Генеральний секретар То Лам пропонує 7 вимог та завдань для Ханоя, щоб він міг вступити на новий етап розвитку

Вранці 16 жовтня Генеральний секретар То Лам був присутній та виступив з промовою на відкритті 18-го Ханойського з'їзду партії, термін 2025-2030 років. Газета «Світ і В'єтнам» з повагою представляє повний текст промови Генерального секретаря То Лама.

Генеральний секретар То Лам виступив з промовою на відкритті 18-го Ханойського з'їзду партії. (Фото: Нят Бак)

Шановні лідери, колишні лідери Партії, Держави, Вітчизняного фронту В'єтнаму та лідери міста Ханой,

Шановна Президія Конгресу,

Шановні делегати, шановні гості, делегати, присутні на Конгресі, та запрошені делегати,

Сьогодні я та товариші з Політбюро та Секретаріату маємо велике задоволення бути присутніми на 18-му з'їзді Ханойського партійного комітету. Політична подія особливого значення для столиці та всієї країни.

Від імені Центрального Комітету Партії, Політбюро та Секретаріату я щиро вітаю та бажаю міцного здоров'я ветеранам-революціонерам, героїчним в'єтнамським матерям, героям збройних сил, героям праці, шановним гостям та 550 делегатам, які були присутні на з'їзді, видатним членам партії, що представляють півмільйона членів Ханойського партійного комітету. Через вас я хотів би передати свої найщиріші вітання та найкращі побажання всім кадрам, членам партії, співвітчизникам, солдатам та людям усіх верств суспільства столиці.

Ханойський партійний комітет повинен бути прикладом для інших партійних комітетів.

Шановні товариші,

Улюблений президент Хо Ши Мін колись порадив: «Уся країна дивиться на нашу столицю. Світ дивиться на нашу столицю. Ми всі повинні прагнути підтримувати порядок і безпеку, роблячи нашу столицю мирною, красивою, здоровою столицею як фізично, так і духовно»; «Ханойський партійний комітет повинен бути прикладом для інших партійних комітетів».

Ці вчення є одночасно честю, гордістю та великою відповідальністю для столиці Ханоя. Цей з'їзд — це можливість для товаришів замислитися над собою, поставити правильні цілі, створити новий імпульс, нову рішучість, нову мотивацію для розвитку столиці в нову еру нації та втілити побажання дядька Хо щодо столиці Ханоя.

Виходячи з цього, я пропоную Конгресу обговорити два стратегічні питання для визначення бачення та методу дій на весь термін.

По-перше, як Ханой формуватиме свою ідентичність та модель розвитку, щоб одночасно зберегти душу Тханг Лонга та прагнути стати креативним, зеленим, розумним, глобально пов'язаним мегаполісом, що відповідає вигляду столиці розвиненої країни з високим рівнем доходу та соціалістичною орієнтацією до 2045 року?

По-друге, як Ханойський партійний комітет покращить свої лідерські здібності та бойову силу, щоб перетворити цілі та політику на результати, аби жителі столиці могли брати участь у розвитку та насолоджуватися його плодами?

З цих двох ключових питань ми озираємося на минулий шлях, щоб визначити правильну відправну точку для нового кроку вперед.

Протягом минулого терміну, незважаючи на численні труднощі та виклики, включаючи багато нових та безпрецедентних питань, партійний комітет, уряд та жителі столиці завжди прагнули підтримувати стабільність та розвиток, активно сприяючи загальним досягненням країни.

Завдяки огляду та оцінці товаришів було показано, що цілі, поставлені на 17-му міському з'їзді партії, були в основному досягнуті та перевиконані, причому 4 цілі були виконані на 1-2 роки раніше. З них 14 видатних результатів були зазначені в політичному звіті та підтверджені конкретними даними.

Завдяки огляду та оцінці, проведеній товаришами, було встановлено, що цілі, поставлені на 17-му міському з'їзді партії, були в основному досягнуті та перевиконані, причому 4 цілі були виконані на 1-2 роки раніше запланованого терміну, включаючи 14 видатних результатів, які були підтверджені в політичному звіті та підтверджені конкретними даними.

Нам приємно бачити, що: Зовнішній вигляд столиці постійно розвивається в сучасному, розумному, зеленому та сталому напрямку, завдяки завершенню та введенню в експлуатацію багатьох ключових проектів і робіт.

Економіка столиці постійно розвивається з темпами зростання, вищими за середні показники по країні, масштаби економіки в 1,4 раза перевищують показники початку терміну; доходи бюджету в 1,8 раза перевищують показники попереднього терміну; активно просуваються наука, технології, інновації та цифрова трансформація.

Культурні цінності та люди столиці зберігаються та пропагуються, особливо шляхом святкування 80-ї річниці Серпневої революції та Національного дня 2 вересня, що сприяє поширенню у світі іміджу елегантних та цивілізованих ханойців, «Міста миру».

Якість життя мешканців столиці дедалі покращується, і країна має найвищий індекс розвитку людського потенціалу (ІРЛП). Підтримуються національна оборона, безпека, соціальний порядок і безпека. Партійне будівництво та вдосконалення зазнали багатьох змін; організація та апарат політичної системи столиці були вдосконалені, тепер вони працюють ефективно та результативно; методи керівництва партійними комітетами всіх рівнів поступово вдосконалювалися; дворівнева модель місцевого самоврядування працює безперебійно, ефективно та результативно, все краще обслуговуючи людей та підприємства...

Від імені Центрального Комітету, Політбюро та Секретаріату я щиро вітаю, високо ціную та відзначаю досягнення, яких Партійний комітет, Уряд та народ Ханоя досягли протягом минулого терміну.

Я погоджуюся з вашою оцінкою шести обмежень та слабких місць, згаданих у політичному звіті. Ми повинні відверто визнати, що все ще існує багато давніх «вузьких місць», які потребують вирішення, таких як: якість зростання та продуктивність праці не відповідають потенціалу, сильним сторонам та конкретній політиці центрального уряду щодо Ханоя; наука, технології та інновації все ще обмежені; інфраструктура не встигає за розвитком; планування, землекористування, будівництво та міське управління все ще мають багато недоліків; зберігаються затори на дорогах, повені, забруднення повітря та річок та озер; а розвиток культурного, елегантного та цивілізованого способу життя не виправдав очікувань…

Низка кадрів досі боїться помилок та відповідальності, дотримується «посереднього» стилю, «мислить традиційно», не наважується сміливо впроваджувати інновації та робити прориви; навіть досі спостерігаються прояви корупції, марнотратства та негативу, які перешкоджають розвитку столиці. Ми повинні дивитися правді в очі, щоб змінитися, це обов'язкова умова, якщо ми хочемо прорватися. Я пропоную Конгресу продовжувати глибоко аналізувати причини існуючих обмежень, щоб мати політику та рішення для їх повного усунення в наступному терміні.

Генеральний секретар То Лам відвідав 18-й з'їзд Ханойського партійного комітету, термін повноважень 2025-2030 років. (Фото: В'єт Тхань)

7 вимог/завдань

Шановні товариші,

Наша країна та наша столиця вступають у нову еру національного розвитку, де переплетені можливості, переваги, труднощі та виклики. Дві столітні цілі нації ставлять дуже високі вимоги та створюють величезні виклики, що вимагають оновлення усвідомлення та рішучого прориву в діях від центрального уряду до місцевих органів влади.

Партійний комітет, уряд і народ Ханоя повинні глибоко усвідомити особливе важливе становище та роль столиці для країни; повністю зрозуміти увагу та сприяння центрального уряду столиці; а також чітко усвідомити велику відповідальність Ханоя перед побажаннями та очікуваннями народу всієї країни та народу столиці щодо Ханоя.

Щоб Ханой вступив на новий етап розвитку, потрібне комплексне та системне бачення, де ідеологія, інституції, простір, економіка та люди поєднуються в єдине ціле сталого розвитку. У якому ідеологія керує інституціями; інституції створюють простір; простір прокладає шлях для економіки; економіка живить людей, а люди створюють та вдосконалюють ідеологію.

Тому я хотів би запропонувати вам наступні 7 вимог та завдань:

По-перше, побудуйте чисту та сильну партійну організацію та політичну систему, подавайте приклад, дійте та будьте відповідальними.

Це перша вісь прориву, яка вирішує всі успіхи. Ханойський партійний комітет має бути справді зразковим, яскравим прикладом політичної мужності, революційної етики, лідерських здібностей та бойового духу. Кожен кадровий працівник і член партії повинен наважуватися думати, наважуватися діяти, наважуватися брати на себе відповідальність за спільне благо; підкріплювати слова діями; служити народу.

Продовжувати серйозно виконувати Центральні резолюції 4, сесії XII та XIII, разом з Директивою 05-CT/TW щодо вивчення та дотримання ідеології, моралі та способу життя Хо Ши Міна.

Рішуче запобігати та боротися з корупцією, негативною практикою та марнотратством; підтримувати дух самокритики, солідарності та єдності в усій партійній організації; зміцнювати тісний зв'язок між партією та народом.

Зосередитися на підвищенні ефективності та результативності дворівневої системи управління, рішуче перейти від управлінського мислення до конструктивного, орієнтованого на обслуговування мислення, впроваджуючи чітку децентралізацію та делегування повноважень, що супроводжуються підзвітністю та контролем.

Ми повинні радикально змінити своє мислення з новим настроєм: «Ханой каже, що ми це зробимо — зробимо це швидко, зробимо це правильно, зробимо це ефективно і зробимо це до кінця».

По-друге, нам потрібно поставити «Культуру-Ідентичність-Креативність» у центр усіх напрямків розвитку столиці, розглядаючи її як потужний ендогенний ресурс, основу для формування характеру, інтелекту та сили Ханоя, як основу для того, щоб столиця утвердила свою провідну роль, лідируюче становище та вплив нації в новий період.

Ханой, столиця, втілює душу, характер і мудрість нації. Його сила полягає не лише в чисельності населення чи ВВП, а й у глибині культури, що плекалася протягом історії, від стародавніх реліквій цитаделі Тханг Лонг до сучасного ритму життя як провідного політичного, культурного та економічного центру країни.

Ханой має бути побудований як «Місто культури, ідентичності та креативності», прагнучи стати «Цивілізованою, сучасною та стійкою столицею» із сучасною мудрістю та глобальним статусом: де культура є коренем, кристалізація національної мудрості, плекання віри, прагнень та стійкості, створення унікальної привабливості, яку жодне інше місто не може відтворити; ідентичність є основою, основною конкурентною перевагою, що допомагає Ханою не лише зберегти свою історичну душу, але й створити привабливість для розвитку креативності, розвитку економіки, заснованої на знаннях, та залучення талантів; креативність є рушійною силою розвитку, перетворення спадщини на живі цінності, одночасно зберігаючи, розвиваючи та розширюючи статус міста, від планування, архітектури та мистецтва до освіти, науки та управління.

Для досягнення цієї мети стратегія розвитку повинна безперешкодно інтегрувати культуру, простір, економіку та людей. Кожна політика, проект та інвестиція повинні забезпечувати збереження традиційних цінностей, одночасно формуючи культурні простори для майбутніх поколінь та сприяючи інноваціям. Ми повинні розробити «творчі шляхи», що пов’язують усю столицю, забезпечуючи потік творчої енергії від спадщини та знань до технологій, поєднуючи культурні, академічні та інноваційні центри.

Лідери партії та держави, а також колишні керівники зробили фотографії на згадку з керівництвом міста Ханой. (Фото: Нят Бак)

На цій основі будуть сформовані «три творчі полюси», зокрема: Спадщина – історичний центр міста та простір вздовж Червоної річки – Цитадель Ко-Лоа; Знання – Національний університет та навчально-дослідні центри; та Технології – Високотехнологічний парк Хоа Лак та інноваційні зони. Це буде вісь, що керуватиме творчістю всієї столиці, максимізуючи історичні, знаннєві та технологічні цінності, перетворюючи Ханой на місто, яке поєднує минуле, сьогодення та майбутнє.

Коли Ханой ставить Культуру-Ідентичність-Креативність у центр усіх напрямків розвитку, столиця не лише підтверджує свою лідируючу позицію, очолюючи та поширюючи національну силу, але й стає взірцевим міським районом зі сміливістю, інтелектом, життєвою силою та стійкістю, де минуле, сьогодення та майбутнє сходяться в єдину всебічну силу, слугуючи основою для розвитку країни в нову епоху.

По-третє, Ханой має створити абсолютно нову модель управління, здатну координувати, керувати та ретельно вирішувати нагальні проблеми, водночас відкриваючи бачення довгострокового, сталого розвитку.

Ханой – столиця тисячолітньої цивілізації з населенням близько десяти мільйонів осіб, що є національним політичним центром, стикається з міськими викликами, накопиченими за історію розвитку: старі багатоквартирні будинки, тривалі затори, постійне забруднення повітря, повені під час сильних дощів та перевантажена інфраструктура центральних районів міста. Ці виклики є не лише інфраструктурними проблемами, а й випробуванням управлінської спроможності на національному рівні, випробуванням статусу та характеру столиці.

Я також прошу делегатів, які беруть участь у Конгресі, обговорити та погодитися включити це до Програми дій на цей 18-й термін. Повністю вирішити чотири проблеми, які існують уже багато років у столиці, на які чекають люди. Це: затори на дорогах; міський порядок, зелений, чистий, цивілізований та гігієнічний; забруднення навколишнього середовища, забруднення води, забруднення повітря, і остання проблема – це повені в міських та приміських районах.

Щоб подолати це, Ханой не може просто адаптуватися до старого способу, а має створити абсолютно нову модель управління: від управління до творення; від дублювання та фрагментації до синхронного та інтегрованого; від короткострокової до сталої, зі статусом сучасної столиці, здатної ретельно вирішувати нагальні проблеми, відкриваючи нові виміри розвитку; не лише підтримувати порядок, а й створювати проривний потенціал; не лише керувати сьогоденням, а й проактивно формувати майбутнє. Ми повинні бути сміливими, роблячи те, чого ніхто раніше не робив, обережними в методах, але рішучими в діях, щоб очолити мислення, стандарти та модель розвитку всієї країни.

Це має бути передова, специфічна, інтегрована та комплексна модель управління, де всі політики, проекти та ресурси функціонують у поєднанні як функції міського органу, в рамках централізованої системи координації та міжгалузевої платформи даних, усуваючи фрагментацію, дублювання та суперечності. Усі рішення повинні ґрунтуватися на науці та доказах, бути перевіреними, змодельованими та каліброваними перед впровадженням, а не на емоціях чи місцевих інтересах.

По-четверте, удосконалити багатополярну, багатоцентрову міську модель, перетворивши кожен полюс розвитку на справжній динамічний центр, тісно пов'язаний магістральною інфраструктурою, стратегічними осями та інтегрованими сполучними коридорами.

Розвиток столиці Ханой у новий період вимагає фундаментальної трансформації від «однополярної централізованої» моделі до «багатополярної, багатоцентрової» структури. Неможливо продовжувати стискати всі адміністративні, економічні, освітні, медичні, культурні функції тощо в і без того перевантаженій історичній внутрішній міській зоні, але необхідно реорганізувати міський простір відповідно до розподілених полюсів, забезпечуючи при цьому синхронну зв'язність.

Кожна міська зона має певну місію в єдиному цілісному складі столиці: центральне ядро ​​з'єднане з районом Хоан Кієм-Бадінь, відіграючи політичну, культурну та історичну роль; північно-західний полюс, де розташований високотехнологічний парк Хоалак, стає високотехнологічним, освітнім та дослідницьким центром; південь, де є сучасні промислові парки, займається логістикою, підтримуючи промисловість, механіку та переробку; схід, де є порти, є комерційним та сервісним центром. Кожен полюс стає динамічним супутником, автономним за функціонуванням та тісно пов'язаним з усією столицею та сусідніми районами, допомагаючи Ханою стати розширюваною, об'єднуючою та провідною міською зоною, що лідирує в регіоні та країні.

Багатополярний розвиток – це проект, який допомагає Ханою розширити масштаб центру, щоб кожен полюс став «динамічним супутником» – одночасно функціонально автономним та органічно пов’язаним зі спільною столицею та сусідніми районами.

Основою цієї моделі є менталітет «планування, орієнтоване на інфраструктуру», який замінює менталітет «плануй будувати», що означає, що всі житлові, промислові, комерційні чи житлові стратегії повинні бути розроблені з урахуванням фактичних можливостей інфраструктури, особливо транспортної, енергетичної, чистої води, дренажу, обробки відходів та цифрової інфраструктури, розглядаючи всю систему як єдине ціле по всьому місту.

Інфраструктура має бути на крок попереду, синхронізованою та розумною: швидкісні автомагістралі, системи метро, ​​надземні залізниці, річкові порти, аеропорти та мережі електропостачання, водопостачання та зв'язку мають бути пов'язані відповідно до концепції «вісь-кільце-станція».

Планування — це вже не статичний креслення, а динамічна інфраструктурна стратегія, яка постійно оновлюється цифровими даними та контролюється за допомогою симуляційних моделей, що гарантує, що кожен проект реалізується на надійній основі, прозоро та ефективно.

Це метод перетворення планування з геометрії на стратегію, з карти на операційну спроможність.

По-п'яте, перетворити Ханой на центр науки, технологій та інновацій, центральну рушійну силу для сприяння регіональному та національному розвитку на основі економіки, що базується на знаннях. Масштаб ВВП Ханоя у 2024 році оцінюється приблизно в 58,6 мільярда доларів США, що посідає 2-ге місце в країні за масштабом. Зростання ВВП Ханоя за перші 9 місяців 2025 року становить 7,92%, що посідає 17-е місце серед 34 населених пунктів за темпами зростання. Порівняно з 2024 роком, зростання з 6,65% до 7,92% є позитивним показником зростання, але з точки зору темпів зростання порівняно із загальним рівнем, Ханой не вирізняється порівняно з іншими населеними пунктами, хоча за масштабом ВВП Ханоя все ще посідає 2-ге місце в країні.

Розвиток науки, технологій та інновацій є вирішальним фактором прискорення зростання в найближчий період і ключовою рушійною силою для Ханоя, який прагне перейти в нову фазу розвитку – від адміністративної та політичної столиці до провідного національного центру знань, технологій та інновацій, що відіграє провідну роль у регіоні дельти Червоної річки та поширює свій вплив по всій країні. Це не лише вимога соціально-економічного розвитку, а й стратегічний вибір національного значення, що відображає зміну мислення щодо моделі зростання, заснованої на науці, технологіях, талантах та інноваціях.

Генеральний секретар То Лам робить групове фото з делегатами. (Фото: Хуу Тханг)

Ханой має стати місцем для створення нової політики, тестування нових технологій, навчання нових талантів та ініціювання нових ідей для країни. Столиця поєднує в собі всі найсприятливіші умови разом із Хошиміном, двома населеними пунктами з найбільшими перевагами, щоб взяти на себе роль інноваційного та технологічного центру країни: місце, де зосереджені високоякісні інтелектуальні людські ресурси, з провідними університетами та дослідницькими інститутами, такими як Ханойський національний університет, Університет науки і технологій, Академія пошти та телекомунікацій, В'єтнамська академія науки і технологій; центр національної технологічної та інформаційної інфраструктури з ключовими високотехнологічними зонами, такими як Хоа Лак, центрами обробки даних, дослідницькими центрами, синхронними мережами цифрової інфраструктури; місце з процвітаючою бізнес- та інноваційною екосистемою з Viettel, VNPT, FPT, MobiFone... та тисячами технологічних стартапів; місце з дослідницькими центрами глобальних технологічних корпорацій, таких як Samsung, Qualcomm; це також місце, де зосереджений рясний капітал від великих фінансових установ, таких як Vietcombank, Techcombank, VPBank, Agribank , BIDV, VietinBank...

Коли всі компоненти будуть пов'язані, працюватимуть синхронно та об'єднані в динамічному, прозорому, стратегічно орієнтованому механізмі управління, а також очолюватимуться та створюватимуться державою, Ханой реалізує свою видатну спільну силу. Ця сила не лише сприяє проривам у застосуванні технологій та інноваціях, але й допомагає столиці поступово проводити наукові дослідження для опанування ключових технологій, стратегічних технологій та займати провідні позиції у розвитку галузей, що розвиваються.

Ханой завжди має бути міцною фортецею з точки зору політики, безпеки, соціального порядку та захисту. (Фото: Чунг Тран)

По-шосте, поставити людину в центр і як міру будь-якого розвитку, побудувати гуманну, щасливу, справедливу та цивілізовану столицю, яка стане взірцем культури та знань, що ведуть націю. У кожній стратегії розвитку людина має бути як відправною точкою, так і кінцевою метою. Для Ханоя — центру національної досконалості, місця, де кристалізуються в'єтнамська історія, культура та інтелект — роль людини стає ще важливішою не лише як суб'єкта розвитку, але й як мірила для оцінки успіху всієї політики, проектів та майбутніх планів столиці.

Ставлення людини в центр уваги – це не лише гуманістична перспектива, а й принцип функціонування сучасного, розумного та сталого міста. Усі політики, планування, технології та інфраструктура повинні служити можливостям та якості життя людей. Столиця має стати містом, де всі люди мають можливість навчатися, творити, розпочинати бізнес та робити свій внесок; водночас має існувати комплексна мережа соціального забезпечення, що забезпечує охорону здоров'я, освіту, соціальне забезпечення, житло, працевлаштування та культурні та мистецькі простори для всіх класів. Коли люди будуть повністю розвинені, суспільство буде справді справедливим, творчим та щасливим.

Розвиток людини є основою розвитку столиці. Це включає не лише покращення потенціалу, гідності та якості життя, але й розвиток громадянської культури та етики. Ханою необхідно сприяти розвитку духу «елегантності, вірності та відповідальності» в сучасному житті, водночас створюючи стандартне, чисте та сприятливе для людей середовище державної служби, де всі дії посадовців та державних установ відображають відповідальність та відданість народу.

По-сьоме, підтримувати національну оборону та безпеку; розширювати зовнішні відносини, регіональне та міжнародне співробітництво.

Ханой завжди повинен бути сильною фортецею з точки зору політики, безпеки та соціального порядку. Він повинен проактивно моніторити ситуацію на ранній стадії та здалеку; ефективно запобігати та боротися зі злочинністю, особливо зі злочинністю у сфері високих технологій та організованою злочинністю; а також посилювати свій потенціал у запобіганні стихійним лихам, рятувальними роботами та адаптацією до зміни клімату. Відчуття безпеки та спокою, яке відчувають мешканці та туристи, має бути мірилом спокою столиці.

Водночас, сприяти розвитку зовнішньої політики, інтеграції та співробітництва у сфері регіонального та міжнародного розвитку, розширювати мережу співпраці з великими містами світу, активно брати участь у мережі «Зелено-Розумно-Креативних Міст». Тим самим зміцнювати позиції Ханоя – типового політичного, культурного, освітнього та економічного центру В'єтнаму на міжнародній арені.

Шановні товариші,

Центральний Комітет партії, а також я особисто глибоко віримо, що з духом прориву, новаторства, творчості, демократії, дисципліни, солідарності та відповідальності, партійний комітет, уряд і народ Ханоя неодмінно подолають усі труднощі та виклики, прагнутимуть досягти ще більших досягнень, гідних статусу та позиції «Столиці тисячолітньої культури», «Героїчної столиці», «Міста миру», «Творчого міста»; впевнено та твердо прямуючи разом з усією країною в нову еру, гідно сприяючи розвитку країни, щоб вона стала багатою, процвітаючою, щасливою, могутньою, нарівні зі світовими державами.

Бажаю вам міцного здоров'я, щастя та успіхів. Бажаю 18-му з'їзду Ханойського партійного комітету великих успіхів.

Щиро дякую вам, товариші.

Джерело: https://baoquocte.vn/tong-bi-thu-to-lam-goi-y-7-yeu-cau-nhiem-vu-de-ha-noi-buoc-vao-giai-doan-phat-trien-moi-331163.html