Національні збори вирішили інвестувати понад 1,7 мільйона мільярдів донгів у будівництво високошвидкісної залізниці.

Резолюція щодо інвестиційної політики проекту високошвидкісної залізниці на північ-південній осі, яка стояла на порядку денному понад 15 років, до другої половини дня 30 листопада досягла високого консенсусу серед делегатів Національних зборів .

Інвестування понад 1,7 мільйона мільярдів донгів у будівництво швидкісної залізниці зі швидкістю 350 км/год з півночі на південь

Згідно з нещодавно прийнятою резолюцією, Національні збори визначили інвестиційну політику для проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь (Проект) з попереднім загальним обсягом інвестицій понад 1,7 мільйона мільярдів донгів з державного бюджету та інших законних джерел капіталу, що реалізуються у формі державних інвестицій.

Національні збори погодили, що з 2025 року буде підготовлено звіт про техніко-економічне обґрунтування, а до 2035 року проект буде фактично завершено.

Швидкісна залізниця Північ-Південь має загальну довжину близько 1541 км, починаючись на станції Нгок-Хой ( Ханой ) і закінчуючи на станції Тху Тхьєм (Хошмін).

Депутати Національної асамблеї голосують за ухвалення Резолюції щодо інвестиційної політики проекту високошвидкісної залізниці на північ-південній осі (Фото: Хонг Фонг).

Проект проходить через 20 провінцій і центральних міст, включаючи: Ханой, Ха Нам, Нам Дінь, Нінь Бінь, Тхань Хоа, Нге Ан, Ха Тінь, Куанг Бінь, Куанг Трі, Хюе, Дананг, Куанг Нам, Куанг Нгай, Бінь Дінь , Фу Єн, Кхань Хоа, Нінь Тхуан, Бінь Тхуан, Донг Най, Хошимін.

Завдяки новим інвестиціям у двоколійну лінію колії 1435 мм, високошвидкісна залізниця Північ-Південь має проектну швидкість 350 км/год, призначена для перевезення пасажирів, відповідає вимогам подвійного використання для національної оборони та безпеки, а також може перевозити вантажі за необхідності. Уздовж маршруту є 23 пасажирські станції та 5 вантажних станцій.

Згідно з попередніми розрахунками, загальна потреба в землекористуванні для Проекту становить близько 10 827 гектарів, у тому числі: рисові угіддя – близько 3 655 гектарів, лісові угіддя – близько 2 567 гектарів та інші види угідь – близько 4 605 гектарів. Попередньо переселене населення становить близько 120 836 осіб.

Національні збори також ухвалили рішення щодо багатьох конкретних механізмів та політики щодо реалізації інвестицій у високошвидкісну залізницю Північ-Південь.

Тобто, під час реалізації Проєкту Прем'єр-міністр має право вирішувати питання випуску державних облігацій на доповнення до річного інвестиційного плану та бюджету Проєкту у випадку, якщо річний державний бюджет не відповідає досягненню прогресу.

Прем'єр-міністр також вирішив мобілізувати капітал ОПР та іноземні пільгові позики для реалізації Проекту без необхідності підготовки проектної пропозиції щодо використання капіталу.

Глава Уряду уповноважений вирішувати питання використання щорічного збільшення доходів та економії з центрального бюджету (якщо така є) та інших законних джерел капіталу для Проекту у випадку, якщо річний кошторис Державного бюджету не відповідає прогресу. Використання збільшення доходів та економії не обов'язково має здійснюватися в порядку пріоритетності, передбаченому законом про Державний бюджет.

Населеним пунктам дозволено утримувати 50% доходів від фондів землекористування поблизу залізничних станцій.

Щодо розвитку, використання земельного фонду та доданої вартості від землі поблизу станцій швидкісної залізниці, Провінційний народний комітет визначає показники планування, архітектури, технічної інфраструктури та соціальної інфраструктури; коригує функцію використання землі поблизу залізничних станцій для використання земельного фонду та доданої вартості від землі.

Щодо суми коштів, отриманих від експлуатації земельних фондів поблизу станції швидкісної залізниці, місцевим органам влади провінції дозволено утримувати 50% та сплачувати 50% до центрального бюджету для збалансування державного бюджету на інвестиції в проект.

Засідання Національних зборів 30 листопада (Фото: Хонг Фонг).

Щодо повноважень приймати рішення щодо коригування інвестиційної політики та проектів, то протягом часу, коли Національні збори не проводять сесії, Національні збори уповноважують Постійний комітет Національних зборів розглядати та приймати рішення щодо коригування інвестиційної політики проектів, за винятком випадків коригування загального рівня інвестицій.

Національні збори доручили Уряду відповідати за організацію реалізації та управління інвестиціями Проєкту для забезпечення прогресу та якості; економне та ефективне управління та використання капіталу та ресурсів, а також запобігання корупції, марнотратству та негативу.

Під час процесу експлуатації та експлуатації, на основі пропозицій місцевих жителів, Прем'єр-міністр вирішив інвестувати в додаткові станції в міських районах з високим попитом на транспорт.

У попередньому звіті голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань заявив, що існує пропозиція розширити масштаби проекту від Лангшону до мису Камау та розділити його реалізацію на фази.

Постійний комітет Національних зборів заявив, що Планування залізничної мережі на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року визначило розвиток нових залізничних ліній від Лангшона до Кантхо, включаючи 3 ділянки: Лангшон (Донгданг) - Ханой, Ханой - Хошимін, Хошимін - Кантхо, для з'єднання динамічних регіонів, міських районів, основних економічних центрів та забезпечення національної оборони та безпеки на економічному коридорі Північ-Південь.

Оскільки залізничні ділянки від Лангшону до Кантхо мають різні транспортні потреби, технічні стандарти та типи залізниць також відрізняються, і дослідження та інвестування в них здійснюється відповідно до незалежних проектів, що підходять для транспортних потреб кожної ділянки та здатності мобілізувати ресурси.

Зокрема, Постійний комітет Національних зборів заявив, що 156-кілометрова ділянка Лангшон – Ханой є стандартною залізницею, детальне планування якої вивчається, а інвестиції очікуються до 2030 року.

Ділянка Ханой – Хошимін має довжину 1541 км і є високошвидкісною залізницею, будівництво якої планується розпочати у 2027 році; а ділянка Хошимін – Кантхо має довжину 174 км і є стандартною залізницею, що готується до інвестицій, її введення в експлуатацію очікується до 2030 року.

Голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань (Фото: Фам Тханг).

Щодо соціально-економічної та фінансової ефективності проекту, Постійний комітет Національних зборів вважає, що залізничні проекти приносять велику ефективність економіці. Однак дохід, розрахований на окупність капіталу проекту, в основному складається з доходів від транспорту та комерційної експлуатації, щоб збалансувати витрати на експлуатацію, утримання транспортних засобів, утримання інфраструктури та сплату державних зборів за використання інфраструктури.

Відповідно, протягом перших 4 років експлуатації дохід може покрити лише витрати на експлуатацію та обслуговування транспортних засобів, тому державі необхідно частково підтримувати економічний капітал, виділений на залізничну систему в її нинішньому вигляді, для утримання інфраструктури.

Швидкісна залізниця Північ-Південь побудована для задоволення транспортних потреб, створюючи важливу рушійну силу для швидкого та сталого соціально-економічного розвитку, сприяючи перевагам економічного коридору Північ-Південь, забезпечуючи ефективне сполучення між коридорами Схід-Захід та країнами регіону.

Dantri.com.vn

Джерело: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm