Представляючи на засіданні звіт уряду, міністр будівництва Чан Хонг Мінь заявив, що для забезпечення прогресу проекту уряд запропонував додати два спеціальні механізми та політики.
Відповідно, Уряд запропонував розділити компенсацію, підтримку, переселення та переміщення електростанцій напругою 110 кВ або вище на проекті на незалежні проекти.
Перевагою цього є те, що компенсація, підтримка, переселення та переміщення енергетичних проектів здійснюватимуться незалежно, паралельно з підготовкою звіту про техніко-економічне обґрунтування.
Крім того, кошти центрального бюджету будуть перераховані безпосередньо місцевим органам влади для реалізації (застосовується у випадках, коли місцеві бюджети не збалансовані).
Якщо вищезазначену пропозицію буде прийнято, В'єтнамській енергетичній групі (EVN) буде надано повноваження організовувати, приймати рішення щодо інвестицій та реалізовувати проекти, пов'язані з переміщенням енергетичних об'єктів.
Друга політика полягає в тому, щоб уповноважити Постійний комітет Національних зборів вирішувати питання доповнення та коригування механізмів і політики протягом періоду між сесіями Національних зборів з метою оперативної реалізації проєкту.
Це пояснюється тим, що проект має особливо великий обсяг, масштаб, загальний обсяг інвестицій, тривалий час реалізації, складні технології та інженерію, багато нових галузей і вперше реалізується у В'єтнамі, тому для організації його реалізації потрібен інший специфічний політичний механізм.
Представляючи свою оціночну думку, голова Економічного та фінансового комітету (ECFC) Фан Ван Май заявив, що Постійний комітет ECF в основному погоджується з політичною, правовою та практичною основою необхідності доповнення механізмів та політики проекту відповідно до політики партії щодо мобілізації соціальних ресурсів та диверсифікації форм інвестування.
Щодо першої політики, UBKTTC вважає пропозицію обґрунтованою. Існує прецедент розділення проекту очищення земель на складові проекти (наприклад, Постанова № 38/2017/QH14 щодо проекту Міжнародного аеропорту Лонг Тхань). Однак UBKTTC пропонує уряду доручити місцевим органам влади, міністерствам та галузям підготувати звіт про техніко-економічне обґрунтування для забезпечення узгодженості та єдності; в якому чітко визначено загальний обсяг інвестицій, площу відновлених земель та хід завершення робіт.
«Необхідно уточнити механізм фінансового управління, відшкодування бюджетних коштів та доповнити єдиний механізм моніторингу між населеними пунктами, через які проходить проєкт», – наголосив голова інспекційної комісії Фан Ван Май.
Щодо другої пропозиції, Постійний комітет Інспекційної комісії Національних зборів визнав її зайвою, оскільки Постанова Національних зборів № 172/2024/QH15 від 30 листопада 2024 року про політику інвестицій у проекти передбачала, що в період, коли Національні збори не засідають, Національні збори уповноважують Постійний комітет Національних зборів розглядати та приймати рішення.
Поряд з цим, Резолюція 9-ї сесії 15-ї Національної Асамблеї схвалила додавання форм інвестування згідно із Законом про інвестиції у формі державно-приватного партнерства (ДПП) та бізнес-інвестування, доручивши Уряду обрати форму інвестування; у разі існування інших механізмів та політики, що виходять за межі повноважень Уряду, це буде доповідано Національній Асамблеї для розгляду та прийняття рішення.
Коментуючи це питання, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман погодився з точкою зору оглядового агентства.
Завершуючи зустріч, заступник голови Національних зборів Ву Хонг Тхань заявив, що Постійний комітет Національних зборів погодився з рекомендаціями, поданими урядом, і включить їх до порядку денного 10-ї сесії Національних зборів (яка зараз триває) для прийняття рішення Національними зборами.
Джерело: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-co-che-de-dam-bao-tien-do-trien-khai-du-an-duong-sat-cao-toc-bac-nam-post826926.html
Коментар (0)