Підвищення базової зарплати необхідне, коли нова таблиця зарплат відповідно до посади ще не опублікована.

НДО – Через багато об’єктивних та суб’єктивних факторів, коли нова політика реформи оплати праці залежно від посади не була впроваджена, делегати Національних зборів заявили, що підвищення базової зарплати на 30% з 1 липня 2024 року, як запропоновано урядом, є необхідним.

Сцена дискусійної сесії у Групі 8. (Фото: ТРУНГ ХУНГ)

Пропозиція щодо підвищення рівня підтримки пенсіонерів, які вийшли на пенсію до 1995 року. У другій половині дня 25 червня, продовжуючи програму 7-ї сесії, Національні збори обговорили в групах зміст реформи заробітної плати : коригування пенсій, виплат соціального страхування, пільгових виплат для осіб з заслугами та соціальних виплат з 1 липня 2024 року. Виступаючи на обговоренні в Групі 8, делегат Ле Кім Тоан (Бінь Дінь) зазначив, що в реформі заробітної плати найважливішим моментом, згідно з Центральною резолюцією, є впровадження нової політики заробітної плати, оприлюднення та впровадження нової шкали заробітної плати, в якій виплата заробітної плати здійснюється відповідно до посади. Через багато об'єктивних та суб'єктивних факторів ми відклали впровадження нової політики реформи заробітної плати до останньої дати, згідно з резолюцією Національних зборів, після коригування, тобто 1 липня 2024 року. Делегат заявив, що до цього моменту оприлюднення нової шкали заробітної плати та впровадження нової виплати заробітної плати відповідно до посади є складним завданням.

Виступає делегат Ле Кім Тоан (Бінь Дінь). (Фото: TRUNG HUNG)

Згідно зі звітом Уряду , необхідно продовжувати дослідження для пошуку найбільш доцільного рішення. Тому найближчим часом, замість запровадження нової шкали окладів, яка виплачує оклади відповідно до посад, Уряд запропонував збільшити базову зарплату для кадрів, державних службовців та працівників бюджетної служби на 30%, одночасно збільшити регіональну мінімальну заробітну плату, яка слугуватиме основою для збільшення зарплати працівників на 6%, збільшення пенсійних виплат на 15%, збільшення виплат отримувачам соціального захисту, заслуженим особам за відповідними ставками тощо. «Я вважаю, що за відсутності нової шкали окладів необхідно збільшити базову зарплату. Однак Уряду необхідно пришвидшити дослідження, не пізніше кінця цього терміну сформувати нову шкалу окладів та визначити посади для виплати окладів державним службовцям та працівникам бюджетної служби відповідно до Постанови Центрального Комітету, щоб її можна було запровадити з нового терміну», – висловив свою думку делегат Тоан. Делегат також рекомендував розрахувати відповідний план компенсації збільшення для державних службовців, що працюють за автономним механізмом. Крім того, якщо джерело державного бюджету гарантовано, необхідно звернути увагу на його збільшення для тих, хто вийшов на пенсію до 1995 року. «Необхідно звернути увагу на цю групу, тому що, коли ми раніше не впроваджували реформу заробітної плати, зарплати та доходи були низькими, а також існував дуже великий розрив між тими, хто обіймав посади та вийшов на пенсію до 1995 року, та поколінням чиновників, які вийшли на пенсію після 1995 року», – заявив делегат. Вважаючи, що необхідно розрахувати цей момент, делегат Тоан також зазначив, що збільшення життя та доходів чиновників, державних службовців та працівників державного сектору – це добре, але кожного разу, коли зарплата збільшується, вищезгаданий розрив потрібно поступово зменшувати. Тому делегат рекомендував збільшити його для тих, хто вийшов на пенсію до 1995 року, зі збільшенням понад 15%. Оцінюючи пропозицію Уряду щодо підвищення заробітної плати, коригування пенсій та допомог з 1 липня, яка в основному відповідала вказівкам Політбюро, викладеним у Висновку № 83-KL/TW, делегат Тран Ван Тьєн ( Вінь Фук ) також зазначив, що це коригування забезпечило збалансоване, справедливе та рівне співвідношення між одержувачами заробітної плати та допомог; гармонійно врегулювало соціальні відносини, контролювало соціальну поляризацію та гарантувало соціальну безпеку людей у ​​процесі розвитку. Зокрема, аналізуючи, делегат зазначив, що коригування базової заробітної плати з нинішніх 1,8 мільйона донгів до 2,34 мільйона донгів на місяць, що становить збільшення на 30%, еквівалентно 15% збільшенню пенсій та допомог із соціального страхування. Причина полягає в тому, що посадовці та державні службовці, які отримують 30% збільшення базової заробітної плати, повинні сплачувати 8% на соціальне страхування, тому фактично отримана заробітна плата становить 22%. Тим часом пенсіонери, які отримують 15% підвищення, не повинні сплачувати соціальне страхування, тому вони отримають повне збільшення. «Таким чином, пропозиція уряду щодо коригування базової зарплати цього разу є відносно розумною, немає великого розриву між коригуванням базової зарплати в державному секторі та пенсіями та виплатами соціального страхування. Якщо ми скажемо, що абсолютна цифра відносно велика, але якщо ми проаналізуємо її детально та ретельно, вона буде розумною», – сказав делегат. Підвищення зарплати не буде ефективним без інновацій у кадровій роботі. Високо оцінивши зміст підвищення зарплати згідно з пропозицією уряду, делегат Чуонг Суан Ку (Ханой) зазначив, що підвищення зарплати на даний момент є доречним і забезпечує стабільний дохід, тим самим мотивуючи кадри, державних службовців та працівників працювати та краще виконувати поставлені завдання. Однак делегат Ку також висловив певне занепокоєння, оскільки на практиці багато підрозділів, особливо новостворені, набирають лише достатню кількість людей, а не за досвідом чи посадою. «Для реформування системи заробітної плати необхідно активно впорядкувати систему оплати праці. Є підрозділи з сотнями надлишкових людей, але з 2020 року й дотепер вони не змогли впорядкувати систему оплати праці. Є також деякі люди, яких було прийнято на роботу водіями, але тепер вони стали випускниками юридичних факультетів. Тепер, якщо їх призначають на юридичну посаду, це дуже складно, і ми не наважуємося призначати їм інші роботи чи впорядковувати систему оплати праці», – сказав делегат Чуонг Суань Ку. Щодо шкали оплати праці керівників, делегат Ку також висловив занепокоєння: якщо зарплати будуть підвищені та правильно організовані, це буде дуже своєчасно для мотивації, але в поточній кадровій роботі все ще ґрунтується на термінах, все ще 5 років. «Я наведу приклад дуже хорошого заступника начальника відділу, якому залишилося працювати лише 4 роки, поки начальник відділу вийшов на пенсію. Тож чи призначать цього хорошого заступника начальника відділу? Чи призначать когось іншого, з нижчою кваліфікацією з іншого місця, і він отримуватиме високу зарплату. Я бачив, як заступник начальника відділу може обробити лише 1 документ на місяць, тоді як спеціаліст може обробити до 97 документів на місяць. Тому, якщо ми не впроваджуватимемо інновації в кадрову роботу, це призведе до ліквідації талантів, а підвищення зарплати не принесе високої ефективності роботи», – сказав делегат Ку. Тим часом делегат Лі Ань Тху ( Кієнзянг ) запропонувала, щоб під час коригування підвищення базової зарплати, пенсій та допомог звертати увагу на контроль цін на товари на ринку, уникаючи ситуації « коли зарплата зростає, зростають і ціни », зрештою, підвищення зарплати невелике, що знижує ефективність коригування базової зарплати. Щодо інших питань, делегат Лі Ань Тху сказала, що під час зустрічей з виборцями та одержувачами соціального забезпечення вона отримала багато думок, які погоджуються зі збільшенням соціального захисту на 500 000 донгів. «Таке підвищення соціального захисту в цей час відповідає загальному рівню життя», – прокоментувала делегат. Делегатка запропонувала, щоб у найближчому майбутньому уряд також мав дорожню карту для поступового збільшення соціальних виплат відповідно до реальних умов країни в кожен період і кожен раз. Поряд з цим уряд також повинен запровадити додаткову політику підтримки тих, хто не може вийти з бідності. Чітко визначити ресурси для впровадження нового режиму оплати праці.

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра пояснює, чому базову зарплату та коефіцієнт до зарплати не скасували. (Фото: ТРУНГ ХУНГ)

Виступаючи на груповому обговоренні, Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра підтвердив, що реформування політики заробітної плати є важливим питанням, безпосередньо пов'язаним з макроекономікою, економічним зростанням і безпосередньо впливає на майже 10 мільйонів кадрів, державних службовців, працівників бюджетної сфери, збройних сил та заслужених людей. Водночас це також безпосередньо впливає на близько 10 мільйонів нинішніх одержувачів соціальної політики та близько 15 000 працівників підприємств (державних та приватних). Тому, впроваджуючи Резолюцію 27 Центрального виконавчого комітету, Центральний керівний комітет щодо реформи політики заробітної плати, Прем'єр-міністр та Постійний комітет Уряду провели 21 засідання для ретельного обговорення змісту реформи заробітної плати; коригування пенсій, виплат соціального страхування, пільгових виплат для заслужених людей та соціальних виплат з 1 липня 2024 року. Постійний комітет керівного комітету організував збір думок від відомств, міністерств, галузей, експертів та керівників для завершення підготовки проекту звіту. Однак скасування базової зарплати та коефіцієнта зарплати для формування базових рівнів зарплати з конкретними сумами в нових таблицях зарплат має багато недоліків, як правило, нове співвідношення зарплати не є обґрунтованим між одержувачами зарплати. «Деяким суб’єктам зарплати збільшаться більш ніж на 30%, іншим – менш ніж на 5-7-15%, але багатьом суб’єктам зарплати збільшаться нижче, ніж їхні поточні, особливо таблиці окладів для посад та керівних звань», – сказав міністр внутрішніх справ, наголосивши, що це найбільша проблема. Ще одна проблема, яка виникає, полягає в тому, що під час зміни структури фонду утримання (який буде скорочено на 24% порівняно з нинішнім) та скасування надбавок за вислугу років для кадрів, державних службовців та працівників бюджетної служби в деяких спеціалізованих галузях (регульованих лише для збройних сил), багато чинних режимів утримання доводиться перебудовувати на новий режим утримання, що призводить до багатьох труднощів. «Дуже важко забезпечити зарплати тих, на кого ми хочемо звернути увагу, таких як вчителі та медичний персонал, тому що нинішні зарплати цих людей отримують дуже високі надбавки. Якщо вони працюють в особливо складних сферах, надбавки будуть ще вищими. Але під час впровадження нової реформи оплати праці всі надбавки повинні бути перебудовані», – сказав міністр. Ще однією проблемою, на яку вказав міністр, є конструкція робочих місць. Хоча розробка робочих місць здійснюється з 2012 року, все ще існує багато труднощів. Останнім часом вся політична система поспішила завершити та затвердити проект робочих місць, але загалом вимоги та якість не були гарантовані. Більше того, Політбюро ще не опублікувало перелік робочих місць у політичній системі, тому розробка та розробка робочих місць, пов'язані з описами та рамками компетенцій робочих місць, все ще зайшли в глухий кут. Зіткнувшись із вищезазначеними труднощами, уряд нарешті представив план реформування політики оплати праці у розумний, поетапний, обережний, певний, здійсненний та ефективний спосіб. «Ми зробимо це, як тільки це стане зрозумілим, і ми продовжуватимемо вивчати та вдосконалювати будь-які труднощі, проблеми чи недоліки, не будучи перфекціоністом чи поспішним, щоб забезпечити стабільність та відсутність збоїв», – сказав міністр Фам Тхі Тхань Тра. Найближчим часом буде запроваджено реформу заробітної плати для бізнес-сектору, впроваджену синхронно та повністю відповідно до духу Резолюції 27. Відразу після цього з 1 липня 2024 року для підприємств буде скориговано підвищення заробітної плати на 6%. Крім того, знадобляться дуже конкретні інструкції щодо впровадження механізму оплати праці на державних підприємствах. Для державного сектору ми впровадили 4/6 основних пунктів, таких як доповнення режиму преміювання з 1 липня 2024 року (фонд преміювання дорівнює 10% від фонду базової зарплати)... Відповідно до цього, уряд чітко визначив джерела для впровадження нового режиму оплати праці. Зі збільшенням базової зарплати на 30% - найбільшим збільшенням з моменту впровадження реформи оплати праці до цього часу, згідно з розрахунками Міністерства фінансів , загальна потреба у фінансуванні для коригування базової зарплати на 30%, впровадження бонусу в розмірі 10% від фонду базової зарплати, коригування пенсії та накопиченої надбавки за 3 роки з 2024 по 2026 рік зросте на 913,300 млрд донгів. За словами міністра Фам Тхі Тхань Тра, спочатку уряд розрахував середній загальний обсяг ресурсів для реалізації відповідно до Резолюції 27 за всі 3 роки приблизно на рівні 786 трильйонів донгів, що в середньому на 23% більше при впровадженні реформи заробітної плати. Однак, після коригування базової зарплати на 30% та впровадження 10% бонусу до фонду базової зарплати та пов'язаної з цим політики, загальна сума зросте до 913,3 млрд донгів, що означає збільшення на 127 трильйонів донгів. «На цій сесії буде запропоновано доповнити джерело для реалізації реформи заробітної плати та пов'язаної з цим політики у 2024 році та продовжить коригування та доповнення наступного року», – повідомив міністр внутрішніх справ та підтвердив, що уряд забезпечує достатньо ресурсів для реалізації.

Nhandan.vn

Джерело: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html