Завдяки нормам щодо відшкодування ПДВ буде усунено «вузьке місце» для сільськогосподарських підприємств.

Продовжуючи порядок денний сесії, вранці 11 грудня Національні збори ухвалили Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про податок на додану вартість, за який проголосували 421 із 424 депутатів, що взяли участь у засіданні (що становить 89,01% від загальної кількості депутатів Національних зборів).

Виступ міністра фінансів Нгуєн Ван Тханга. Фото: Доан Тан/VNA

Перш ніж перейти до голосування, Національні збори заслухали Міністра фінансів Нгуєна Ван Тханга, уповноваженого Прем'єр-міністром, який представив доповідь, в якій роз'яснив, схвалив та переглянув проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про податок на додану вартість.

Згідно зі Звітом про роз'яснення, прийняття та перегляд законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про податок на додану вартість, щодо оцінки впливу положень політики в законопроекті, Уряд опублікував Звіт № 1170, до якого додається додаток, що містить оцінку впливу на правову систему, державний бюджет, громадян, підприємства та органи податкової адміністрації кожного положення політики в законопроекті.

Щодо внесення змін до нормативних актів щодо сільськогосподарської продукції, у звіті зазначається, що уряд вніс технічні зміни до проекту та формулювання Закону про податок на додану вартість 2016 року, який послідовно застосовувався протягом багатьох років.

Щодо внесення змін до нормативних актів щодо відходів, побічних продуктів та брухту, це технічний перегляд у процесі розробки законопроекту, спрямований на забезпечення прозорості політики, заохочення до відновлення та повторного використання побічних продуктів та відходів сільськогосподарської продукції, а також створення імпульсу для сприяння розвитку циркулярної економіки в сільськогосподарському секторі, тим самим сприяючи зменшенню негативного впливу на навколишнє середовище.

Щодо кормів для тварин, поправка до правил спрямована на забезпечення узгодженості товарів з подібним використанням, таких як корми для тварин та лікарські трави; вона також забезпечує справедливість між кормами для тварин вітчизняного виробництва та імпортованими. Це створить стимул для бізнесу знижувати ціни продажу для підтримки тваринників.

Щодо умов повернення податків, уряд додав інформацію про оцінку впливу, включаючи звіти та відсоток заявок на повернення податків, як це передбачено чинними правилами. Скасування цього положення сприяє скороченню часу повернення податків для підприємств, забезпечуючи належну відповідальність та окремі права як покупців, так і продавців. Повернення податків буде здійснюватися однаково відповідно до положень Закону про податкове адміністрування, нещодавно прийнятого Національними зборами, що забезпечить ефективність та суворість.

Національні збори проголосували за прийняття Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про податок на додану вартість. Фото: Доан Тан/TTXVN.

Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про податок на додану вартість складається з 2 статей.

Раніше міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг заявив, що уряд вважає цю поправку терміновою та необхідною для оперативного усунення наслідків стихійних лих, штормів та повеней, а також для швидкого відновлення виробництва та бізнесу, особливо в сільськогосподарському секторі, а також усунення «вузького місця» у відшкодуванні податку на додану вартість.

За словами міністра Нгуєна Ван Тханга, Закон про податок на додану вартість 2008 року передбачає, що продукція сільськогосподарських культур, лісів, худоби, аквакультури та рибальства, яка не була перероблена на інші продукти або пройшла лише звичайну попередню обробку організаціями та фізичними особами, які самі виробляють, виловлюють та імпортують, не оподатковується податком на додану вартість. Якщо її продають іншим підприємствам або кооперативам на комерційному етапі або споживачам, кінцевий споживач оподатковується за ставкою 5%.

Міністр Нгуєн Ван Тханг заявив, що через це регулювання багатьом підприємствам довелося купувати та продавати рахунки-фактури через різні канали, що призводить до податкового шахрайства.

Щоб вирішити цю проблему, у 2016 році Національні збори додали до Закону положення, яке дозволяє підприємствам звільнятися від декларування та сплати вихідного податку на додану вартість (ПДВ), але декларувати та відраховувати вхідний ПДВ для чітко ідентифікованих витрат, таких як електроенергія, вода та транспорт на комерційному етапі; а під час продажу споживачам вони зрештою все ще підлягають оподаткуванню за ставкою 5% ПДВ. Це положення все ще забезпечує фундаментальний характер ПДВ, але водночас долає проблему шахрайства з відшкодуванням ПДВ.

Однак, за словами Міністра, коли Закон про податок на додану вартість 2024 року скасує вищезазначене положення, це призведе до труднощів. Тому необхідно врегулювати це в Законі 2016 року. Внесення змін до положень щодо умов повернення податку та включення їх до Закону про податкове адміністрування є доцільним.

Міністр також заявив, що нещодавно Міністерство фінансів отримало багато пропозицій від корпорацій та компаній загального характеру, таких як В'єтнамська кавова корпорація, Vinafood 1, Vinafood 2, сільськогосподарських, лісових та рибальських асоціацій, і навіть офіційні висновки від Міністерства юстиції, в яких стверджується, що декларування та сплата податку є відповідальністю продавця; повернення податку є правом покупця, і ці дві відповідальності є окремими. Однак, згідно з новими правилами, покупці, які хочуть отримати повернення податку, повинні довести, що продавець має рахунки-фактури та документи, а також задекларував та сплатив податки, що є «необґрунтованим», оскільки покупці не можуть перевірити податкові зобов'язання продавця.

Під час обговорення цього законопроекту на засіданнях комітету та пленарних засіданнях більшість делегатів погодилися, що до цього положення необхідно внести зміни, щоб вирішити практичні труднощі, подолати різні тлумачення між місцевими органами влади, які призводять до численних податкових спорів, затримок у поверненні податків, збільшення фінансових витрат і навіть лазівок для шахрайства.

Делегат Тхач Фуок Бінь (делегація провінції Віньлонг) високо оцінив політику проекту, яка розширює перелік товарів, звільнених від оподаткування, та уточнює політику, що застосовується до сільськогосподарської продукції, лісових насаджень, худоби, аквакультури та рибної продукції на етапах продажу та імпорту. На думку делегата, додавання випадку, коли підприємства та кооперативи продають необроблену продукцію іншим підприємствам та кооперативам, є необхідним і точно відображає реальність операцій у ланцюжку сільськогосподарської продукції.

Представник Тран Хю Хау (делегація провінції Тайнінь) заявив, що внесення змін до пункту 1 статті 5 є «дуже своєчасним і надзвичайно важливим». Він пояснив, що щороку експортні підприємства повинні тимчасово внести значну суму капіталу для сплати податку на додану вартість, а потім чекати на відшкодування. Цей механізм призводить до втрати багатьма підприємствами бізнес-можливостей. У контексті, коли кожен відсотковий пункт прибутку має вирішальне значення для виживання на міжнародному ринку, скасування механізму «сплати, а потім відшкодуй» значно зміцнить бізнес. Крім того, якщо старе положення залишиться чинним, тисячам підприємств і податковим інспекторам доведеться обробляти велику кількість процедур відшкодування податків, створюючи тиск і потенційні негативні ризики від механізму «запиту та надання». Тому представник високо оцінив крок уряду та звернувся до Національних зборів з проханням найближчим часом схвалити його, щоб створити потужний поштовх для сільськогосподарського сектору.

Джерело: https://baotintuc.vn/chinh-polit/thong-qua-quy-dinh-hoan-thue-gtgt-go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-nong-san-20251211115626990.htm