Період 2026-2030 років – це останні п'ять років реалізації 10-річної Стратегії соціально -економічного розвитку на 2021-2030 роки. Прогнозується, що глобальна ситуація продовжуватиме швидко змінюватися, стаючи все більш складною та непередбачуваною; труднощі, виклики та можливості переплітаються, але виклики їх переважають. Це вимагає нового бачення, нового мислення, нових перспектив розвитку та проривних рішень, а також твердої рішучості досягти швидшого та більш сталого зростання, реалізуючи цілі Стратегії – стати країною, що розвивається, із сучасною промисловістю та високим середнім рівнем доходу до 2030 року, а також розвиненою країною з високим рівнем доходу до 2045 року, що введе В'єтнам у нову еру – еру національного розвитку, процвітання та могутності.
Прем'єр-міністр звернувся до міністерств, центральних та місцевих органів влади, економічних груп та державних корпорацій зосередитися на розробці 5-річного плану на період 2026-2030 років, прагнучи рішучих, синхронізованих, здійсненних та ефективних дій, прагнучи середнього темпу зростання ВВП на рівні 10% або більше на рік протягом періоду 2026-2030 років.

(Ілюстративне зображення - Фото: VGP)
Оцінка виконання 5-річного плану соціально-економічного розвитку 2021-2025 років має бути повною, об'єктивною та чесною.
В принципі, щодо оцінки виконання 5-річного Плану соціально-економічного розвитку на 2021-2025 роки, Прем'єр-міністр вимагає повної, точної, об'єктивної та чесної оцінки з порівняннями з періодом 2016-2020 років, світом та регіоном (якщо це можливо), включаючи: досягнення, особливо цілі та завдання, встановлені на період 2021-2025 років, порівняно з аналогічними цілями та завданнями у період 2016-2020 років; труднощі, обмеження та слабкі сторони; аналіз об'єктивних та суб'єктивних причин для винесення висновків та визначення ефективних рішень на період 2026-2030 років.
Зміст оцінки виконання 5-річного плану соціально-економічного розвитку 2021-2025 років включає:
Оцінка виконання загальних цілей, ключових показників та основних балансів, викладених у Резолюції 13-го Національного конгресу Комуністичної партії В'єтнаму, Резолюції Національних зборів № 16/2021/QH15 від 27 липня 2021 року та Резолюціях Народних рад усіх рівнів щодо соціально-економічного розвитку на 5-річний період 2021-2025 років; включаючи поглиблений аналіз швидкості та якості економічного зростання, макроекономічної стабільності та забезпечення основних балансів економіки... Місцеві органи оцінюють запровадження та впровадження конкретних механізмів та політики соціально-економічного розвитку у своїх районах, чітко зазначаючи досягнення та існуючі обмеження.
Результати досягнення подвійних цілей профілактики та контролю COVID-19 та соціально-економічного відновлення та розвитку, включаючи результати реалізації Програми соціально-економічного відновлення та розвитку.
Результати економічної реструктуризації пов'язані з інноваціями в моделі зростання, підвищенням продуктивності, якості, ефективності та конкурентоспроможності. Це включає зосередження уваги на оцінці: реструктуризації виробничого та сервісного секторів, особливо розвитку переробної та обробної промисловості, пов'язаної з інтелектуальними технологіями; розвитку ефективної, зеленої, чистої, екологічної, органічної, високотехнологічної сільської та сільськогосподарської економіки, адаптації до зміни клімату, пов'язаної з будівництвом нових сільських районів; розвитку туризму та електронної комерції; внеску цифрової економіки в зростання та здатності досягти цільового показника частки цифрової економіки у ВВП; оцінки ефективності реструктуризації в кількох ключових сферах (державні інвестиції, кредитні установи, державні підприємства); ефективного виконання Резолюції Політбюро № 68-NQ/TW про розвиток приватного сектору та стан розвитку приватного підприємництва; та сприяння розвитку зеленої та циркулярної економіки.
Оцінка ситуації щодо мобілізації, розподілу та використання ресурсів (державна економіка, недержавна економіка, сектор з іноземними інвестиціями тощо); вирішення та усунення труднощів і перешкод для давно застопорених проектів; механізми та політика заохочення та стимулювання великих і важливих проектів, залучення стратегічних інвесторів та багатонаціональних корпорацій; та розвиток різних типів ринків.
Результати розвитку та завершення стратегічних інфраструктурних систем, зосереджуючись на оцінці: ключових національних проектів (таких як: швидкісна автомагістраль Північ-Південний Схід; Міжнародний аеропорт Лонг Тхань, фаза 1; високошвидкісна залізниця на осі Північ-Південь та міжнародні сполучні маршрути, що з'єднують морські порти; кілька кільцевих доріг та міських залізниць у Ханої та Хошиміні); кілька важливих прибережних доріг; важливі міжрегіональні внутрішні водні шляхи…; розвиток енергетичної інфраструктури (електроенергетика, відновлювані джерела енергії, чиста енергія, ядерна енергетика…), науково-технічної інфраструктури, інноваційної інфраструктури, телекомунікаційної інфраструктури, цифрової інфраструктури, іригаційної інфраструктури, сільської та міської інфраструктури…
Оцінка зусиль щодо покращення якості людських ресурсів у поєднанні зі сприянням інноваціям, застосуванню та активним розвитком науки і технологій, а також національною цифровою трансформацією.
У звіті розглядаються результати впровадження галузевих, провінційних, регіональних та національних планів; регіональний розвиток та зв'язки; розвиток економічних зон, міських територій, розумних міст та морської економіки; розробка механізмів та політики для розумних міст; будівництво нових сільських районів; пілотне впровадження деяких конкретних механізмів та політики в окремих місцевостях; та розвиток фінансового центру, який є конкурентоспроможним та має міжнародні та регіональні зв'язки.
Оцінка прогресу в досягненні культурних, соціальних та медичних цілей; оцінка результатів управління та використання ресурсів, захисту навколишнього середовища; проактивне запобігання та контроль стихійних лих, а також адаптація до зміни клімату...
Оцінка зусиль щодо підвищення ефективності та результативності державного управління та потенціалу для розвитку (таких як побудова електронного урядування, цифрового урядування, адміністративна реформа, оптимізація персоналу з одночасним покращенням якості робочої сили; реформа заробітної плати тощо); реорганізація та вдосконалення організаційної структури політичної системи, реорганізація адміністративних одиниць на всіх рівнях та побудова дворівневої моделі місцевого самоврядування; посилення адміністративної дисципліни та порядку, одночасно заохочуючи та захищаючи посадовців, які є інноваційними, креативними та готовими мислити, діяти та брати на себе відповідальність за спільне благо; запобігання та боротьба з корупцією та негативною практикою, практика ощадливості та боротьба з марнотратством; прийом громадян, вирішення скарг та доносів...
Розробка 5-річного плану соціально-економічного розвитку на 2026-2030 роки вимагає далекоглядного, інноваційного та проривного мислення.
Щодо розробки 5-річного плану соціально-економічного розвитку на 2026-2030 роки, Директива вимагає, щоб План ретельно відповідав керівним принципам, політиці, резолюціям та висновкам Центрального комітету партії, Політбюро, Секретаріату, Національних зборів та Уряду; змісту документів з'їзду партії на всіх рівнях; та директивам Генерального секретаря, Прем'єр-міністра та ключових лідерів.
Орієнтація на розвиток повинна забезпечувати наступне: швидке, але стійке економічне зростання з метою двозначного зростання; підтримку макроекономічної стабільності; контроль інфляції; забезпечення основних балансів; встановлення нової моделі зростання; реструктуризацію економіки; сприяння індустріалізації та модернізації; використання науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації як основних рушійних сил; розвиток високоякісних людських ресурсів; ефективне використання переваг глибокої міжнародної інтеграції; покращення матеріального та духовного життя людей та забезпечення соціальної безпеки; а також не жертвування прогресом, соціальною справедливістю та навколишнім середовищем заради простого економічного зростання. Мета полягає в досягненні швидкого, стійкого, інклюзивного, всебічного зростання, яке принесе користь усім громадянам.
П'ятирічний план на 2026-2030 роки має бути розроблений на основі комплексної та точної оцінки результатів п'ятирічного плану на 2021-2025 роки; повного прогнозу глобального, регіонального та внутрішнього контексту та ситуації на наступний період; він повинен мати нове, проривне бачення та мислення розвитку, щоб скористатися можливостями, подолати виклики та вирішити обмеження та слабкі сторони періоду 2021-2025 років; поєднуючи зміцнення та просування внутрішніх ресурсів з використанням, мобілізацією та ефективним використанням зовнішніх ресурсів, у яких внутрішні ресурси є фундаментальними та відіграють вирішальну роль, тоді як зовнішні ресурси є важливими та слугують проривами.
Ключові показники п'ятирічного плану на 2026-2030 роки повинні забезпечувати доцільність, чіткість, відповідність реальності та дотримання Десятирічної стратегії на 2021-2030 роки. Показники за секторами та сферами відповідальності повинні забезпечувати точність, узгодженість та однорідність інформації та статистичних даних по всій країні, ефективно підтримуючи моніторинг, оцінку та планування.
Запропоновані завдання та рішення повинні: (1) бути новаторськими, інноваційними, сильними, рішучими, здійсненними, ефективними, відповідними можливостям впровадження та конкретними, практичними для секторів, рівнів та місцевостей у духу: «Партія вказала, Уряд погодився, Національні збори дали згоду, Народ підтримав, Вітчизна очікувала, тому ми повинні обговорювати лише дії, а не відступи»; (2) забезпечувати «чітких людей, чіткі завдання, чітку відповідальність, чіткий прогрес, чіткі результати, чіткі повноваження» та бути кількісно вимірюваними; (3) мобілізувати, розподіляти та ефективно використовувати ресурси, при цьому цілі плану соціально-економічного розвитку, фінансового плану та середньострокового плану державних інвестицій на період 2026-2030 років будуть тісно пов'язані; (4) сприяти проактивності, креативності, гнучкості, інноваціям, сміливості думати, сміливості діяти, сміливості брати на себе відповідальність за спільне благо; (5) Мобілізувати участь усієї політичної системи, усіх економічних секторів, усіх підприємств та людей у процесі соціально-економічного розвитку.
Прогнозований п'ятирічний план соціально-економічного розвитку на 2026-2030 роки включає наступний зміст:
Контекст для розробки 5-річного плану соціально-економічного розвитку на 2026-2030 роки; загальні цілі 5-річного плану соціально-економічного розвитку на період 2026-2030 років; основні показники та деякі важливі баланси, включаючи прагнення досягти кількох ключових національних показників, таких як: середній темп зростання ВВП на рівні 10% або більше на рік протягом періоду 2026-2030 років; ВВП на душу населення; темпи зростання продуктивності праці в суспільстві; частка обробної промисловості у ВВП…
Основні напрямки та завдання:
Пріоритетно розподілити ресурси для вдосконалення правової системи з оптимізованою, раціональною та науковою структурою. Забезпечити, щоб розробка та впровадження законів тісно відповідали реальності, використовували кожну можливість та розблокували всі ресурси, що являло собою «прорив проривів» у вдосконаленні інституційної бази національного розвитку. Сприяти покращенню інвестиційного та бізнес-середовища, заохочувати інновації, підприємництво та розвиток ринку науки і технологій, залучаючи всі ресурси для розвитку; зосередитися на перегляді та скороченні адміністративних процедур, переході від «попереднього затвердження» до «після затвердження» та зменшенні витрат на дотримання вимог для громадян та бізнесу. Забезпечити адміністративну дисципліну та порядок під час виконання державних обов'язків. Продовжувати вдосконалювати механізм виявлення, залучення, найму, оцінки та винагородження талановитих осіб для роботи в державних установах та підрозділах державної служби.
Встановлення нової моделі зростання, реструктуризація економіки, сприяння індустріалізації та модернізації з використанням науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації як основних рушійних сил, створення потужного прориву; швидке, але стійке зростання, пов'язане з контролем інфляції, підтримкою макроекономічної стабільності та посиленням мобілізації ресурсів для розвитку. Зосередження уваги на усуненні бар'єрів, труднощів та перешкод на різних ринках. Рішуча консолідація сектору державних підприємств, особливо державних економічних груп; продовження реструктуризації слабких кредитних установ під спеціальним контролем та державними інвестиціями. Впровадження проривних, цілеспрямованих та високодоцільних рішень для прискорення усунення труднощів та перешкод в інвестиціях та вивільнення ресурсів у період 2026-2030 років. Сприяння розвитку зеленої та циркулярної економіки.
Розвиток приватного сектору є провідним двигуном зростання та інновацій; пріоритет слід надавати створенню приватних економічних груп регіонального та глобального масштабу; активній підтримці малих та середніх підприємств, а також сприянню розвитку домогосподарств та кооперативного економічного сектору.
Продовжувати активне сприяння проривам у розвитку науки і технологій, інноваціях та національній цифровій трансформації відповідно до Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW. Розробляти та впроваджувати проривні механізми та політики, визначати пріоритети ресурсів для розвитку науки і технологій, зосереджуючись на 11 стратегічних технологічних секторах. Сприяти розвитку цифрової економіки, штучного інтелекту, креативних індустрій, стратегічних технологій, економіки спільного використання, економіки даних, розумного виробництва, електронної комерції та споживання продуктів і послуг у цифровому середовищі.
Зосередитися на розвитку високоякісних людських ресурсів відповідно до міжнародних стандартів, відповідаючи вимогам розвитку стратегічних галузей та технологій; продовжувати покращувати якість освіти та навчання, всебічно розвиваючи здібності, якості та фізичну підготовку учнів, пов'язуючи це з формуванням та просуванням культурних та людських цінностей В'єтнаму, відповідаючи вимогам нової ситуації. Система освіти має бути глибоко реформована, зосереджуючись на розвитку творчих навичок, підприємницьких навичок, STEM (наука, технології, інженерія, математика), іноземних мов (зробити англійську другою мовою в школах), цифрових навичок та сучасних технологій.
Розвиток синхронної та сучасної інфраструктури, ефективне використання нових просторів розвитку, розвиток міських територій та сприяння будівництву нових сільських районів. Основна увага включає: Зосередження інвестицій на завершенні базової структури національної інфраструктури (як-от: швидкісна автомагістраль Північно-Південно-Схід, морські порти-шлюзи в поєднанні з міжнародними перевантажувальними пунктами, великі аеропорти, високошвидкісна залізнична лінія на осі Північ-Південь, міжнародні сполучні залізничні лінії; національна система передачі електроенергії 500 кВ…), розвиток міських залізничних систем Ханоя та Хошиміна, з'єднання аеропортів Таншоннят та Лонгтхань та швидкісних автомагістралей для забезпечення цільового показника 5000 км швидкісних автомагістралей; відновлення будівництва двох атомних електростанцій у Ніньтхуані з метою завершення інвестицій та будівництва до 31 грудня 2030 року; Сприяння розвитку енергетичної інфраструктури для задоволення потреб високого економічного зростання в нову еру, забезпечення енергетичної безпеки...
Розвиток культури та суспільства, досягнення соціального прогресу та рівності; покращення матеріального, духовного та медичного благополуччя людей. Повне та оперативне впровадження, з інноваціями, політики соціального забезпечення та добробуту, особливо для ветеранів війни, людей похилого віку, дітей, гендерної рівності та людей у віддалених, прикордонних, етнічних меншинах та гірських районах...
Ефективно та раціонально управляти та використовувати важливі ресурси та корисні копалини; посилювати захист навколишнього середовища; проактивно реагувати на зміну клімату, а також запобігати, пом'якшувати та зменшувати стихійні лиха.
Зміцнити та зміцнити національну оборону, забезпечити національну безпеку, підтримувати суспільний порядок і безпеку, а також створити мирне та стабільне середовище для національного розвитку; побудувати справді чисту, сильну, регулярну, елітну та сучасну Народну армію та Народні сили громадської безпеки; розвинути самостійну, самодостатню, подвійного призначення, сучасну оборонну та безпекову промисловість, яка буде тісно інтегрована та стане очолюючою національної промисловості, з міжнародною конкурентоспроможністю та глибокою участю у світовому ланцюжку створення вартості; та рішуче захищати соціалістичну Вітчизну В'єтнам.
Підвищення ефективності зовнішньої політики та міжнародної інтеграції з акцентом на економічну дипломатію та технологічну дипломатію; підтримка мирного та стабільного середовища; просування ролі, становища та престижу країни; а також створення сприятливих умов для залучення ресурсів для національного розвитку.
Директива вимагає, щоб міністерства, центральні та місцеві установи, виходячи з вищезазначених основних цілей, орієнтирів та завдань, конкретизували рішення та політику для розробки 5-річного плану соціально-економічного розвитку на 2026-2030 роки, забезпечуючи єдність принципів та загальних цілей відповідно до практичних умов та рівня розвитку кожного сектору, галузі та місцевості; та чітко дотримуючись переліку ключових національних проектів, запропонованих у проектах документів 14-го Національного конгресу Комуністичної партії В'єтнаму.
Джерело: https://vtv.vn/thu-tuong-phan-dau-tang-truong-gdp-binh-quan-giai-doan-2026-2030-dat-tu-10-nam-tro-len-100251020070117012.htm






Коментар (0)