Потрібен комплексний перегляд Закону про ДПП.
Коментуючи переглянутий Закон про інвестиції за методом державно-приватного партнерства (ДПП), делегат Та Ван Ха з провінції Куангнам поділився тим, що в минулому ми не могли повною мірою використати ефективність Закону про ДПП.
Делегати поставили під сумнів, чому проєкт не був ефективним у минулому. Деякі ділянки дороги, які мали залучити великий обсяг транспорту, не привабили вітчизняних чи міжнародних інвесторів.
 |
| Делегат Та Ван Ха - Делегація Куанг Нам |
Делегати запропонували переглянути правову базу, зокрема Закон про ДПП, щоб розблокувати приватні інвестиційні ресурси, які вважаються критично важливими для економіки .
« Наразі дороги, що реконструюються, модернізуються та розширюються в рамках проектів ДПП, є безкоштовними. Уряд пропонує скасувати положення про «безплатність проїзду». Щоб залучити інвесторів ДПП до ремонту та реконструкції доріг, необхідно стягувати плату за проїзд, щоб інвестори мали можливість повернути свій інвестиційний капітал. Тільки тоді у нас будуть гарні дороги для подорожей», – висловив свою думку депутат Та Ван Ха.
Однак, на думку делегатів, питання полягає в тому, який рівень зборів слід стягувати та протягом якого часу, щоб уникнути збільшення тягаря зборів та платежів для населення та забезпечити права інвесторів.
Тому делегати запропонували запровадити суворіші правила, а також посилити зусилля для обміну ідеями та збору громадської думки, щоб ми могли відповідно скоригувати правила.
 |
| Делегат Нгуєн Куанг Хуан - делегація Бінь Дуонг |
Поділяючи таку ж точку зору, делегат Нгуєн Куанг Хуан з провінції Бінь Дуонг сказав: «Якщо подивитися на сусідні країни, такі як Південна Корея та Філіппіни, вони дуже сильно приваблюють державно-приватне партнерство та процвітають, то чому ми не можемо зробити те саме?»
« Коли я спілкувався з інвесторами з Південної Кореї, Японії та інших країн, я помітив, що в тих країнах, які залучають державно-приватні партнерства (ДПП), уряд має політику гарантування мінімального доходу».
Наприклад, коли підприємства інвестують, уряд зобов’язується дотримуватися мінімального цільового показника доходу. Якщо інвестор не досягне цього мінімального цільового показника доходу, держава компенсує дефіцит», – сказав представник Хуань.
Додати перехідні положення
З іншої точки зору, делегат Дуонг Тан Куан від делегації Ба Ріа - Вунг Тау прокоментував зміст статті 6 проекту зміненого Закону про державні інвестиції, яка передбачає непогашену заборгованість за базове будівництво.
Делегати запропонували редакційному органу розглянути можливість додавання фрази «та щорічно», щоб чіткіше визначити, що непогашена заборгованість стосується обсягу робіт, які були виконані, але ще не були включені до середньострокового плану державних інвестицій або річного плану, з метою забезпечення контролю та запобігання пропуску платіжних зобов'язань під час управління бюджетом.
 |
| Делегат Дуонг Тан Куан, Ба Ріа - делегація Вунгтау |
Крім того, стаття 37 та пункт 4 статті 103 Закону про державні інвестиції, які містять перехідні положення, чітко не визначають повноваження щодо зупинення інвестиційної політики для проектів, рішення щодо яких було прийнято до дати їх набрання чинності.
Делегати запропонували органу, що розробляє законопроект, додати перехідні положення, щоб чітко визначити повноваження щодо зупинення інвестиційних затверджень для раніше затверджених проектів, особливо тих, що використовують кошти місцевого бюджету.
Перш ніж продовжити групові обговорення, сьогодні вранці (17 травня) Національні збори заслухали Презентацію та Звіт про перевірку проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про торги; Закону про інвестиції методом державно-приватного партнерства (ДПП); Закону про митну справу; Закону про експортні та імпортні податки; Закону про інвестиції; Закону про державні інвестиції; та Закону про управління та використання державних активів. Зокрема, що стосується Закону про ДПП, то законопроект дозволяє застосування контрактів BOT для проектів модернізації та розширення інфраструктури; додає положення про дострокове розірвання контрактів на науково-технічні проекти ДПП, якщо фактичний дохід становить менше 50% від прогнозованого доходу; та вносить зміни до механізму розподілу доходів, щоб дозволити уряду визначати детальний коефіцієнт розподілу. Зокрема, положення розширюють сферу застосування визначення інвестора (додаючи можливість прямого укладання договорів у певних випадках) та додають форму вибору інвестора в особливих випадках для проектів ДПП у науково-технічному секторі... |
Джерело: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html
Коментар (0)