Реструктуризація державних університетів: уточнення критеріїв

Відповідні критерії не лише допомагають оптимізувати ресурси, але й забезпечують зв'язок, спеціалізацію та сталий розвиток.

«Історія про зв'язку паличок для їжі»

Університет Нгеан був створений шляхом об'єднання Педагогічного коледжу Нгеан з Економічним університетом Нгеан та змінив свою назву відповідно до Рішення № 1653/QD-TTg від 26 грудня 2024 року.

Д-р Нгуєн Дінь Туонг – секретар партії, голова шкільної ради – сказав, що кожен етап об’єднання має свої особливості, але важливо чітко визначити критерії з самого початку, щоб забезпечити ефективність та сталість.

«Географічне розташування є вирішальним фактором, а потім йде галузь навчання або група галузей. Ці два критерії роблять організацію та управління після об’єднання зручнішими, а водночас створюють основу для просування шкіл власних сильних сторін, уникаючи дублювання та розпорошення», – висловив свою думку пан Туонг.

З практичного досвіду пан Туонг зазначив, що Університет Нге Ан був створений шляхом об'єднання двох навчальних закладів з абсолютно різними галузями: одна сторона належить до педагогічного сектору, інша сторона зосереджена на економіці та технологіях. Різниця в масштабі, структурі галузі та методах управління колись спричинила багато плутанини під час процесу об'єднання. Однак після об'єднання навчальний заклад розширив масштаби навчання, створив зв'язок між рівнями освіти та диверсифікував галузі.

«Злиття допомагає використовувати ресурси, створювати багатше навчальне середовище та краще задовольняти соціальні потреби», – прокоментував пан Туонг, визнаючи, що якщо окремі навчальні заклади все ще будуть збережені, їх буде важко розвивати далі.

До злиття Економічний університет Нге Ан мав лише близько 140 співробітників та викладачів, що еквівалентно 1-2 факультетам великого університету. Фактично, ця модель злиття продемонструвала чітку ефективність. Вона не лише розширила обсяг навчання, але й створила команду компетентних викладачів, сформувала сильні міждисциплінарні дослідницькі групи, що відповідають вимогам інновацій у сучасній вищій освіті .

Обговорюючи політику об’єднання вищих навчальних закладів у майбутньому, доктор Нгуєн Дінь Туонг зазначив, що це об’єднання є більш конкретним, ніж попередній період. Метою є не лише впорядкування системи, але й покращення навчального потенціалу, якості вхідних даних та ефективності використання ресурсів.

За словами пана Туонга, критерії майбутнього злиття мають багато нових моментів. Окрім фактора масштабу, двома ключовими критеріями вважаються географічне розташування та структура галузевої групи. «В одному районі, якщо багато шкіл навчають за однією професією, це призведе до конкуренції та розпорошення ресурсів. Під час об’єднання буде об’єднаний викладацький склад, зосереджені інвестиції в обладнання, що призведе до формування сильних дослідницьких груп та покращення якості навчання», – проаналізував він.

Керівники та експерти Університету Тра Вінх відвідали Лабораторію технологічної інженерії. Фото: К. Нгу

Внутрішня реструктуризація

Згідно з рішенням Прем'єр-міністра № 1531 від 15 липня 2025 року, найбільший за масштабами в дельті Меконгу Університет Кантхо офіційно став Університетом Кантхо. 1 серпня Університет Кантхо оголосив про рішення про створення, злиття, консолідацію та реорганізацію дочірніх підрозділів.

За словами керівництва школи, це політика, спрямована на задоволення потреб розвитку відповідно до нової ситуації, демонструючи тверду рішучість та стратегічне бачення у побудові багатопрофільної, багатопрофільної моделі університету; гнучкої, ефективної, спрямованої на автономію та міжнародну інтеграцію. Це також важлива передумова, яка допоможе Університету Кантхо підвищити ефективність управління та діяльності, забезпечуючи єдність та синхронізацію у впровадженні стратегії розвитку в найближчий період.

Після об'єднання провінція Віньлонг тепер має 6 вищих навчальних закладів, що посідає друге місце в дельті Меконгу за масштабами підготовки кадрів. За словами доцента доктора Нгуєн Мінь Хоа, ректора Університету Тра Вінь, Віньлонг – це провінція з великою природною територією та великим населенням. Економічні експерти оцінюють створення нової адміністративно-економічної одиниці як «потенційний простір розвитку прибережних районів», що відкриває безпрецедентні можливості.

Однак, для реалізації бачення та максимізації загальних сильних сторін ключовим фактором є не ресурси чи інвестиційний капітал, а люди. Доцент доктор Нгуєн Мінь Хоа зазначив, що дельта Меконгу має велику робочу силу, але стикається з багатьма проблемами щодо якості та структури. Рівень кваліфікованої робочої сили в регіоні становить лише 14,9%, з яких рівень працівників з вищою освітою або вище становить лише 6,8% – найнижчий рівень у країні.

Університет науки і технологій (Університет Дананга) підписав угоду про співпрацю з членами мережі передових навчальних центрів зі штучного інтелекту та напівпровідникових технологій у Центральному регіоні. Фото: PV

«Маючи 6 вищих навчальних закладів, що посідає друге місце в регіоні за масштабами навчання, провінція Віньлонг має особливу перевагу для ефективної реалізації цього стратегічного прориву», – наголосив пан Хоа та рекомендував, щоб провінція, спираючись на існуючі переваги та масштаби, розробила комплексну, проривну стратегію, яка виходить за рамки попередніх окремих, несинхронізованих рішень, для забезпечення людськими ресурсами ключових секторів економіки провінції у період 2025-2030 років та на наступних етапах.

За словами пана Хоа, Університет Тра Вінх та інші навчальні заклади повністю спроможні та підготували багато синхронних рішень для навчання людських ресурсів відповідно до соціальних та бізнес-потреб, задовольняючи попит на високоякісні людські ресурси для провінції та регіону.

«Реструктуризація системи вищої освіти вимагає використання наявних ресурсів, підвищення якості та конкурентоспроможності. Злиття також сприятиме автономії та відповідальності. Загальний дух злиття полягає не в «механічному об’єднанні», а в стратегічній реструктуризації для формування сильних, міждисциплінарних, автономних та високопідзвітних університетів. Кінцева мета — це не просто тимчасове рішення, а рушійна сила, яка виведе в’єтнамські університети на шлях сталого розвитку, інтеграції та глобальної конкурентоспроможності», — поділився доцент доктор Нгуєн Мінь Хоа.

Щоб відповідати вимогам планування мережі вищих навчальних закладів, на думку доцента, доктора Луонг Мінь Ку, секретаря партії, ректора Університету Куу Лонг, вищі навчальні заклади повинні підготуватися до нового етапу розвитку зі стратегічним баченням.

Зокрема, побудова нової системи університетської освіти має бути синхронізована з існуючою мережею; зосередитися на підготовці команди висококваліфікованих викладачів та відповідних приміщень для навчання людських ресурсів для ключових галузей; водночас необхідні рішення для залучення організацій та бізнесу до інвестування в приміщення та підтримки навчальних програм.

Студенти Економічного університету (Університет Данангу) взяли участь у Міжнародній науковій конференції студентів, які проводять наукові дослідження в університетах у галузі економіки та бізнесу 2025. Фото: NTCC

3 стовпи сильного університету

Професор доктор Тран Ван Нам, колишній директор Університету Дананг, зазначив: «Наразі в’єтнамська університетська система має велику кількість університетів, але масштаби та якість неоднорідні. Багато навчальних закладів все ще обмежені у фінансуванні, людських ресурсах, обладнанні, а науково-дослідна діяльність не є сильною».

Таким чином, впорядкування та реструктуризація вищих навчальних закладів є неминучою вимогою для концентрації ресурсів, покращення якості та репутації всієї системи. Однак, щоб процес об'єднання був ефективним, найважливіше – це наявність чітких та прозорих критеріїв.

Згідно з пропозицією професора, доктора Трана Ван Нама, можна базуватися на 6 критеріях, викладених у Циркулярі 01/2024 Міністерства освіти та навчання, що регулює стандарти вищих навчальних закладів, для розробки критеріїв об'єднання. Це: організація та адміністрування; викладачі; обладнання; фінанси; зарахування та навчання; дослідження та інновації. Це фундаментальні фактори для оцінки рівня реагування кожного навчального закладу, тим самим будуючи план об'єднання науковим та об'єктивним чином.

Колишній директор Університету Дананг наголосив, що метою процесу об'єднання університетів є не лише зменшення кількості управлінських одиниць, а й зміцнення трьох основних напрямків: підготовки висококваліфікованих людських ресурсів, наукових досліджень та громадської діяльності. Тільки тоді можна буде сформувати сильні університети, конкурентоспроможні в регіоні та на міжнародному рівні.

Поділяючи таку ж думку, доктор Нгуєн Дінь Туонг зазначив, що об'єднання університетів повинно бути спрямоване не лише на масштабність, але й враховувати фактор справедливості під час вступу. «Великі навчальні заклади не повинні встановлювати занадто високі вступні критерії, що призведе до втрати можливості навчання кандидатів зі складних обставин. Окрім функції навчання та досліджень, університети також мають обов'язок служити громаді, відкриваючи двері знань для всіх учнів», – сказав пан Туонг.

За умови належної реорганізації підрозділів, сектор освіти не лише сформує висококонкурентні навчально-дослідні центри, але й забезпечить свою соціальну місію, створюючи доступ до вищої освіти для всіх у всіх регіонах.

Процес об'єднання, безумовно, зіткнеться з труднощами, особливо в організації та персоналі. Тому ключовим фактором є вибір команди керівництва з баченням, престижем та управлінськими здібностями, яка зможе узгодити інтереси та спільну орієнтацію на розвиток. - Проф. доктор Тран Ван Нам

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-lam-ro-tieu-chi-post753944.html