Заступник міністра охорони здоров'я Нгуєн Тхі Лієн Хионг: Перехід до більш гуманного підходу у запобіганні та боротьбі з проституцією

SKĐS – Виступаючи на конференції з огляду Програми запобігання та контролю за проституцією на період 2021-2025 років, що відбулася вранці 4 грудня, заступник міністра охорони здоров’я Нгуєн Тхі Ліен Хыонг наголосив, що новий період вимагає фундаментальної зміни управлінського мислення, переходу від адміністративного підходу до підходу, заснованого на охороні здоров’я, гуманного та заснованого на правах людини.

Конференція з огляду Програми запобігання та контролю за проституцією на період 2021-2025 років та розробки програми на період 2026-2035 років була організована Департаментом соціального захисту ( Міністерства охорони здоров'я ) у місті Хошимін. Заступник міністра Нгуєн Тхі Ліен Хыонг взяв участь у ній та виступив з доповіддю.

Трансформація управлінського мислення з адміністративного на гуманістичне, засноване на правах людини

За словами заступника міністра Нгуєн Тхі Ліен Хионга, ця конференція має особливе значення, оскільки сектор охорони здоров'я офіційно бере на себе роль державного агентства з управління запобіганням та контролем проституції з 1 березня 2025 року, згідно з Указом 42/2025/ND-CP. Це стратегічний крок, що вимагає ретельної підготовки, синхронного та належного впровадження в контексті моделі місцевого самоврядування, що функціонує за дворівневою моделлю.

Заступник міністра охорони здоров'я Нгуєн Тхі Ліен Хионг наголосив, що новий етап вимагає фундаментальної зміни управлінського мислення, переходу від адміністративного підходу до більш гуманного.

Міністерство охорони здоров'я відзначило зусилля міністерств, галузей, місцевих органів влади та громадських організацій, які супроводжували його протягом періоду 2021-2025 років. Незважаючи на численні соціально -економічні наслідки та появу анонімних форм проституції на онлайн-платформах, програма все ж досягла багатьох позитивних результатів, сприяючи розширенню доступу до підтримки для вразливих груп та підтримці багатьох ефективних моделей втручання.

Однак, заступник міністра Нгуєн Тхі Ліен Хионг також вказав на недоліки минулого: модель підтримки все ще розпорошена та нестійка; зв'язок між медичними та соціальними службами не синхронізований; стигма та дискримінація ускладнюють доступ до підтримки для малозабезпечених верств населення; ресурси в багатьох населених пунктах все ще обмежені. Ці недоліки вимагають комплексного перегляду та коригування методів реалізації в новий період.

Новий стратегічний напрямок у запобіганні та боротьбі з проституцією на період 2026–2035 років

Також на конференції заступник міністра Нгуєн Тхі Ліен Хионг запропонував зосередити увагу учасників конференції на обговоренні чотирьох ключових груп змісту.

По-перше, підсумок періоду 2021-2025 років має бути об’єктивним та чесним, особливо оцінюючи рівень доступу до медичних та соціальних послуг для вразливих груп; ефективність моделей підтримки; та здатність інтегруватися з програмами громадського здоров’я. Обмеження та висновки необхідно чітко сформулювати як основу для розробки програми на 2026-2035 роки.

По-друге, місцевим органам влади необхідно вказати на нагальні потреби в процесі передачі управлінських завдань від Міністерства праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ до Міністерства охорони здоров'я; потреби в людських ресурсах, механізми міжгалузевої координації, координатори впровадження, забезпечення допоміжних послуг, а також труднощі у функціонуванні дворівневої моделі управління.

Огляд конференції з огляду Програми запобігання та контролю за проституцією на період 2021-2025 років та розробки програми на період 2026-2035 років.

По-третє, програма на 2026–2035 роки має бути лаконічною, цілеспрямованою та чітко визначати обов’язки кожного відомства. Сектор охорони здоров’я керуватиме такими важливими системами послуг, як дружні медичні послуги, психологічне консультування, зменшення шкоди, підтримка інтеграції та розробка національної електронної бази даних.

Зрештою, необхідно вдосконалити механізм міжгалузевої координації. Хоча Міністерство охорони здоров'я є провідним відомством, робота з запобігання та боротьби з проституцією є ефективною лише за участі секторів громадської безпеки, юстиції, освіти, культури та внутрішніх справ, а також громадських організацій та спілок.

Заступник міністра попросив делегатів запропонувати рішення для тісної координації, уникаючи дублювання та розпорошення ресурсів.

Відразу після конференції Міністерство охорони здоров'я керуватиме завершенням зведеного звіту відповідно до коментарів; розробить проект програми на 2026-2035 роки для подання уряду; випустить професійні положення щодо спеціалізованого інспектування; розгорне національну електронну базу даних; та водночас посилить навчання персоналу на всіх рівнях.

Заступник міністра сподівається на продовження координації з боку міністерств, галузей та місцевих органів влади; підтримку від міжнародних та неурядових організацій; а також супровід медіа-агентств та зусилля низових кадрів.

«Завдяки серйозному, науковому та гуманному робочому духу, я вважаю, що конференція відкриє новий, ефективніший етап у роботі з запобігання та боротьби з проституцією», – наголосив заступник міністра Нгуєн Тхі Ліен Хьонг.

Конференцію з питань перегляду Програми запобігання та контролю за проституцією на період 2021-2025 років та розробки програми на період 2026-2035 років провів пан То Дик - директор Департаменту соціального захисту, за участю делегатів від центральних та місцевих міністерств, галузей.

Представники Міністерства громадської безпеки, Вітчизняного фронту В'єтнаму, Верховного народного суду, міст Хошимін, Дананг, Анзянг та Центру підтримки ініціатив розвитку громад (SCDI) запропонували багато практичних та гуманних ідей. Ці ідеї були взяті до уваги Департаментом соціального захисту для подальшого вдосконалення Програми запобігання та боротьби з проституцією на період 2026-2035 років.

Джерело: https://suckhoedoisong.vn/thu-truong-bo-y-te-nguyen-thi-lien-huong-chuyen-huong-tiep-can-nhan-van-hon-trong-phong-chong-mai-dam-169251204182545544.htm