Хошимін з місією відкриття нової моделі зростання

Сьогодні (14 жовтня) офіційно відкрився 1-й з'їзд партійного комітету міста Хошимін на період 2025-2030 років. Це перший з'їзд після об'єднання Хошиміна з Біньзионгом та Ба Ріа-Вунгтау, що дозволило йому стати мегаполісом з населенням 14 мільйонів.

Делегати, присутні на 1-му з'їзді партії Хошиміну, термін повноважень 2025-2030 років - Фото: ХУУ ХАНЬ

Туой Тре поспілкувався з доктором Нгуєн Сі Зунгом – членом Політичної консультативної ради Прем'єр-міністра, колишнім заступником керівника Апарату Національних зборів – про бачення, виклики та стратегічні прориви, які має зробити це мегаполіс.

Пан Зунг поділився тим, що Хошимін щойно розпочав нову главу в історії свого розвитку, а перший конгрес розширеного Хошиміну є не лише політичною подією, а й важливою подією, яка формує майбутній розвиток Хошиміну зокрема та країни загалом.

Історичний поворотний момент: Хошимін офіційно перетворився

* Пане, з огляду на новий статус після об'єднання, яке найбільше значення має ця історична подія, поза межами звичайної політичної події?

– Цей конгрес має значення, яке виходить далеко за рамки звичайної політичної події. Він знаменує собою історичний поворотний момент, коли Хошимін офіційно перетворюється з центрального міста на мегаполіс, регіональне місто з населенням 14 мільйонів.

Місто не лише планує власний шлях розвитку, а й створює бачення національного полюса зростання – місця, де промисловість, фінанси, послуги, морські порти та логістика сходяться у верхній частині країни.

Ключ полягає в управлінському мисленні. Мегаполісом не можна керувати, використовуючи стару модель та спосіб мислення, який підходить лише для невеликих адміністративних одиниць.

Хошимін має функціонувати як глобальні міста, де дані, технології та людський інтелект інтегровані в кожне рішення.

Потрібен стрункий, прозорий, передбачуваний та чуйний апарат, а також розумні інституції для ефективної мобілізації та розподілу ресурсів.

І найголовніше, що розвиток має бути інклюзивним та сталим, щоб кожен, чи то в центрі, чи в передмісті, чи то робітники, чи бізнесмени, мав можливість скористатися перевагами спільного процвітання.

Можна сказати, що цей конгрес не лише відкриває новий шлях з новою місією для Хошиміна, але й відкриває нову модель розвитку для В'єтнаму у 21 столітті. Якщо Хошимін зможе це зробити, В'єтнам матиме модель азійського мегаполісу, який є динамічним, цивілізованим та інклюзивним.

* Якщо ви кажете, що цей конгрес вважається поворотним моментом, який формуватиме майбутній розвиток регіону, які стратегічні зміни ви прогнозуєте в моделі управління та соціально -економічному розвитку?

– Так, це поворотний момент не лише для Хошиміна, а й для всього регіону. Коли три населені пункти об’єднуються, відкривається абсолютно новий простір для розвитку, що вимагає зовсім іншого управлінського та економічного мислення.

Хошиміну доведеться перейти на мегаполіс, керований даними, де вся діяльність контролюється, прогнозується та координується за допомогою технологій. Уряд стане ближчим до людей, але водночас потужнішим та ефективнішим завдяки інформаційним системам реального часу.

З точки зору економічного розвитку, розширений Хошимін перестане бути просто найбільшим заводом та сервісним центром у В'єтнамі, а стане глобальним полюсом зростання – фінансовим, інноваційним та логістичним центром Південно-Східної Азії.

Для цього місту потрібно надати більшу автономію в бюджеті, кадрах та політиці, особливо можливість залучати міжнародні таланти та інвесторів.

І понад усе, всі рішення щодо розвитку мають бути орієнтовані на людей. Мегаполісандра може вижити лише за умови інклюзивності та рівності.

Зручний транспорт, доступне житло, чисте довкілля та доступ до високоякісних послуг мають стати нормою в плануванні та управлінні.

Хошимін має можливість змінити своє позиціонування не лише як економічний локомотив, але й як модель придатного для життя міста В'єтнаму в майбутньому.

На мою думку, мегаполіс із 14 мільйонами людей не зобов'язаний робити все, але має робити це правильно. Ознакою терміну є не кількість запущених програм, а вибір проривів, які є фундаментальними для майбутнього.

Д-р Нгуєн Сі Дунг

Можливості приходять з великим тиском.

* Отже, на вашу думку, які найбільші сильні сторони та виклики доведеться зіткнутися Хошиміну в наступні 5-10 років, особливо в питаннях балансування міського та промислового розвитку та захисту довкілля?

- Найбільшою силою розширеного Хошиміна є поєднання трьох стратегічних переваг: сильно розвиненого промислово-сервісного морського портового центру; молодого, динамічного, креативного людського ресурсу та особливого геополітичного положення, безпосередньо пов'язаного зі світовою економічною мережею.

Якщо надати відповідні спеціальні механізми, місто може стати локомотивом двозначного зростання, виводячи В'єтнам до лав розвинених економік.

Однак, разом із можливостями приходить величезний тиск. Швидка урбанізація, промислове розширення та постійно зростаюче населення можуть довести до межі навколишнє середовище, інфраструктуру та якість життя.

Оскільки затори стають нормою, забруднення повітря посилюється, а житло стає недоступним, переваги мегаполісу зникають.

Тому найбільшим викликом у найближчий період є пошук нового балансу між зростанням та сталим розвитком. Кожен проект, кожен промисловий парк, кожна політика планування повинні бути розроблені таким чином, щоб скоротити викиди, заощадити енергію та захистити довкілля.

Необхідно розвивати зелений громадський транспорт, заохочувати циркулярну економіку та забезпечити, щоб ніхто не залишився позаду в процесі урбанізації. Коли три фактори: економіка, довкілля та якість життя будуть збалансовані, Хошимін справді стане бажаним мегаполісом.

* В умовах цифрової трансформації, адміністративної реформи та нетериторіального управління, як Хошимін може скористатися цією можливістю, щоб стати взірцем розумного міста?

– Це золотий час для Хошиміна, щоб зробити прорив. Зважаючи на розмір населення та складність мегаполісу, він не може продовжувати працювати з паперовими документами та громіздкими процедурами. Місто має керуватися на цифровій платформі, основою якої є дані та технології.

Ми можемо уявити собі «міську операційну систему» ​​– де кожен вид діяльності, від транспорту, охорони здоров’я, освіти до державних послуг, пов’язаний та керований у режимі реального часу.

Громадянам знадобиться лише один обліковий запис для доступу до всіх державних послуг. Керівники зможуть контролювати та миттєво приймати рішення на основі цифрового двійника всього міста.

Адміністративна реформа також потребує повного переходу від контролюючого до обслуговуючого мислення. Принцип мовчазної згоди має стати нормою, допомагаючи людям і бізнесу максимально використовувати зручність та прозорість.

А в умовах тенденції безкордонності Хошимін може повністю вийти на прямі зв'язки з іншими мегаполісами регіону, від Сінгапуру до Сеула, для обміну ресурсами, ідеями та можливостями розвитку.

На той час місто стане не лише найбільшим центром В'єтнаму, а й частиною динамічної, інтегрованої та сучасної глобальної міської мережі.

Люди сканують документи в кіоску державних послуг (Центр обслуговування державного управління комуни Кан Зіо, Хошимін), потім файл зберігається у файлі, не потрібно його роздруковувати та подавати, як раніше - Фото: TTD

Очікуйте бачення та сміливості для інновацій

* Якщо вам доведеться обрати напрямок, щоб залишити свій слід у термін після Конгресу, якій галузі, на вашу думку, Хошимін має приділити пріоритет?

- Сучасне місто має перш за все вирішити проблему транспортного сполучення. Якщо Хошимін налаштований завершити будівництво системи метро, ​​швидкісного автобусного сполучення (BRT) та зелених маршрутів громадського транспорту, люди зможуть пересуватися швидше, чистіше та зручніше. Коли рух транспорту буде безперебійним, всі інші райони будуть підтримуватися.

Водночас необхідно створити відповідну житлову політику, щоб кожен міг оселитися. Місто справді придатне для життя лише тоді, коли робітники, вчителі, лікарі чи трудові мігранти мають можливість володіти житлом.

І цифрова трансформація в управлінні є незамінною. Дворівневий уряд, що працює на основі відкритих даних, приймає швидкі та прозорі рішення, стане найглибшою ознакою терміну. ​​Якщо ці речі вдасться реалізувати до кінця, нове Хошимін увійде в іншу еру, де якість життя, справедливість та управлінські можливості розвиватимуться разом.

* Чого ви очікуєте від покоління лідерів Хошиміна, призначених на цьому історичному конгресі?

– Моє найбільше очікування від нового покоління лідерів – це їхнє бачення та сміливість до інновацій. Розширений Хошимін – це не просто більше місто, а мегаполіс із зовсім іншим масштабом, роллю та відповідальністю.

Щоб очолити таке мегаполіс, керівній команді необхідно вийти за рамки традиційного адміністративного управлінського мислення та перейти до стратегічного управлінського мислення, глобальної інтеграції та інклюзивного розвитку.

Я очікую, що нові лідери міста наважаться мислити масштабно та діяти по-іншому; сміливо експериментуватимуть з новими моделями інституцій, фінансів, планування та технологій, як це робили багато мегаполісів світу раніше.

Що ще важливіше, вони повинні мати сміливість взяти на себе відповідальність, бути готовими взяти на себе ініціативу та ставити довгострокові інтереси міста та країни вище за всі місцеві розрахунки.

Якщо це вдасться зробити, покоління лідерів, обраних на цьому конгресі, не лише зробить Хошимін центральною рушійною силою країни, але й піднесе місто до позиції мегаполіса з впливом у регіоні та на карті світу.

* Д-р ФАНЬ ХОНГ ХАЙ (секретар партії, ректор Промислового університету міста Хошимін):

Економіка знань, стратегічний прорив

Об'єднання Хошиміна з Біньзионгом та Ба Ріа-Вунгтау відкриває новий простір для розвитку сучасного, динамічного та потенційного суперміського району Південно-Східного регіону.

Це поворотний момент для 1-го з'їзду партії Хошиміну, термін 2025-2030 років, у встановленні стратегічних проривів, в яких економіка, заснована на знаннях, має стати послідовною опорою.

У цьому контексті інтелектуальну спільноту, особливо в галузі освіти, науки і технологій, слід визнати авангардною силою у створенні майбутнього.

Настав час розробити спеціальний механізм, який би дозволив університетам мати реальну автономію та безпосередньо брати участь в економічному, соціальному та міському розвитку міста.

З точки зору вищих навчальних закладів, є три ключові пропозиції: по-перше, Хошиміну необхідно створити модель розвитку, що базується на економіці знань, де освіта, наука та технології є трьома фундаментальними стовпами.

З найбільшою мережею університетів та дослідницьких інститутів у країні, за умови ефективного зв'язку, це стане рушійною силою сталого зростання.

По-друге, необхідно побудувати інноваційну екосистему, яка тісно пов'язує державу – школи – бізнес, і водночас запроваджує відкриті механізми для перетворення знань у продукти, технології та рішення для обслуговування суспільства. Тоді Хошимін стане провідним центром знань у регіоні.

По-третє, інтелектуали готові супроводжувати місто у навчанні цифрових людських ресурсів, розвитку високотехнологічних галузей, сприянні цифровій трансформації міст та вирішенні проблем, пов'язаних з навколишнім середовищем, соціальним забезпеченням та сталим розвитком.

Щоб реалізувати це прагнення, Хошиміну потрібна проривна стратегія розвитку, яка чітко визначить провідну роль у регіоні, синхронно інвестуючи в цифрову інфраструктуру, транспорт, відновлювану енергетику та впроваджуючи модель розумного міського управління, засновану на відкритих даних, штучному інтелекті та участі людей.

* Д-р Нгуєн Трі Х'єу (експерт з фінансів та банківської справи):

Для сталого розвитку Хошиміна потрібна добре приталена «інституційна сорочка».

Об'єднання Хошиміна з Біньзионгом та Ба Ріа-Вунгтау відкриває безпрецедентно великий простір для розвитку, що знаменує собою важливий поворотний момент у процесі урбанізації В'єтнаму.

Це рідкісна можливість створити мегаполісен з населенням, економічним масштабом та впливом на рівні з основними центрами світу.

Коли три найдинамічніші економічні регіони Півдня збігаються, може бути сформована глобальна екосистема міських, промислових та сервісних послуг, що створить новий імпульс для розвитку країни.

Однак важливо не те, наскільки збільшилася площа чи населення, а те, чи є управлінські та операційні можливості цього мегаполіса відповідними.

Злиття — це лише перший крок з точки зору географії, тоді як гармонія культурної, соціальної та моделі розвитку вимагає довгострокового бачення та ретельної підготовки.

Кожна місцевість має свою власну ідентичність, економічну організацію та спосіб життя, тому, якщо ці відмінності не вміло гармонізувати, вони можуть стати бар'єрами, а не спільними сильними сторонами.

Найскладніша проблема полягає не в технічній інфраструктурі, а в людській інфраструктурі, в консенсусі та адаптації спільноти в новому спільному просторі.

Поточна інфраструктура регіону все ще не здатна підтримувати потреби мегаполіса. Такі проблеми, як затори, повені, екологічна ситуація та дорожній рух, все ще залишаються «брижями», що робить якість життя людей невідповідною положенню економічного локомотива.

Іншими словами, нинішня «сорочка» все ще занадто тісна порівняно з новим масштабом забудови, і якщо ми швидко не добудуємо інфраструктуру та інституції, ми можемо створити гігантську, але безжиттєву міську територію.

Ще однією проблемою є інституційний простір та автономія. Незважаючи на розміри мегаполісу, Хошимін все ще обмежений централізованою політикою щодо бюджету, податків, планування та інвестицій.

Без достатньо сильного специфічного механізму новому мегаполісу буде важко бути гнучким у своєму управлінні та легко потрапити в ситуацію «великого тіла, але малого механізму».

Тому, якщо ця територія має справді стати міжнародним фінансовим, промисловим та сервісним центром, необхідно найближчим часом переосмислити модель управління, чітко децентралізувати та розширити можливості міської влади.

Перший з'їзд партійного комітету міста Хошимін — це можливість для міста сформувати своє майбутнє. З'їзд має не лише обговорити цілі розвитку, але й, що ще важливіше, обговорити, як керувати безпрецедентним мегаполісом, де соціально-економічні, політичні та екологічні питання тісно переплетені.

Кожне рішення на цьому етапі має бути спрямоване на створення міцної основи перед прискоренням, бо «якщо ми їдемо надто швидко без належної підготовки, ми поставимо віз попереду коня».

Коли інфраструктура, інституції та людські ресурси будуть належним чином підготовлені, Хошимін може повністю стати регіональним фінансовим та морським портовим центром, що дозволить В'єтнаму до 2045 року увійти до групи високоіндустріальних країн.

Повернутися до теми

ТЬЄН ЛОНГ - ТХАО ЛЕ - ТРАН ХУЙНЬ

Джерело: https://tuoitre.vn/tp-hcm-voi-su-menh-mo-ra-mo-hinh-tang-truong-moi-20251014074946751.htm