під керівництвом Голови Народного комітету. Рішення приймається на провінційному рівні.

Національні збори проголосували за прийняття Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про геологію та корисні копалини. Фото: Фам Тханг.

Вищезазначені нормативні акти спрямовані на мінімізацію часу, необхідного для введення в експлуатацію мінеральних шахт для видобутку поширених будівельних матеріалів, забезпечення своєчасного постачання для вищезазначених проектів та робіт. Водночас, для забезпечення узгодженості та єдності правової системи необхідно внести зміни та доповнення до кількох статей Закону про землю, як це запропоновано в проекті закону.

Згідно з пунктом 1 статті 27 Закону про землю, права користування землею можуть передаватись в оренду відповідно до положень Закону про землю та інших відповідних законів. Таким чином, положення про суборенду прав користування землею для розвідки та розробки корисних копалин III та IV груп, запропоноване в законопроекті, не суперечить положенням Закону про землю.

Крім того, до корисних копалин, на які поширюється цей регламент, належать ті, що використовуються як будівельні або вирівнювальні матеріали (насипний ґрунт, камінь, пісок, гравій тощо) та мають короткий період видобутку.

Таким чином, придбання та розподіл землі призведуть до затримок, що спричинить перебої в будівництві та вплине на законні права та інтереси тих, хто наразі має права користування землею.

Нормативні акти, розроблені в Законі, впроваджуються відповідно до механізму багатоцільового використання земель, передбаченого земельним законодавством, і застосовуються лише до сільськогосподарських угідь, земель виробничого лісового фонду (насаджених лісів) та несільськогосподарських угідь, за винятком земель національної оборони та безпеки. Однак, вони повинні забезпечити, щоб необхідні умови для використання землі за основною метою, для якої вона була виділена або орендована державою, а також положення земельного законодавства не втрачалися.

Таким чином, Уряд пропонує Національним зборам дозволити збереження положень, передбачених статтею 2 проекту Закону.

Встановити суворі механізми управління рідкоземельними елементами.

Щодо управління рідкісноземельними ресурсами, розробник законопроекту вважає це питання дуже важливим. Нормативні акти щодо управління рідкісноземельними ресурсами впроваджуються на основі вказівок партійного та державного керівництва щодо стратегії управління, експлуатації та використання ресурсів рідкісноземельних матеріалів для національного розвитку, з урахуванням конкретних та спеціальних вимог до управління.

Вигляд зустрічі. Фото: Куанг Кхань

Міністр сільського господарства та навколишнього середовища заявив, що проект Закону передбачає чіткі механізми управління рідкоземельними елементами, засновані на принципі, що стратегічні та орієнтовані на розвиток питання вирішуватиме Уряд. Технічні деталі та конкретні завдання визначаються у підзаконних актах, а відповідні повноваження надаються міністерствам, секторам та місцевим органам влади.

Крім того, провідне відомство переглянуло загальні правила управління рідкісноземельними ресурсами з метою забезпечення того, щоб розвідка, видобуток та переробка йшли пліч-о-пліч з формуванням замкнутого ланцюга створення вартості, щоб уникнути експорту як сировини; використання сучасних технологій видобутку та переробки з низьким рівнем викидів; та підтвердження єдиної управлінської ролі уряду в управлінні розвідкою та видобутком корисних копалин та рідкісноземельних ресурсів.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-dia-chat-va-khoang-san-10400107.html