Прем'єр-міністр: Прагнути до середнього зростання ВВП у період 2026-2030 років на рівні 10% на рік або більше

VTV.vn - Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь підписав та видав Розпорядження № 31/CT-TTg від 18 жовтня 2025 року про розробку 5-річного плану соціально-економічного розвитку на 2026-2030 роки.

Період 2026-2030 років – це останні 5 років реалізації 10-річної Стратегії соціально -економічного розвитку (СЕСР) 2021-2030 років. Прогнозується, що світова ситуація продовжуватиме швидко змінюватися, ставати дедалі складнішою та дедалі більш непередбачуваною; труднощі, виклики та переваги, можливості переплітаються, але труднощів та викликів стає ще більше; це ставить нагальні вимоги до нового бачення, нового мислення, нових перспектив розвитку разом із проривними рішеннями, високої рішучості до швидшого та більш сталого зростання, реалізації цілей Стратегії до 2030 року стати країною, що розвивається, із сучасною промисловістю, високим середнім доходом, а до 2045 року – розвиненою країною з високим рівнем доходу, що введе нашу країну в нову еру – еру прагнення до багатого, сильного та процвітаючого розвитку для нації.

Прем'єр-міністр звернувся до міністерств, центральних та місцевих органів влади, економічних груп та державних корпорацій зосередитися на розробці 5-річного плану на період 2026-2030 років, прагнучи рішучих, синхронних, здійсненних та ефективних дій, прагнучи середнього темпу зростання ВВП на рівні 10% або більше на рік у період 2026-2030 років.

(Ілюстративне фото - Фото: VGP)

Повністю, об'єктивно та чесно оцінити виконання 5-річного плану соціально-економічного розвитку на 2021-2025 роки

В принципі, вимоги до оцінки виконання 5-річного Плану соціально-економічного розвитку 2021-2025 років, Прем'єр-міністр вимагає повної, правдивої, об'єктивної, чесної оцінки з порівнянням з періодом 2016-2020 років та світом , регіоном (якщо такий є), включаючи: досягнуті результати, особливо цілі та завдання, поставлені в період 2021-2025 років, порівняно з аналогічними цілями та завданнями в період 2016-2020 років; труднощі, обмеження, слабкі сторони; аналіз об'єктивних та суб'єктивних причин для винесення уроків, визначення ефективних рішень на період 2026-2030 років.

Зміст оцінки виконання 5-річного плану соціально-економічного розвитку 2021 - 2025 років включає:

Оцінити виконання загальних цілей, ключових завдань та основних балансів, викладених у Резолюції 13-го Національного з'їзду партії, Резолюції Національних зборів № 16/2021/QH15 від 27 липня 2021 року, Резолюціях Народних рад усіх рівнів щодо соціально-економічного розвитку на 5 років 2021-2025; включаючи поглиблений аналіз швидкості та якості економічного зростання, макроекономічної стабільності, забезпечення основних балансів економіки... Місцеві органи оцінити запровадження та впровадження конкретних механізмів та політики соціально-економічного розвитку в регіоні, чітко зазначивши досягнуті результати та існуючі обмеження.

Результати реалізації подвійних цілей запобігання та боротьби з пандемією COVID-19 та відновлення і розвитку соціально-економічного стану, включаючи результати реалізації Програми соціально-економічного відновлення та розвитку.

Результати економічної реструктуризації, пов'язані з інноваціями моделі зростання, підвищення продуктивності, якості, ефективності та конкурентоспроможності. Зосередження уваги на оцінці: реструктуризації виробничого та сервісного секторів, особливо розвитку переробної та виробничої промисловості, пов'язаної з інтелектуальними технологіями; ефективного розвитку сільської економіки та сільського господарства, зеленого, чистого, екологічного, органічного, високотехнологічного, адаптації до зміни клімату, пов'язаної з новим сільським будівництвом; розвитку туризму, електронної комерції...; внеску цифрової економіки в зростання, здатності досягти цільового показника частки цифрової економіки у ВВП; оцінки ефективності реструктуризації низки ключових сфер (державні інвестиції, кредитні установи, державні підприємства); ефективного виконання Резолюції Політбюро № 68-NQ/TW про розвиток приватної економіки та розвиток приватних підприємств; сприяння зеленій економіці, циркулярній економіці.

Оцінити ситуацію з мобілізацією, розподілом та використанням ресурсів (державна економіка, недержавна економіка, сектор з іноземними інвестиціями тощо); вирішити та усунути труднощі та перешкоди для довгострокових проектів; механізми та політика стимулювання та преференцій для великих та важливих проектів, залучити стратегічних інвесторів, багатонаціональні корпорації тощо; розвивати різні типи ринків.

Хід впровадження та результати завершення стратегічних інфраструктурних систем, зосереджуючись на оцінці: ключових та важливих національних проектів (таких як: швидкісна автомагістраль Північ-Південь на сході; міжнародний аеропорт Лонг Тхань, фаза 1; високошвидкісна залізниця на осі Північ-Південь та міжнародні сполучні маршрути, що з'єднують морські порти; деякі кільцеві дороги та міські залізниці в Ханої та Хошиміні); деякі термінові прибережні дороги; важливі внутрішні водні шляхи, міжрегіональні...; розвиток енергетичної інфраструктури (електроенергетика, відновлювані джерела енергії, чиста енергія, ядерна енергетика...), науково-технічна інфраструктура, інновації, телекомунікаційна інфраструктура, цифрова інфраструктура, іригаційна інфраструктура, сільська та міська інфраструктура...

Оцінити роботу з покращення якості людських ресурсів, пов'язану зі сприянням інноваціям, застосуванню та активним розвитком науки, технологій та національної цифрової трансформації.

Результати впровадження галузевого, провінційного, регіонального та національного планування; регіональний розвиток, регіональні зв'язки; розвиток економічних зон, міський розвиток, розумні міста, розвиток морської економіки; створення політичних механізмів для розумних міст; будівництво нових сільських районів; пілотування деяких конкретних механізмів та політик у деяких населених пунктах; створення фінансового центру, здатного конкурувати та взаємодіяти з міжнародними та регіональними партнерами...

Оцінити реалізацію культурних, соціальних та медичних цілей. Результати управління, використання ресурсів та охорони навколишнього середовища; проактивно запобігати стихійним лихам та боротися з ними, адаптуватися до зміни клімату...

Оцінити роботу з підвищення ефективності та результативності державного управління та потенціалу для створення розвитку (наприклад, побудова електронного урядування, цифрового урядування, адміністративна реформа, оптимізація фонду оплати праці, пов'язана з покращенням якості персоналу; реформа заробітної плати...); впорядкувати та оптимізувати апарат політичної системи, реорганізувати адміністративні одиниці на всіх рівнях та побудувати дворівневу модель організації місцевого самоврядування; посилити дисципліну та адміністративну дисципліну, а також заохочувати та захищати інноваційні, креативні кадри, які наважуються думати, наважуються діяти, наважуються брати на себе відповідальність за спільні інтереси; запобігати та боротися з корупцією, негативом, практикувати ощадливість та боротися з марнотратством; приймати громадян, вирішувати скарги та доноси...

Розробка 5-річного плану соціально-економічного розвитку на 2026-2030 роки повинна мати нове, проривне бачення та мислення розвитку.

Щодо розробки 5-річного плану соціально-економічного розвитку на 2026-2030 роки, Директива вимагає, щоб План ретельно відповідав керівним принципам, політиці, резолюціям та висновкам Центрального Комітету партії, Політбюро, Секретаріату, Національних зборів, Уряду; змісту документів партійних з'їздів усіх рівнів; та вказівкам Генерального секретаря, Прем'єр-міністра та ключових лідерів.

Орієнтація на розвиток повинна забезпечувати наступний зміст: швидке, але стійке економічне зростання з метою двозначного зростання, підтримка макроекономічної стабільності, контроль інфляції, забезпечення основних балансів; встановлення нової моделі зростання, реструктуризація економіки, сприяння індустріалізації та модернізації, використання науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації як основної рушійної сили, розвиток високоякісних людських ресурсів та ефективне використання переваг глибокої міжнародної інтеграції; покращення матеріального та духовного життя людей, забезпечення соціальної безпеки; не жертвування прогресом, соціальною справедливістю та навколишнім середовищем в обмін на просте економічне зростання. Мета полягає в тому, щоб прагнути швидкого, стійкого, інклюзивного, всебічного зростання та приносити користь усім людям.

Розробити 5-річний план на 2026-2030 роки на основі комплексної та точної оцінки результатів реалізації 5-річного плану на 2021-2025 роки; повністю спрогнозувати контекст та ситуацію у світі, регіоні та країні на найближчий час; мати нове та проривне бачення розвитку та мислення, щоб зрозуміти та ефективно використовувати можливості, подолати виклики, а також подолати обмеження та слабкі сторони періоду 2021-2025 років; поєднувати зміцнення та розвиток внутрішніх ресурсів з використанням, мобілізацією та ефективним використанням зовнішніх ресурсів, де внутрішні ресурси є фундаментальними та відіграють вирішальну роль, а зовнішні ресурси є важливими та проривними.

Основні показники 5-річного плану на 2026-2030 роки повинні забезпечувати доцільність, чіткість, відповідність реальності та тісно відповідати 10-річній Стратегії на 2021-2030 роки. Показники за секторами та галузями повинні забезпечувати точність, синхронізацію та узгодженість інформації та статистичних даних по всій країні, що добре служить роботі з моніторингу, оцінки та планування.

Запропоновані завдання та рішення повинні бути: (1) проривними, інноваційними, сильними, радикальними, здійсненними, ефективними, придатними для впровадження та конкретними, орієнтованими на дії для секторів, рівнів та місцевостей у духу: «Партія скерувала, Уряд погодився, Національні збори погодилися, Народ підтримав, Вітчизна очікувала, далі лише обговорювати та робити, а не обговорювати відступ»; (2) забезпечувати «чітких людей, чітку роботу, чітку відповідальність, чіткий прогрес, чіткі результати, чіткі повноваження» та кількісно вимірюваними; (3) мобілізувати, розподіляти та ефективно використовувати ресурси, тісно пов’язуючи цілі плану соціально-економічного розвитку, фінансового плану та середньострокового плану державних інвестицій на період 2026–2030 років; (4) сприяти проактивності, креативності, гнучкості, інноваціям, сміливості думати, сміливості діяти, сміливості брати на себе відповідальність за спільні інтереси; (5) мобілізувати участь усієї політичної системи, усіх економічних секторів, усіх підприємств та людей у ​​процесі соціально-економічного розвитку.

Очікується, що 5-річний план соціально-економічного розвитку на 2026-2030 роки включатиме наступний зміст:

Передумови розробки 5-річного плану соціально-економічного розвитку на 2026-2030 роки; Загальні цілі 5-річного плану соціально-економічного розвитку на період 2026-2030 років; Основні цілі та деякі важливі баланси, в рамках яких ми повинні прагнути досягти деяких основних цілей країни, таких як: середні темпи зростання ВВП за період 2026-2030 років, що досягають 10%/рік або більше; ВВП на душу населення; темпи зростання продуктивності суспільної праці; частка переробної та обробної промисловості у ВВП...

Основні напрямки та завдання:

Пріоритетно розподілити ресурси для вдосконалення правової системи з оптимізованою, розумною та науковою структурою. Забезпечити, щоб робота з розробки та забезпечення дотримання законів тісно відповідала реальності, використовувала всі можливості та вивільняла всі ресурси, що є «проривом проривів» у вдосконаленні інституцій розвитку країни. Сприяти покращенню інвестиційного та бізнес-середовища, заохочувати інновації, стартапи, розвивати ринок науки і технологій, залучати всі ресурси для розвитку; зосередитися на перегляді та скороченні адміністративних процедур, переході від «доінспекції» до «післяінспекції», зменшуючи витрати на дотримання вимог для людей та бізнесу. Забезпечити дисципліну та адміністративну дисципліну під час виконання державних обов'язків. Продовжувати вдосконалювати механізм виявлення, залучення, набору, просування та винагородження талантів для роботи в державних органах та підрозділах державної служби.

Встановити нову модель зростання, реструктуризувати економіку, сприяти індустріалізації та модернізації, використовуючи науку і технології, інновації та цифрову трансформацію як головну рушійну силу, створюючи потужний прорив; швидке, але стійке зростання, пов'язане з контролем інфляції, підтримкою макроекономічної стабільності та збільшенням мобілізації ресурсів для розвитку. Зосередитися на усуненні бар'єрів, труднощів та перешкод на всіх типах ринків. Рішуче консолідувати сектор державних підприємств, особливо державні економічні групи; продовжувати реструктуризацію слабких кредитних установ, спеціально контрольованих кредитних установ та державних інвестицій. Впроваджувати проривні, цілеспрямовані та високодоцільні рішення для сприяння усуненню труднощів та перешкод в інвестиціях та вивільнення ресурсів у період 2026-2030 років. Сприяти розвитку зеленої економіки та циркулярної економіки.

Розвиток приватної економіки є провідною рушійною силою зростання та інновацій; пріоритетність створення регіональних та глобальних приватних економічних груп; активна підтримка малих та середніх підприємств, а також сприяння розвитку домогосподарств та кооперативного економічного сектору.

Продовжувати сприяння проривам у розвитку науки і технологій, інноваціях та національній цифровій трансформації відповідно до Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW. Розробляти та впроваджувати проривні механізми та політики, визначати пріоритети ресурсів для розвитку науки і технологій, зосереджуючись на 11 стратегічних технологічних групах. Сприяти розвитку цифрової економіки, штучного інтелекту, креативних індустрій, стратегічних технологій, економіки спільного використання, економіки даних, розумного виробництва, електронної комерції та споживання продуктів і послуг у цифровому середовищі.

Зосередитися на розвитку високоякісних людських ресурсів відповідно до міжнародних стандартів, відповідаючи вимогам розвитку стратегічних галузей та технологій; продовжувати покращувати якість освіти та навчання, всебічно розвивати здібності, якості та фізичну підготовку учнів, пов'язані з побудовою та просуванням системи культурних цінностей та в'єтнамського народу, відповідаючи вимогам нової ситуації. Система освіти повинна бути широко оновлена, зосереджуючись на розвитку творчих навичок, навичок підприємництва, STEM (наука, технології, інженерія, математика), іноземних мов (зробити англійську другою мовою в школах), цифрових навичок та сучасних технологій.

Розвиток синхронної та сучасної інфраструктури, ефективне використання нового простору розвитку, розвиток міських територій та сприяння новому сільському будівництву. Зосередження уваги на інвестиціях, по суті, завершення національної інфраструктурної структури (наприклад: швидкісна автомагістраль Північ-Південь на сході, морські порти, що об'єднують міжнародні транзитні лінії, великі аеропорти, високошвидкісні залізничні лінії на осі Північ-Південь, міжнародні сполучні залізничні лінії; національна система передачі електроенергії 500 кВ...), розвиток міської залізничної системи в Ханої, Хошиміні, що з'єднує аеропорти Таншоннят та Лонгтхань та швидкісні автомагістралі для забезпечення цільового показника у 5000 км швидкісних автомагістралей; відновлення будівництва двох атомних електростанцій у Ніньтхуані з метою завершення інвестиційних та будівельних робіт до 31 грудня 2030 року; сприяння розвитку енергетичної інфраструктури для задоволення потреб високого економічного зростання в новий період, забезпечення енергетичної безпеки...

Розвивати культуру та суспільство, досягати соціального прогресу та справедливості; покращувати матеріальне та духовне життя та здоров'я людей. Повністю та оперативно впроваджувати та впроваджувати інновації в режимах і політиках соціального забезпечення та добробуту, особливо для тих, хто має заслуги, людей похилого віку, дітей, гендерної рівності, людей у ​​віддалених, прикордонних, етнічних меншинах та гірських районах...

Ефективно та раціонально управляти та використовувати важливі ресурси та корисні копалини; посилювати охорону навколишнього середовища; проактивно реагувати на зміну клімату, запобігати стихійним лихам, боротися з ними та пом'якшувати їх наслідки.

Зміцнити та зміцнити національну оборону, забезпечити національну безпеку, підтримувати суспільний порядок і безпеку, створити мирне та стабільне середовище для національного розвитку; побудувати справді чисту, сильну, дисципліновану, елітну та сучасну Народну армію та Народну поліцію; розвинути самостійну, надійну, подвійного призначення, сучасну оборонну та безпекову промисловість, тісно пов'язану та провідну національну промисловість, конкурентоспроможну на міжнародному рівні, глибоко залучену до глобального ланцюжка створення вартості; міцно захищати соціалістичну Вітчизну В'єтнам.

Підвищити ефективність зовнішньої політики та міжнародної інтеграції, зосередившись на економічній та технологічній дипломатії; підтримувати мирне та стабільне середовище, сприяти ролі, становищу та престижу країни, а також створювати сприятливі умови для залучення ресурсів для національного розвитку.

Директива вимагає, щоб міністерства, центральні та місцеві органи влади, виходячи з вищезазначених цілей, орієнтирів та основних завдань, визначили рішення та політику для розробки 5-річного плану соціально-економічного розвитку на 2026-2030 роки, забезпечуючи узгодженість принципів та спільних цілей відповідно до практичних умов та рівня розвитку кожного сектору, галузі та місцевості; уважно дотримуючись переліку ключових національних проектів, запропонованих у проектах документів 14-го Національного з'їзду Партії.

Джерело: https://vtv.vn/thu-tuong-phan-dau-tang-truong-gdp-binh-quan-giai-doan-2026-2030-dat-tu-10-nam-tro-len-100251020070117012.htm