Посил, який стоїть за кожним працівником, який втрачає роботу, полягає в тому, що це ціла родина.
6 червня під час сесії опитування міністра праці, інвалідів та соціальних справ Дао Нгок Зунга багато делегатів скористалися своїм правом на дебати, щоб обговорити зростання кількості одноразових виплат із соціального страхування, вимагаючи роз'яснення причин та шляхів вирішення.
Деякі делегати зазначили, що коли працівники втрачають роботу, а їхні заощадження вичерпуються, вони змушені знімати свої внески соціального страхування одноразовою сумою як рятівне коло для покриття витрат. «За кожним безробітним працівником стоїть ціла родина», – сказав делегат Лі Тьєт Хань (делегація Бінь Діня), зазначивши, що вирішення питання прав працівників полегшить багато проблем для суспільства.
Відповідаючи на питання, порушені депутатами Нгуєн Тхань Камом та Тран Тхі Дьєу Тхуєм, міністр Дао Нгок Зунг заявив, що до 2019 року кількість людей, які знімали внески соціального страхування, становила приблизно 500 000 на рік. Однак до 2023 року це число зросло до понад 900 000 на рік.
«Кількість людей, які знімають свої внески соціального страхування одноразовою виплатою, майже дорівнює кількості учасників, що є ризиком», – сказав міністр Дао Нгок Зунг, додавши, що якщо рівень одноразових виплат із соціального страхування не зменшиться, буде важко забезпечити соціальне забезпечення людей похилого віку та тих, хто досягає пенсійного віку, а система політики соціального забезпечення також матиме труднощі з забезпеченням сталості.
Пояснюючи причини, міністр праці, інвалідів та соціальних справ відверто заявив, що доходи працівників низькі, переважна більшість з них – це робітники заводів, тоді як державні службовці та працівники бюджетної сфери мають дуже низькі доходи.
«Кількість людей, які одноразово відмовляються від соціального страхування, зросла за останні роки, особливо серед працівників та на Півдні (на 72%). Це питання, яке заслуговує на серйозне розгляд», – повідомив пан Дао Нгок Зунг.
Щодо збільшення кількості випадків одноразового скасування соціального страхування, міністр заявив, що жодна інша країна не має такого простого механізму одноразового скасування соціального страхування, як В'єтнам. Він пояснив, що переваги одноразового скасування соціального страхування є значними, але кампанії з підвищення обізнаності громадськості з цього питання не були ефективними.
Скориставшись своїм правом на повторні дебати з міністром, депутат Національних зборів Тран Тхі Дьєу Тхуї (Хошимін) висловила незадоволення оцінкою міністра про те, що причиною є недостатні комунікаційні зусилля. Вона стверджувала, що працівники бажають послідовної та довгострокової стабільної політики соціального страхування. За словами депутата Тран Тхі Дьєу Тхуї, той факт, що закон змінювався кожні 10 років, що призводило до різних політик соціального страхування, призвів до невпевненості, тому було розглянуто переваги зняття одноразової виплати з подальшим повторним вступом.
Долучившись до обговорення, депутат Національних зборів Нгуєн Ань Чі ( Ханой ) порушив питання про те, що збільшення кількості людей, які знімають внески соціального страхування одноразовою сумою за останній період, з 500 000 до 900 000 осіб на рік, викликає велике занепокоєння.
«Зняття працівниками своїх внесків соціального страхування одноразовою сумою зазвичай є крайнім заходом і щирим бажанням, тому його слід поважати. Однак також необхідні рішення для забезпечення стабільності страхового фонду», – сказав пан Нгуєн Ань Трі.
Представник Нгуєн Ань Трі погодився з підходом, що передбачає забезпечення прав вкладників та підтримку стабільності Фонду. Однак він запропонував рішення, за яким протягом перших п'яти років, якщо вкладник знімає свої гроші, він отримуватиме назад лише ту суму, яку він вніс. З 6 до 15 років вони отримуватимуть назад внесену суму плюс середню процентну ставку заощаджень. Після 15 років вони отримують назад усі свої внески, включаючи гроші, які агентство сплатило від їхнього імені.
Сплата внесків на соціальне страхування протягом 15 років, або потенційно до 10 років.
Відповідаючи на дебати депутата Національних зборів Тран Тхі Дьєу Тхуя, міністр Дао Нгок Зунг чітко заявив, що найважливішою та фундаментальною причиною є покращення життя працівників.
Щодо внесення змін до Закону про соціальне страхування, Міністр заявив, що необхідний комплексний підхід до політики, пов’язаної зі страхуванням. Він стверджував, що продовження вимоги сплати внесків протягом 20 років буде недоступним для працівників, особливо для тих, хто працює в трудомістких галузях та секторах.
Міністр Дао Нгок Зунг висловив свою думку, що період сплати внесків до фонду соціального страхування слід скоротити до 15 років, або навіть 10 років, відповідно до міжнародної практики. Це означатиме менші внески та менші виплати, водночас дотримуючись принципів розподілу, співвідношення внесків та виплат, а також рівності.
«Припинення одноразового скасування виплат соціального страхування є складним питанням, але існують правила щодо умов та обставин, за яких дозволено скасування, та обсягу такого скасування», – сказав міністр Дао Нгок Зунг, додавши, що цей зміст буде інституціоналізовано в переглянутому Законі про соціальне страхування, який буде подано на розгляд та прийняття рішення до Національних зборів .
Міністр праці, інвалідів та соціальних справ також підтвердила, що поправка до Закону про соціальне страхування матиме на меті збільшення виплат для платників внесків без обмеження їхніх прав. Водночас буде впроваджена політика, спрямована на створення найсприятливіших умов для працюючих жінок.
Завершуючи сесію запитань та розглядаючи конкретні питання, Голова Національних зборів доручив Міністерству праці, інвалідів та соціальних справ завершити розробку політики та законів щодо соціального страхування, а також підготувати проект переглянутого Закону про соціальне страхування для подання на розгляд Національних зборів.
«Внесення змін та доповнень до політики соціального страхування має забезпечити розширення та заохочення працівників і роботодавців до участі в соціальному страхуванні, прагнучи досягнення мети загального соціального страхування, як це передбачено Резолюцією № 28 Центрального Комітету Комуністичної партії», – сказав Голова Національних зборів.
Спираючись на практичний досвід, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Туї (Бак Кан) вказала на труднощі, з якими стикаються працівниці старше 40 років. «Через скорочення підприємств можливості працевлаштування для працівниць старше 40 років після втрати роботи дуже низькі, що призводить до ризику того, що цим особам доведеться одноразово стягувати свої внески соціального страхування», – сказала пані Нгуєн Тхі Туї та попросила міністра порадити уряду щодо рішень для підтримки цієї групи, коли вони втратять роботу.
У відповідь на вищезазначений коментар, міністр Дао Нгок Зунг повідомив, що він ознайомився зі звітом про працю в текстильній, швейній та взуттєвій промисловості. Під час нещодавньої інспекційної поїздки, обідаючи з працівниками, він помітив, що більшість текстильної, швейної та взуттєвої промисловості переважно зайняті жінками.
Джерело






Коментар (0)