8 грудня вдень під головуванням голови Національних зборів Чан Тхань Мана та під керівництвом заступника голови Національних зборів Ву Хонг Тханя Національні збори обговорили в залі засідань проект Резолюції Національних зборів про механізми та політику розвитку національної енергетики на період 2026-2030 років.
Уточнення механізму контролю спочатку за затвердженням проекту, а потім за коригуванням планування
У пункті 2 статті 4 проекту Постанови передбачено, що термінові важливі енергетичні проекти, зміст яких відрізняється від відповідного планування, не потребують проведення процедур коригування планування. А після затвердження проекту відповідне планування має бути оперативно переглянуте, скориговане, оновлене та оголошене.
Делегат Національних зборів Чьеу Тхі Нгок Дьєм (Кан Тхо) зазначив, що це проривний механізм для створення оптимальних умов для швидкої реалізації енергетичних проектів. Однак на практиці виникнуть проблеми, які потребуватимуть уваги.
Делегат попросив роз'яснень щодо того, які саме плани є відповідними? Оскільки наразі кожен тип планування має свою роль та значення в орієнтації національного генерального плану. Також важко сказати, що енергетичне планування є важливішим за інші плани, і насправді в процесі планування земельне та енергетичне планування інтегровано в місцеве планування на кожному рівні та кожному типі планування.
Крім того, які процедури та методи перегляду, коригування, оновлення та публікації відповідних планів?
За словами делегата Трієу Тхі Нгок Дьєма, оскільки період реалізації цієї Резолюції – це період 2026-2030 років, згідно з положеннями статті 23, на момент видання Резолюції у січні 2026 року уряд та Міністерство промисловості і торгівлі разом з підрозділами розроблять та випустять постанови й циркуляри, що керуватимуть низкою завдань. Цей процес займе більше часу; для повного використання преференційної політики, передбаченої Резолюцією, залишиться небагато часу. Тому необхідно обмежити додавання «під» інструкцій, щоб забезпечити узгодженість у роботі з планування.
Делегат Трієу Тхі Нгок Дьєм запропонував одночасно розробити та оцінити важливі та термінові енергетичні проекти разом із процесом коригування відповідних планів. Цей план буде швидким та забезпечить узгодженість з іншими планами, з невеликою кількістю нових правил та інструкцій, або оперативно видавати правила, що регулюють критерії, процедури, процедури подання, оцінки та затвердження важливих та термінових проектів національних енергетичних проектів, щоб після набрання чинності Резолюція була впроваджена негайно, без необхідності чекати на інструкції.
Водночас, уточніть механізм контролю спочатку за затвердженням проектів, а потім за коригуванням планування, щоб забезпечити узгодженість та підвищити ефективність усіх видів планування. Не переоцінюйте планування в енергетичному секторі, водночас нехтуючи плануванням в інших секторах, особливо щоб уникнути марнотратства та дублювання в роботі з планування.
«Переглянути та доповнити критерії в принципах та основах для гнучкого коригування планування та планів розвитку мережі електропостачання. Наприклад, критерії для забезпечення загального планування та узгодження з іншими планами, забезпечення впливу на безпеку системи, навколишнє середовище, суспільство, регіональний баланс попиту та пропозиції, а також забезпечення можливості вивільнення потужностей», – наголосив делегат Трієу Тхі Нгок Дьєм.
Відкриття можливостей для формування вітчизняної галузі виробництва модулів
Делегат Національних зборів Чрінь Тхі Ту Ань (Лам Донг) погодився з положенням статті 10, яке заохочує державні та приватні підприємства до участі в дослідженнях та інвестуванні в розвиток малих модульних ядерних реакторів.
Делегат проаналізував, що сектор малих модулів ядерної енергетики вимагає великих ресурсів, високих технологій та довгострокового ланцюга поставок. Якщо ми покладатимемося лише на державний бюджет, ми не зможемо створити сучасну екосистему ядерної промисловості. Мобілізація державних та приватних підприємств допоможе диверсифікувати ресурси, розподілити ризики та сприяти інноваціям.
Багато країн також довели високу ефективність державно-приватної моделі. Приватні підприємства мають мотивацію інвестувати та швидко отримувати доступ до технологій, тоді як державні підприємства відіграють провідну роль, забезпечуючи безпеку, захист та стратегічний напрямок. Таке поєднання допомагає скоротити час на дослідження, тестування та реалізацію проектів.
«Заохочення бізнесу до досліджень та інвестицій у малі ядерні модулі також означає відкриття можливостей для формування вітчизняної промисловості з виробництва модулів, створення високоякісних робочих місць та підвищення позицій в'єтнамської науки і технологій у світовому ланцюжку створення вартості в ядерній енергетиці», – заявив делегат.
Однак делегати зазначили, що розвиток малої ядерної енергетики має супроводжуватися умовами безпеки, відповідальності та прозорості. Атомна енергетика завжди вимагає найвищих стандартів безпеки, охорони та управління ризиками. Заохочення участі бізнесу не означає повної відкритості, а має базуватися на трьох стовпах.
По-перше, необхідно створити окрему правову базу для малих модулів ядерної енергетики, включаючи ліцензування проектування, оцінку технологій, експлуатаційний нагляд та контроль радіоактивних відходів.
По-друге, вимагати чіткої фінансової спроможності, технологічної спроможності та екологічної відповідальності підприємств-учасників, забезпечуючи, щоб держава відігравала остаточну контрольну роль.
По-третє, впровадження має бути обережним та мати план дій, що починається з дослідницьких проектів, випробувань, демонстрацій, ретельної оцінки соціального та екологічного впливу, а також прозорих громадських консультацій. Заохочення — це не «розслабленість», а створення коридору для справді спроможних суб’єктів для розробки нових технологій, тоді як держава відіграє роль верховного регулятора та наглядача.
Делегат наголосив, що енергетика є основою економіки. У контексті наближення зобов'язання NetZero до 2050 року та зростаючого попиту на електроенергію, нам потрібні «сміливі, але наукові зусилля». А мала модульна ядерна енергетика — це можливість для В'єтнаму як забезпечити енергетичну безпеку, так і поступово опанувати високі технології.
Делегат Чрінь Тхі Ту Ань підтвердив, що розширення можливостей приватного сектору для участі в цій галузі демонструє довіру Національних зборів до можливостей в'єтнамських підприємств, а також підтверджує рішучість диверсифікувати джерела енергії та зменшити залежність від викопного палива.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-dien-hat-nhan-module-nho-phai-di-kem-voi-dieu-kien-an-toan-10399675.html
![[Фото] Генеральний секретар То Лам приймає директора Академії державного управління та народного господарства при Президенті Російської Федерації](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
Коментар (0)