Погоджуємося подати до Національних зборів рішення про продовження зниження ПДВ на 2% до кінця 2024 року

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай виступив із заключними зауваженнями щодо обговорення Постійного комітету Національних зборів.

Продовжити зниження ПДВ для стимулювання виробництва та підприємницької діяльності

Вранці 13 червня Постійний комітет Національних зборів обговорив проект Постанови Національних зборів про зниження податку на додану вартість (ПДВ).

Згідно з пропозицією Уряду , Уряд подав на розгляд та дозвіл Національним зборам продовжити реалізацію політики зниження ставки ПДВ на 2% для низки груп товарів та послуг, на які наразі діє ставка ПДВ 10%, протягом останніх 6 місяців 2024 року (з 1 липня 2024 року по 31 грудня 2024 року), та доручив Уряду організувати та реалізувати цю політику.

Відповідно, ставка податку на додану вартість буде знижена на 2% та застосовуватиметься до груп товарів та послуг, на які зараз поширюється ставка податку 10% (до 8%), за винятком таких груп товарів та послуг: телекомунікації, інформаційні технології, фінансова діяльність, банківська справа, цінні папери, страхування, операції з нерухомістю, виробництво металу та виробництво збірних металевих виробів, гірничодобувна промисловість (крім видобутку вугілля), виробництво коксу, нафтопродуктів, виробництво хімічних речовин та хімічної продукції, товари та послуги, що оподатковуються спеціальним податком на споживання.

Мета полягає в стимулюванні споживання відповідно до поточної економічної ситуації, тим самим сприяючи швидкому відновленню та розвитку виробництва та підприємницької діяльності, що зробить внесок у державний бюджет, а також в економіку для реалізації 5-річного плану соціально-економічного розвитку на 2021-2025 роки, річного плану соціально-економічного розвитку та плану економічної реструктуризації на період 2021-2025 років.

За даними уряду, якщо політика зниження ПДВ продовжуватиметься протягом останніх 6 місяців року, очікується, що надходження зменшаться приблизно на 47,488 трильйона донгів у 2024 році. Зниження ПДВ зменшить надходження до державного бюджету, але також стимулюватиме виробництво та сприятиме виробничій та підприємницькій діяльності, тим самим сприяючи створенню більших надходжень до державного бюджету.

Прогнозовані доходи державного бюджету на 2024 рік становлять 1,701 трлн донгів. Станом на кінець травня, згідно зі звітом Державного казначейства, фактичні доходи державного бюджету, зібрані станом на 31 травня 2024 року, становили 909,3 трлн донгів, що еквівалентно 53,5% від прогнозованого показника та на 15% більше, ніж за аналогічний період 2023 року.

Доходи державного бюджету були досить хорошими порівняно з прогнозом, а зростання порівняно з аналогічним періодом відображало вплив позитивного економічного відновлення. Прямі доходи від виробництва та підприємницької діяльності (3 сектори економіки) досягли 54,7% від прогнозу, що на 14,3% більше, ніж за аналогічний період; збір плати за користування землею продовжував покращуватися, хоча прогрес досяг 33% від прогнозу, він все одно збільшився на 92,8% за аналогічний період.

Для подолання та компенсації впливу на короткострокові доходи державного бюджету, а також для забезпечення проактивного управління кошторисами державного бюджету, Уряд доручить Міністерству фінансів координувати дії з відповідними міністерствами, галузями та місцевими органами влади, щоб зосередитися на управлінні впровадженням та ефективним впровадженням податкового законодавства; продовжувати реформування та модернізацію податкової системи, спрощувати адміністративні процедури оподаткування; рішуче управляти доходами державного бюджету, зосереджуватися на своєчасному та ефективному впровадженні комплексних рішень щодо управління доходами, боротьби з втратами доходів, трансфертним ціноутворенням та ухиленням від сплати податків; водночас суворо управляти видатками державного бюджету, збільшувати економію коштів (як інвестиційних, так і регулярних), переглядати та скорочувати завдання з видатками, які насправді не є необхідними, та які повільно виконуються після 30 червня 2024 року; проактивно використовувати резерви, ощадні та інші законні ресурси для витрат на запобігання та боротьбу зі стихійними лихами, епідеміями та невідкладними завданнями, що виникають відповідно до нормативних актів, забезпечувати збалансованість бюджету на всіх рівнях та утримувати рівень дефіциту в межах кошторису Національних зборів.

Згідно з Попереднім звітом про огляд Комітету з питань фінансів та бюджету, більшість думок у Постійному комітеті Комітету з питань фінансів та бюджету погодилися з пропозицією продовжувати застосовувати політику зниження ставки ПДВ на 2% у формі та обсягу, зазначених у Постанові Національних зборів № 110/2023/QH15. Крім того, були також думки, які не погоджувалися та пропонували Уряду ретельніше оцінити здатність досягти мети стимулювання споживання під час запровадження та впровадження цієї політики.

Включити до Резолюції сесії для розгляду та прийняття рішення Національними зборами

Виступаючи на засіданні, члени Постійного комітету Національних зборів висловили свою згоду щодо зниження ПДВ на 2% до кінця 2024 року та включили цей пункт до Спільної резолюції 7-ї сесії. Це також третє рішення Національних зборів про зниження ПДВ на 2%.

Виступає заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань.

Віце-голова Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань зазначила, що економіка ще має багато можливостей для відновлення. Тому зниження податків допоможе платникам податків мати мотивацію до виробництва, збільшити доходи на наступні роки. Водночас це допоможе економіці підтримувати виробництво та підвищити споживчий попит. Запропонований урядом часовий період становить лише 6 місяців, а не довгострокове зниження.

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман заявив, що Політбюро в принципі погодилося щодо зниження податку на додану вартість. Голова Національних зборів звернувся до уряду з проханням завершити подання, до Комітету з фінансів та бюджету – надати звіт про перевірку, до Генерального секретаря Національних зборів – надати офіційну довідку про обговорення цього питання в групі, а потім узагальнити думки депутатів Національних зборів при поясненні Загальної резолюції сесії.

Спікер Національних зборів Чан Тхань Ман виступив з промовою.

Завершуючи цей виступ, заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай наголосив, що Постійний комітет Національних зборів погодився подати на розгляд та прийняття рішення Національним зборам питання про зниження податку на додану вартість відповідно до пропозиції уряду, та звернувся до уряду з проханням врахувати думки Постійного комітету Національних зборів та думки експертного органу для доопрацювання проекту Резолюції, що підвищить переконливість зниження податку на додану вартість.

Постійний комітет Національних зборів також звернувся до уряду з проханням навчитися на досвіді неправильного представлення матеріалів, що знаходяться під юрисдикцією Національних зборів, під час сесії, уникаючи необхідності коригування порядку денного сесії та уникнення обмальу часу для досліджень та вивчення в установ Національних зборів. Вивчайте досвід прогнозування політичних ситуацій.

Запропонувати Уряду організувати реалізацію політики таким чином, щоб забезпечити досягнення цілей та термінів без будь-яких труднощів чи проблем під час процесу реалізації. Взяти на себе відповідальність за управління та виконання завдань зі збору податків, не впливаючи на кошториси видатків державного бюджету на 2024 рік. Продовжити перегляд та доповнення податкового законодавства, повністю інституціоналізувати політику партії та держави, включаючи податок на додану вартість.

«Зокрема, зверніть увагу на питання внесення змін та доповнень до податкового законодавства на основі ринкових принципів та міжнародної практики, підвищення ефективності податкового управління, застосування розумних податкових ставок, а також орієнтацію та впровадження підвищення податків відповідно до дорожньої карти», – заявив заступник Голови Національних зборів.

Постійний комітет Національних зборів просить Уряд терміново завершити підготовку проекту резолюції для подання до Національних зборів та органів, що здійснюють розгляд. Прошу Комітет з фінансів та бюджету офіційно розглянути його, чітко виклавши точку зору, для подання до Національних зборів для розгляду та обговорення в групах у відповідний термін, встановлений Апаратом Національних зборів для розгляду та прийняття рішення, та включити його до змісту Резолюції 7-ї сесії.

За даними ВТВ

Джерело